5月19日、國(guó)家発展改革委員會(huì)地區(qū)の経済司の官吏は本紙の記者に漏らして、現(xiàn)在《京津冀都市圏地區(qū)計(jì)畫(huà)》はすでに國(guó)務(wù)院に報(bào)告して、今年登場(chǎng)する見(jiàn)込みがあります。

「京津冀都市圏區(qū)域計(jì)畫(huà)」は國(guó)家の「第11次5カ年計(jì)畫(huà)」の中の重要な地域計(jì)畫(huà)であり、地域発展計(jì)畫(huà)は「8%2 B 2」のパターンによって制定されます。北京、天津の二つの直轄市と河北省の石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承徳の8地市を含みます。

國(guó)家発展改革委員會(huì)は2004年11月に京津冀都市圏の區(qū)域計(jì)畫(huà)編成を正式にスタートさせ、7年の長(zhǎng)い間にわたって、まだ発売が遅れています。

國(guó)家発展?改革委員會(huì)地區(qū)の経済司の関係者は、5年間の調(diào)査?編制を経て、京津冀都市圏はすでに比較的完備した地域経済計(jì)畫(huà)の青寫(xiě)真を形成しており、中國(guó)経済の「第三極」になりそうだと考えています。

新企畫(huà)は京津冀産業(yè)の位置づけを明確にする。

産業(yè)部門(mén)や工業(yè)業(yè)界の區(qū)位から分析しても、京津冀都市圏は優(yōu)位な部門(mén)と業(yè)界のカバー面と関連分野が非常に全面的です。

そのシステムの完全さは他の地域とは比べられないほどです。

同時(shí)に、沿海地區(qū)の空間の推移と新経済の成長(zhǎng)に伴って、京津冀地區(qū)の発展空間構(gòu)造も完備されています。

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その一つとして、浜海地區(qū)は開(kāi)発力を強(qiáng)めて、だんだん京津冀都市圏の経済発展が日増しに隆起している地帯になります。その二、唐山、石家荘、廊坊3市の地域経済の発展は突出しています。張家口、秦皇島、保定などの中心都市の経済実力も著しく増強(qiáng)されています。これらの経済センターは京津冀都市圏の経済の相対的均衡発展に一定の役割を果たしました。

「河北省は地域経済の不安も緩和された。

上記の関係者は述べた。

それでも、京津冀都市圏全體の産業(yè)、特に工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力が弱いなどの問(wèn)題が次第に明らかになりました。

一つは、京津冀都市圏の経済発展が全體的に遅れており、一人當(dāng)たりGDPが長(zhǎng)い三角と珠江三角には大きな差があると指摘した。二、工業(yè)化を主導(dǎo)的な発展段階において、京津冀都市圏の第二産業(yè)は國(guó)民経済における比重もはるかに他の二つの三角洲都市圏の地域に遅れている。

また、安定した利益調(diào)整メカニズムが欠けているため、京津冀経済圏での「同格化」競(jìng)爭(zhēng)は一度も停止したことがない。

京津冀経済圏では、北京の自動(dòng)車産業(yè)は実際に天津自動(dòng)車業(yè)と同類の競(jìng)爭(zhēng)が発生しました。

この「京津冀都市圏區(qū)域計(jì)畫(huà)」には、京津冀三地にそれぞれ明確な産業(yè)発展の位置づけがあるという。

北京は第三産業(yè)を重點(diǎn)的に発展させ、交通運(yùn)輸及び郵便通信業(yè)、金融保険業(yè)、不動(dòng)産業(yè)及び卸売り小売及び飲食業(yè)を主とする。

同時(shí)に、北京は大學(xué)、科學(xué)研究機(jī)関、人材の密集する優(yōu)位を発揮して、ハイテク産業(yè)園區(qū)、大規(guī)模企業(yè)と結(jié)合して、積極的にハイテク産業(yè)を発展して、ハイエンドのサービス業(yè)を発展することを主として、次第にローエンドの製造業(yè)を移転します。

天津は既存の加工製造業(yè)の優(yōu)位性と港の優(yōu)位性に基づいて、電子情報(bào)、自動(dòng)車、バイオ技術(shù)と現(xiàn)代醫(yī)薬、裝備製造、新エネルギー及び環(huán)境保護(hù)設(shè)備などの先進(jìn)的な製造業(yè)を発展させ、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易、金融保険、仲介サービスなどの現(xiàn)代サービス業(yè)を発展させ、大運(yùn)送量の臨港重化工業(yè)を適切に発展させる。

