最近、國內(nèi)製造企業(yè)の労使紛爭事件が次第に増加し、労働コストの上昇後に企業(yè)が受ける経済、社會的圧力が次第に増大していることを反映している。

現(xiàn)在、國內(nèi)のマクロ政策の任務(wù)は成長維持から構(gòu)造転換に転じていますが、中國の製造業(yè)はどのような転換とアップグレードに直面していますか？世界経済の構(gòu)造も激しく変化しています。「中國製造」はどのように競爭力と潛在力を維持しますか？中國の製造業(yè)のアップグレードなどの関連問題を検討するため、國家発展改革委員會の対外経済研究所の張燕生所長、中國社會科學(xué)院工業(yè)経済研究所の曹建海研究員、商務(wù)部の國際経済貿(mào)易副研究員梅育新育研究員にインタビューしました。

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「21世紀(jì)」：中國の「世界工場」の労働パターンはすでに終了したという見方があります。

製造業(yè)の伝統(tǒng)モデルが直面している挑戦をどう思いますか？

曹建海：中國の製造業(yè)は世界の製造大手として、低賃金、血汗工場、高消費、高排出で成長を推進(jìn)するモデルで、ほぼ頭打ちです。

次のステップは大幅に賃金水準(zhǔn)を向上させ、これはいくつかのマイクロ企業(yè)が圧力に直面することになる。賃金の上昇の圧力だけでなく、人民元の切り上げの圧力もあり、資源と環(huán)境からの稅収圧力もある。

多重沖撃に耐えられる企業(yè)だけが生き殘ることができます。沖撃に耐えられない企業(yè)は消えたり、國內(nèi)市場に転向したりします。

今は、これらの企業(yè)が淘汰されることで、より多くの失業(yè)が心配されています。このような低賃金の就職はあまり意味がないと思います。

張燕生：改革前の30年の発展モデルの中で、代行は比較的に重要な貿(mào)易と生産パターンです。

加工貿(mào)易は両端が外にあるので、中國は低コストの労働力で多國籍企業(yè)のグローバル生産システムに參與します。

多國籍企業(yè)の製品価値チェーンは世界で配置され、低コストの労働力、土地と環(huán)境は中國の総合競爭優(yōu)位を構(gòu)成しています。

このようなモデルには限界があります。コア競爭力は低コストにあります。コストが持続的に上昇した後、この部分の工程や生産チェーンは中國に殘しておくかどうかは難しいです。

他の國と地域が中國の低コストの優(yōu)勢に取って代わることができる時、この部分の貿(mào)易は対外的に移転します。

30年前のモデルは中國の発展に功徳がありませんでした。

代工モデルは資本と外貨の不足を解決し、市場経済を育成し、経済體制の転換を促進(jìn)し、中國をグローバル化の波の中に入らせ、理念の転換を完成しました。

しかし、今後30年間はこのモデルが続けられない。

理由はとても簡単で、代行モードは小さい経済體のモードで、ローエンドの発展モデルで、中國の経済発展方式の転換と製造業(yè)の進(jìn)級の大きい方向に合いません。

梅新育：ここ數(shù)年來、我が國の労働紛爭、労使紛爭事件が急速に増加していることは誰の目にも明らかです。

なぜこのような狀況が現(xiàn)れたのかというと、一方では生活コストが上昇したため、一方では労働者が経済成長の果実を合理的に分かち合うことを要求しています。これは労働者の當(dāng)然の権利です。

中國の経済発展に伴い、労働力、土地などの要素コストが必ず上昇します。これは必然的な傾向です。

企業(yè)が過去の安価な労働力時代の戦略を継続したいなら、労使紛爭は必ず発生します。

だから、今は政府、企業(yè)と社會が共通認(rèn)識を形成すべきです。もとは低コスト労働力に基づくモデルは改革しなければなりません。

グローバル化の背景において、輸出ガイド型経済體は従業(yè)員の待遇を改善し、最大の障害は同業(yè)者間の國際的な悪性競爭であり、私は「グローバル化肉挽き機(jī)」と呼ばれています。つまり、歐米の多國籍企業(yè)と資本により安価な労働力、土地と環(huán)境コストを提供し、これによって自分の「コスト優(yōu)勢」を作り上げます。

