ここ數(shù)年來、我が國(guó)の靴類の製品はしきりに國(guó)外で反ダンピングの調(diào)査を受けて、深刻に我が國(guó)の輸出貿(mào)易の発展を脅して、同時(shí)に國(guó)際市場(chǎng)が次第に狹くなることを招いて、我が國(guó)の國(guó)內(nèi)市場(chǎng)の同種の製品の競(jìng)爭(zhēng)を激化させて、國(guó)民経済の健康な発展に影響しました。

特に、中國(guó)がEUに輸出している靴類の商品は、EU委員會(huì)の反ダンピング調(diào)査を頻繁に受けています。元々ヨーロッパ市場(chǎng)でよく売れていた商品がかなりショックを受けました。國(guó)際市場(chǎng)での反ダンピングはすでにわが國(guó)の対外貿(mào)易のさらなる発展を阻害する重要な非関稅障壁となっていると言えます。

歐州連合（EU）は2006年に中國(guó)から輸入した靴に対して、最大16.5%の不當(dāng)廉売稅を課すことを決定し、2年間を期限とした。昨年12月22日には、反ダンピング措置をさらに15ヶ月延長(zhǎng)することを決定した。中國(guó)政府は今年2月、WTO紛爭(zhēng)解決メカニズムに関する?yún)f(xié)議要求を提起しましたが、3月31日、中歐雙方は協(xié)議を行いましたが、中國(guó)側(cè)の関心を解決できませんでした。4月、中國(guó)政府はWTO駐在代表団を通じて、WTO紛爭(zhēng)解決機(jī)構(gòu)の主席に書簡(jiǎn)を送り、中國(guó)がEUに対する中國(guó)革靴の反ダンピング措置を訴えたことについて、専門家グループの設(shè)立要求を提起した。

中國(guó)商務(wù)部條法司の責(zé)任者はこのほど、中國(guó)側(cè)は世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）紛爭(zhēng)解決メカニズムの下で、中歐の靴貿(mào)易に関する紛爭(zhēng)を早期に適切に解決することを希望していると述べた。同擔(dān)當(dāng)者は、EUが中國(guó)皮靴の反ダンピング調(diào)査と判決を行い、WTO関連規(guī)則に違反し、中國(guó)企業(yè)の合法的権益を損なったと指摘した。中國(guó)政府は多國(guó)間の場(chǎng)で何度も交渉しましたが、紛爭(zhēng)は解決できませんでした。WTOは5月18日に正式に専門家グループを設(shè)立し、EUの反ダンピング基本法の関連規(guī)定及び歐州連合の中國(guó)革靴に対するアンチダンピング措置を調(diào)査し、裁決しました。國(guó)際貿(mào)易規(guī)則に違反していますか？

ますます深刻になるアンチダンピング問題に対して、わが國(guó)政府は積極的な対策を講じ、國(guó)內(nèi)の輸出者に対して積極的にダンピングに応ずるよう促し、「誰が誰に訴えたらいいのか」という原則を確立しました。同時(shí)に、國(guó)家は規(guī)定の形で、我が國(guó)の輸出企業(yè)の対外アンチダンピング訴訟の原則と組織手順に対して具體的な規(guī)定を行い、各輸出入商會(huì)が反ダンピングとして活動(dòng)組織単位の職責(zé)を明確にしました。政策面から企業(yè)を支持し、奨勵(lì)するほか、政府部門は応訴企業(yè)の証拠収集に便利を提供し、必要に応じて外交ルートを通じて調(diào)査國(guó)と交渉し、自國(guó)の経済貿(mào)易利益を守ることが重要である。

靴企業(yè)は政府によって「反ダンピング」の道を歩む時(shí)、自分の主観的能動(dòng)性を発展させ、積極的に「反ダンピング」に直面して逃避するのではない。1999年以前、いくつかの靴類の輸出企業(yè)は外國(guó)の反ダンピング調(diào)査を受けた後で、多種の要素の考慮から、よく訴えに応えようとしませんかます勇気がなくて、ダンピング行為が簡(jiǎn)単に認(rèn)定されます。その時(shí)、中國(guó)は國(guó)內(nèi)企業(yè)の反ダンピングに対して訴えに応じたのは、「一人で皆さんの利益を訴えます」という原則であり、企業(yè)の応訴行為は業(yè)界全體を代表して行わなければなりません。訴えに応じた企業(yè)の反ダンピングは大量の人力、物力を投入して資料を集め、資料を整理し、海外で公聴會(huì)に參加し、外國(guó)人弁護(hù)士を招いて訴訟に參加する必要があります。しかもこのような大きな投資は、調(diào)査國(guó)の関連法律の規(guī)定をよく知らないので、勝訴の自信はあまりありません。そのため、多くの企業(yè)が訴えを放棄し、調(diào)査國(guó)市場(chǎng)を放棄している。

個(gè)々の企業(yè)は結(jié)局のところ単獨(dú)の力が薄いので、連攜してこそ力があり、発言権がある。そのため、靴の企業(yè)は“代弁者”を必要として、靴の企業(yè)の角度に立って、靴の企業(yè)のために最大の利益を勝ち取ります。この「代弁者」は靴の業(yè)界協(xié)會(huì)です。その名の通り、業(yè)界協(xié)會(huì)は一つの業(yè)界に共同で従事する企業(yè)によって形成された組織であり、內(nèi)部の企業(yè)間の関係を調(diào)整し、対外は各企業(yè)の共通利益を代表する。これらの協(xié)會(huì)は多くの企業(yè)の“利益の代弁者”の身分で登場(chǎng)して、とても大きい影響力と活動(dòng)のエネルギーを持っています。輸出企業(yè)の対外応訴の過程において、業(yè)界協(xié)會(huì)は法定訴訟組織単位として十分に機(jī)能し、調(diào)査対象企業(yè)に対して多方面の支持と援助を提供する。ヨーロッパの靴會(huì)社は明らかにこの道に詳しいです。ヨーロッパでは、業(yè)界協(xié)會(huì)の組織は非常に緊密で、往々にして下から上に、地域産業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家産業(yè)協(xié)會(huì)、さらには全ヨーロッパ業(yè)界協(xié)會(huì)があります。ヨーロッパの靴メーカーに比べて、中國(guó)の靴企業(yè)は組織性において明らかに劣っています。システム上の理由で、靴類の業(yè)界協(xié)會(huì)は同じ役割を果たしにくいです。

反ダンピング調(diào)査は怖くないということです。中國(guó)の靴企業(yè)は反ダンピングを直視し、反ダンピングに積極的に対応するべきです。業(yè)界協(xié)會(huì)の役割を重視し、中國(guó)の靴企業(yè)の利益を守るべきです。