河北8市は原材料重化工基地、近代化農(nóng)業(yè)基地と重要な観光レジャーリゾートエリアに位置し、京津高技術(shù)産業(yè)と先進(jìn)製造業(yè)の研究開(kāi)発転化及び加工セット基地でもあります。

第一産業(yè)では農(nóng)業(yè)と牧畜業(yè)を重點(diǎn)的に発展させ、京津の「米袋子」と「菜かご」である。

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地域一體化の困難

京津冀エリアが一體化しているのは、紙の上に來(lái)るのが容易ではないです。

企畫(huà)?編制に參加した専門(mén)家、國(guó)務(wù)院発展研究センターの発展戦略と地域経済研究部の優(yōu)れた指導(dǎo)力は記者に語(yǔ)った。

「

京津を例にとって、京、津の両市は経済區(qū)の中にありますが、行政の地位、経済の実力は近くて、珠江デルタ地域の行政が同じ省に屬しているような共通の利害関係に不足しています。長(zhǎng)江デルタ地域のシステムにも欠けています。上海を絶対中心に地域全體の內(nèi)在的な凝集力を支配しています。

一方、京津は従來(lái)の産業(yè)政策において、「一つは欠かせない」と強(qiáng)調(diào)し、産業(yè)構(gòu)造の自成體系、自閉化を招いて、産業(yè)構(gòu)造が同化し、資源爭(zhēng)い、投資過(guò)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)と閉鎖競(jìng)爭(zhēng)が厳しくなり、多くの投資と重複建設(shè)が不必要な損失をもたらすだけでなく、地域全體の資源使用の浪費(fèi)と経済発展水準(zhǔn)が相対的に遅れている。

同時(shí)に、地域インフラ整備の発展の遅れが明らかになった。

本紙の記者が得た京津冀発改委が共同で作成した「京津冀都市圏區(qū)域計(jì)畫(huà)研究報(bào)告」によると、京津冀都市圏の地域発展一體化要求から分析すれば、地域的インフラネットワークはまだ形成されておらず、同地域一體化の目標(biāo)としてはまだ大きな隔たりがあるという。

「報(bào)告」によると、地域のインフラネットワークは地域経済一體化のプロセスに対する制約が著しく、特に一部の地域港、空港、地區(qū)をまたぐ高速道路と都市間の高速道路建設(shè)において、必要な計(jì)畫(huà)案配が不足している。

また、この地域の一體化が遅れているため、市場(chǎng)メカニズムの役割は京津冀都市圏の區(qū)域構(gòu)造再編に根本的な役割を果たすには足りない。

港の建設(shè)を例にとって、現(xiàn)在の顕著な問(wèn)題は京津冀の各港が建設(shè)力を強(qiáng)めていると同時(shí)に、新たな港が現(xiàn)れているということです。

各港計(jì)畫(huà)の発展の見(jiàn)通しは、通常は高収益性の総合的な港に向かって発展しており、未來(lái)の港機(jī)能は全面的に重複する可能性がある。

これは腹地共有、サービス対象が限られている京津冀都市圏の港體系の発展にとって、大きな浪費(fèi)に違いない。

報(bào)告によると、同地區(qū)の港灣建設(shè)において、統(tǒng)一計(jì)畫(huà)を通じて、合理的に配置し、天津を拠點(diǎn)港とし、他の港にそれぞれ分業(yè)のある港灣體系を形成し、鉄道、高速道路などを通じて主要港と京津を中心とした?jī)?nèi)陸、遼東と山東半島を重要な支柱とする環(huán)渤海地區(qū)を一つの全體として形成し、それによって港の重複建設(shè)を変え、低レベル競(jìng)爭(zhēng)、腹地との連絡(luò)が弱く、後方集束システムが合理的に組み合わせられない狀況を指摘した。

それ以外に、科學(xué)技術(shù)の革新の優(yōu)位は都市圏の內(nèi)で産業(yè)化と地區(qū)の経済発展の方面の輻射が作用を?qū)Г韦嫌邢蓼扦埂?/p>

北京と天津と河北の協(xié)力はごくわずかな割合を占めています。その55%ぐらいの技術(shù)契約は全國(guó)に向けています。交通運(yùn)輸ネットワークの発達(dá)度は全國(guó)の先頭にありますが、京津冀都市圏の內(nèi)部都市間の通達(dá)性は理想的ではありません。