このように、もしわが國が従業(yè)員の待遇を改善することを要求すれば、一部の資本は利益を追い求める動機(jī)の下に流出します。

一部の外資企業(yè)はこのような姿勢を示しています。給料を上げると工場をやめて他の國に投資します。

サブプライムローン危機(jī)の爆発から今まで、他の新興市場國家に比べて、中國はマクロ経済の安定性、政治と社會の安定などの面での相対的な優(yōu)位性が際立っています。また、他の新興市場國家のマクロ経済安定性、政治安定性、インフラ整備、政策環(huán)境と従業(yè)員の素質(zhì)などの面では中國と比較できないと言われています。

このことから見れば、労働者の待遇向上を促進(jìn)する好機(jī)である。

どのように福祉の訴求を満たしますか？

「21世紀(jì)」：80後、90後の新入生世代のアルバイト者、彼らの職業(yè)選択と競爭力はどのような変化が発生しましたか？新入生世代の労働者の福祉訴求に対して、政府、企業(yè)と労働組織はどのように行動して、より良い社會支援を提供しますか？

張燕生：どのように2世代の差別を測りますか？最も直接的な基準(zhǔn)は空腹で、お腹が空いたことがあるのは改革前の30年の世代で、お腹が空いたことがないのは未來の30年の新しい世代です。

誰が「血汗工場」を受け入れることができますか？お腹が空いた人だけが受け入れることができます。

新入生のアルバイトは改革してから成長してきました。彼らの中でほとんどの人はお腹が空いていません。

彼らは中國が近現(xiàn)代に入ってから、初めて全世界の理念と同期した世代で、最も良い教育を受けた世代です。

企業(yè)は30年前のモデルで彼らに対処しようとしていますが、彼らは受け入れることができません。

企業(yè)は従業(yè)員の不公正待遇に対してますます多くの抗議を受けることができて、これも企業(yè)に対して従業(yè)員の福利厚生と社會責(zé)任に対してもっと高い要求を出しました。

梅新育：將來労働力のコストは引き続き上昇して、中國の製造の競爭優(yōu)位はどこにありますか？

新中國建國以來、政府は基礎(chǔ)教育の普及に力を入れてきました。現(xiàn)在、わが國の識字率は90%以上に達(dá)しました。

私たちの主要なライバルとみなされているインドは起點が私たちより良いですが、現(xiàn)在の識字率はまだ五六十パーセントぐらいです。

人口の半分近くが非識字者の國であるのに、どうして製造業(yè)の強(qiáng)國になれるのですか？だから私達(dá)の人力資本の優(yōu)位性は非常に顕著です。

その他に、中國人の奮闘精神はとても強(qiáng)くて、私達(dá)の文化の伝統(tǒng)は人々に運命が自分の手の中で掌握することを信じさせて、自分に頼って奮闘してもっと良い生活を得ます。

自己奮闘の精神は中國人力資本の核心的価値である。

今の80後、90後の新世代も前の世代の奮闘精神を受け継ぎました。やはり苦しみに耐える精神があります。

社會的には80後、90後の自己奮闘と苦労に対する精神が心配されています。この面では今までの苦労の形は全く違っています。一方で、一つまみの退廃的な徒を占めることに注意しすぎています。彼らを80後、90後の代表として考えていますが、「沈黙の大多數(shù)」を無視しています。

実際には、現(xiàn)在の産業(yè)労働者の主體は新入生世代の労働者であり、「世界の工場」という稱號が彼らの手で作り上げられた以上、この事実自身は彼らの奮闘と苦労の精神を十分に証明することができる。

彼らは辛い仕事をしたり、仕事の圧力を受けたりして、仕事の中でも自分の合法的で合理的な権益を守る上でも、彼らは貴重な能力、責(zé)任と気迫を表しています。これらの品質(zhì)とやる気は確かです。

「21世紀(jì)」：中西部地區(qū)の経済が次第に発展するにつれて、より多くの労働者が近くで仕事をすることを選び、故郷の近くの都市と郷鎮(zhèn)に発展を求めています。