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數(shù)千億の資金がわき起こり、新疆振興計(jì)畫(huà)がまもなく発表される。

新疆地域振興計(jì)畫(huà)が発表されれば、數(shù)千億の投資を促進(jìn)する見(jiàn)込みです。

張?jiān)tは「毎日経済新聞」の記者に対し、いくつかのモデルプロジェクトは続々とスタートしており、その中の大部分のプロジェクトは交通、石炭、電力などのインフラ面に集中していると語(yǔ)った。

5月19日、3日間の中央新疆工作座談會(huì)が北京で終わりました。

新疆発改委の関係者から、新疆地域振興計(jì)畫(huà)はまもなく國(guó)務(wù)院の審査によって発表されることが分かりました。

これらの振興計(jì)畫(huà)が登場(chǎng)するにつれ、新疆カシュガルは開(kāi)発試験區(qū)となり、経済特區(qū)の優(yōu)遇政策を受けることが期待される。

新疆駐京弁公室の関係者によると、中央新疆工作座談會(huì)の開(kāi)催直前、新疆黨委書(shū)記の張春賢さんは5月16日に団體を率いて早めに北京に到著した。

社會(huì)科學(xué)院のある人は、新疆ウイグル自治區(qū)の地域振興計(jì)畫(huà)がまもなく登場(chǎng)するにつれて、就任したばかりの張春賢さんは資金効果を新疆に持って行っていると評(píng)価しています。

新疆工作座談會(huì)は歴史上初めて開(kāi)催された。

張春賢氏はこれまで「新疆日?qǐng)?bào)」の取材に対し、中央政府が今回の新疆工作座談會(huì)を開(kāi)催する目標(biāo)について、全國(guó)の力を動(dòng)員して、2020年に全國(guó)の他の地域の発展水準(zhǔn)に追いつくようにするためだと指摘しています。

「毎日経済新聞」の記者によると、國(guó)務(wù)院の関連部門(mén)は西部地區(qū)の「一括新政策」を制定している。

その中で新疆は新しい建設(shè)の高さに引き上げられました。

同時(shí)に、國(guó)家発展改革委員會(huì)は「西部大開(kāi)発戦略を深く実施する若干の意見(jiàn)」の制定を急いでいます。

政策を通じて指導(dǎo)し、西部地區(qū)に対する中央財(cái)政の特別資金支援を強(qiáng)化し、中央投資の重點(diǎn)を新たにして民生プロジェクト、生態(tài)環(huán)境、インフラなどの分野に傾斜させる。

もっと前に、発展改革委員會(huì)は「2009年西部大開(kāi)発の進(jìn)捗狀況と2010年の仕事手配に関する通知」を発表しました。

この文書(shū)は、今年は広西東興、雲(yún)南瑞麗、新疆カシュガル、內(nèi)モンゴル満洲里など4つの重點(diǎn)開(kāi)発試験區(qū)の建設(shè)を推進(jìn)すると明確に指摘しています。

上記の実験區(qū)は経済特區(qū)の各優(yōu)遇政策を享受します。

「実際には、各省市の対口支援はすでに12年間続いていますが、今年は中央政府が一括計(jì)畫(huà)を策定しました」

社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村研究員の張?jiān)tさんは「毎日経済新聞」の記者に対して語(yǔ)っています。

彼は今年からの新たな「対口援助疆」は資金投入が最大で、援助分野が最も広い行動(dòng)になると考えています。

紹介によると、中央はある地區(qū)の仕事について専門(mén)的に座談會(huì)を開(kāi)いて、最初は1980年の初のチベット工作座談會(huì)でした。その後、1984年、1994年、2001年、2009年にそれぞれ何回もチベット工作座談會(huì)を開(kāi)催しました。

しかし、今回は歴史上初めての新疆工作座談會(huì)です。

新疆地域振興計(jì)畫(huà)は「2つの開(kāi)発段階」に分かれると新華社通信が伝えた。

第一段階では、5年以內(nèi)に新疆、特に南疆地區(qū)の経済発展を著しく加速させ、公共サービスの水準(zhǔn)を明らかに向上させることを目標(biāo)としている。

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橫琴新區(qū)は香港とマカオを結(jié)ぶ「開(kāi)放島」の建設(shè)を許可されました。

先日、「橫琴新區(qū)制御性詳細(xì)計(jì)畫(huà)」はすでに珠海市政府の承認(rèn)を得て、5月18日に珠海市の住宅と都市と農(nóng)村の計(jì)畫(huà)建設(shè)情報(bào)ネットで公告を発表しました。

その中で、マカオにつながる2つの交通通路を増?jiān)O(shè)し、10年から15年の間に、チェンバーを香港?マカオ、地域を結(jié)ぶ「開(kāi)放島」にすることを目指しています。

また、新區(qū)の道路交通、公共サービス施設(shè)、市政工程などに対しても新たな展開(kāi)を行う予定です。

橫琴新區(qū)、東は十字門(mén)水道をあけてマカオと隣接していて、南は南シナ海に臨んでいます。西は研刀門(mén)水道に臨み、北は珠海南灣城區(qū)の一つとなる洲水道を隔てて眺めています。計(jì)畫(huà)の総面積は106.46平方キロメートルです。

今回の計(jì)畫(huà)は広東港澳の提攜の新しいモデルを模索する模範(fàn)區(qū)として位置づけられ、改革開(kāi)放と科學(xué)技術(shù)革新を深める先行區(qū)として位置づけられている。

空間構(gòu)造においては、計(jì)畫(huà)に従って緊密に関連する「三枚、十區(qū)」の機(jī)能配置が形成される。

「三枚」はビジネスサービス、科學(xué)教育研究開(kāi)発、レジャー旅行の映畫(huà)です。

「十區(qū)」はビジネスサービスの中の港サービスエリア、中心ビジネスエリアと國(guó)際居住コミュニティです?？茖W(xué)教育研究開(kāi)発片の中の教學(xué)區(qū)、総合サービスエリア、文化創(chuàng)意區(qū)、科學(xué)教育研究開(kāi)発區(qū)とハイテク産業(yè)區(qū)です。レジャー映畫(huà)の中のレジャーリゾート區(qū)と生態(tài)景観區(qū)です。

2015年までに、橫琴新區(qū)の人口規(guī)模は12萬(wàn)人ぐらいになり、建設(shè)用地の規(guī)模は12平方キロメートルに抑えられます。2020年の人口規(guī)模は28萬(wàn)人ぐらいで、建設(shè)用地の規(guī)模は28平方キロメートルに抑えられています。一人當(dāng)たりの建設(shè)用地は100平方メートルです。

交通道路の面では、新區(qū)は高速道路、都市間軌道などの対外交通通路と中樞施設(shè)の建設(shè)を通じて、さらに広東港澳區(qū)の総合交通一體化の発展に溶け込む予定です。

その中で、軌道交通については、南灣から馬の一つ星の一つとしての洲水道を橫斷して、橫琴港のハブ駅でマカオのライトレールとゼロ距離で乗り換えて、南に大橫琴山の中部を経由して西に研ぎ門(mén)水道を通って珠海三ソウ空港に行く予定です。長(zhǎng)隆リゾート區(qū)で軌道交通を殘して南に海を埋め立てます。

軌道交通は橫琴境內(nèi)で地下通路形式を採(cǎi)用しており、中心ビジネスエリア、港サービスエリア、レジャーリゾートエリアの3つの駅に設(shè)置されています。

また、既存の橫琴港通路をもとに、マカオにつながる2つの通路を建設(shè)し、それぞれが中心ビジネスエリアと教育エリアにあり、澳門(mén)大學(xué)とマカオの間の通路を優(yōu)先的に建設(shè)する計(jì)畫(huà)です。

商業(yè)サービス業(yè)施設(shè)については、新區(qū)の旅館業(yè)用地面積は最大169.10ヘクタールで、主に富祥灣沿海地域、環(huán)島南路の両側(cè)部分の地域、三畳泉北側(cè)の地域及び中心ビジネスエリアの濱河の局部地域に配置されている。

第二に商業(yè)地であり、計(jì)畫(huà)総面積は156.04ヘクタール、遊戯施設(shè)用地面積は151.91ヘクタール、商業(yè)用地面積は63.63ヘクタール、サービス業(yè)用地面積は55.86ヘクタールである。

また、エネルギー計(jì)畫(huà)においては、橫琴ガスステーションを中海油天然ガス受信ステーションとし、敷地面積は1.65ヘクタールとする。マカオ末駅にマカオに天然ガス源を提供し、敷地面積は1ヘクタールとする。

そして、港サービスエリアの南に澳門(mén)大學(xué)の橫琴キャンパスを設(shè)立する予定です。

http://www.31158.n/list/fz/？site=sjfzxm