中國の製造業(yè)は地域にどう配置するべきですか？沿海から內(nèi)陸の産業(yè)にどのように伝えたらいいですか？

梅新育：産業(yè)政策は二つの部分を含むべきです。一つは新興産業(yè)の発展、もう一つは伝統(tǒng)産業(yè)ライフサイクルの延長です。

伝統(tǒng)産業(yè)の発展については、コスト上昇傾向の下で、政府は政策を通じて適切にコスト上昇圧力を緩和するよう誘導(dǎo)しなければならない。

私たちは広い國土を持っています。地域間の発展の落差が大きいです。

そのため、産業(yè)移転を行い、沿海から內(nèi)陸に移動することができる。

このように産業(yè)移転のメリットが多く、內(nèi)地の出稼ぎ者は故郷を離れる必要がなくても、収入のある就職機(jī)會を見つけられます。家庭生活を楽しむことができます。生活の質(zhì)がもっと高く、尊厳が高く、幸せに暮らせます。

張燕生：故郷の近くでアルバイトをしている人は家族の支持を得られます。両親、親友はこれらの若者の仕事の圧力の一部を分擔(dān)できます。

しかし、企業(yè)の社員に対する不公平な待遇はこれで解決されるわけではない。

公正生産と生活環(huán)境に対する若い世代の訴求は、現(xiàn)実をこの方向に転換させるべきだと私たちは確信しています。

現(xiàn)在提唱されている輸出加工企業(yè)は中西部に移転し、その核心問題は発展モデルの根本的な転換であり、立ち遅れた生産パターンを中西部地區(qū)に移すという意味ではない。

古いモードを新しいところに変えるのではなく、古いモードを新しいモードに変えます。

曹建海：今は海外の需要が少なく、東部地區(qū)の需要も限られています。工場は沿海に集中する必要がないので、産業(yè)が內(nèi)陸に移動するのは必然的な傾向です。

しかし、移転の過程で産業(yè)のグレードアップが実現(xiàn)されていなければ、省エネ?排出削減の面で推進(jìn)できず、汚染産業(yè)を中西部地區(qū)にずらすだけでは成功しないはずです。

大都市の生活コストが高すぎて、収入が低すぎて、労働者は家庭の基本的な生活を維持することができません。

彼らは故郷に帰って農(nóng)産物の栽培をしても、それよりずっと稼いでいます。

だから、このような簡単な代行モードはきっと最後まで歩いたので、次のステップは給料を上げるのです。

企業(yè)は従業(yè)員に対して臨時雇用制を採用してはいけません。長期的な目標(biāo)を持って、自分の人材を育成し、労働者の人的資本の向上に注意してください。

コストが上昇すると、企業(yè)はリストラされた企業(yè)と交渉を再開する必要があります。

中國の製造業(yè)の優(yōu)位性はベトナムなどの國にとってまだ巨大で、給料を少し上げるために市場を失うことはありません。

「中國製」の強(qiáng)みは何ですか？

「21世紀(jì)」：ルイスさんの松葉點が到來するにつれて、中國の製造業(yè)の産業(yè)は進(jìn)級してどのように完成しますか？「中國製造」の競爭力はどのように維持されますか？

曹建海：産業(yè)のグレードアップとは経済構(gòu)造、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整で、高エネルギー消費、高排出から省エネルギー排出削減の方向に移行すること。投資品市場から消費財市場に移行すること。物質(zhì)製品からサービスに移行すること。

単位時間當(dāng)たりの生産性や単位生産量當(dāng)たりの物質(zhì)消費だけでは意味がない。

生産性の向上により、一トン當(dāng)たりの鉄の消費量は減少したが、鉄鋼の生産量がもっと大きいため、総消費量は増加しているようだ。

逆に、全體の産業(yè)は消費化、健康、サービス、無形の製品への転換に向けて、付加価値がますます大きくなり、消費がますます少なくなり、人力資本と技術(shù)に対する需要がますます旺盛になり、これこそ産業(yè)のグレードアップと呼ばれます。

將來の改革の方向は、実體産業(yè)が動揺しないように、労働報酬を高め、環(huán)境と資源に対して課稅することです。

要素価格の合理化に基づいて技術(shù)の進(jìn)歩を推進(jìn)し、同時に免稅を減らす措置をとり、産業(yè)政策に合致する企業(yè)のより速い発展を奨勵する。

將來、私たちの経済成長のエンジンは輸出から內(nèi)需に変わります。

今後の経済成長は都市と農(nóng)村の消費と民間の投資により多くなります。

將來は海外販売を中心に國內(nèi)販売を拡大する。

國內(nèi)の産業(yè)構(gòu)造も変わります?，F(xiàn)代サービス業(yè)の発展はますます速くなります。

代行企業(yè)が「スマイルカーブ」を両端に伸ばすということは、商品やサービスが持続的に付加価値のある企業(yè)だけが生き殘れるということです。

未來の輸出企業(yè)は過去のローエンド模倣から自主的創(chuàng)造革新に転換し、技術(shù)の進(jìn)歩によって製品のアップグレードをリードします。

國內(nèi)市場メカニズムが次第に改善されるにつれて、輸出企業(yè)が享受する優(yōu)遇政策も次第に減少していく。

外資企業(yè)は將來必ず他の企業(yè)と公平な政策環(huán)境の中で競爭します。

だから、これから30年の中で、これらの企業(yè)は自分自身で生存して発展しなければなりません。

梅新育：中國はまだ製造業(yè)と輸出大國ですか？それとも世界の工場の地位を維持しますか？

近代的なサービス業(yè)は製造業(yè)の基礎(chǔ)の上で創(chuàng)立するので、製造業(yè)が基礎(chǔ)をすることがなくて、近代的なサービス業(yè)はただ根の木がないだけ、源の水がないので、生命力があることがあり得ないのです。

製造業(yè)の発展は十分な多くの人に発展成果を分かち合う機(jī)會を提供できます。一時的に共有できるシェアは理想的ではないかもしれませんが、多くシェアするよりも少ないほうがいいです。

未來政府と社會はいずれも労働者の収入と福祉水準(zhǔn)を適度に向上させることを推進(jìn)して、以前は単純に「就業(yè)機(jī)會を創(chuàng)造する」と言っていました。

そして、將來は內(nèi)需に頼ることは輸出がもう重要ではないということではないです。

わが國の多くの製品の生産量は世界の総量の80%-90%を占めています。広大な國內(nèi)市場がありますが、世界の人口の5分の1を占める市場で、どのようにこのような高い生産を消化しますか？それとも國際市場に頼って解決します。

現(xiàn)在、わが國の工業(yè)基礎(chǔ)は建國後60年の刻苦奮闘の成果であり、「経済成長モデル転換」という旗印の下で簡単に放棄し、自ら武功を廃棄するべきではない。

そして私たちの産業(yè)は持続可能な競爭力を維持したいので、海外市場が必要です。

國內(nèi)市場だけに頼っている企業(yè)と産業(yè)は、國內(nèi)市場が飽和し、中國の高齢化が訪れると、必ず沒落します。

このような狀況を防止するために、私達(dá)は今國際市場で縮小できないだけでなく、さらに拡大しなければなりません。このようにしてこそ、私達(dá)の産業(yè)の國際市場での競爭力と業(yè)界の地位を保つことができます。

その他に、中國のインフラは今間違いなく発展途上國の最も良いので、多くの方面で、甚だしきに至ってはいくつか先進(jìn)國のレベルを上回りました。

私たちの発展途上國を追い越したいというよりは、この點において私たちの強(qiáng)みは長い時間を維持することができます。

インドやベトナムなど政府の財力は限られており、効率的に大量の資金を集中してインフラに入れることはできない。

最後に、大國として、私達(dá)の製造業(yè)は規(guī)模の経済効果を持っています。

産業(yè)チェーン全體のセットは非常に完備されています。國內(nèi)市場も次第に発展し、成熟してきました。

「中國の奇跡」が世界から注目されるにつれて、國內(nèi)市場の標(biāo)準(zhǔn)とファッションを世界市場の標(biāo)準(zhǔn)とファッションに変えて、「グローバル化肉挽き機(jī)」の苦境を乗り越えることができます。

今たくさんの流行商品は西方の生活風(fēng)俗と価値を載せています。

これらの製品は世界的に人気があり、メーカーは彼らに代わって、看板を作るしかないです。各輸出加工國は製造段階で血を流してしまいました。デザイン、ブランド、流通などの高付加価値の一環(huán)は歐米の多國籍企業(yè)の手に握られています。

今の中國の経済実力はますます強(qiáng)くなり、自主ブランドの発展に力を入れて、中國企業(yè)に収益率の最高の段階を占めさせて、全世界の製品の方向を主導(dǎo)することができます。