今年4月23日、商務(wù)部歐州連合(EU)、米國(guó)原産の輸入カプロラクタム(CPL)について反ダンピング立件調(diào)査を行った。立件後、國(guó)內(nèi)のポリエステルスライスとフィラメント生産企業(yè)は生存の苦境が激しくなり、雪の上に霜が降りたようだ。

ここ10年間、紡績(jī)工業(yè).中のポリエステル産業(yè)は急速に発展し、生産量は年平均14%に達(dá)した。2009年、國(guó)內(nèi)のポリエステル総生産量は137萬トン(うちポリエステル6は116萬トン)、消費(fèi)量は163萬トン(うちポリエステル6は141萬トン)で、世界の40%～45%を占め、中國(guó)はすでに世界最大のポリエステル生産國(guó)と消費(fèi)國(guó)となっている。ポリエステル産業(yè)の発展は「第12次5カ年計(jì)畫」期間中、「第12次5カ年計(jì)畫」末まで紡績(jī)強(qiáng)國(guó)の建設(shè)に重要な意義を持っている。

わが國(guó)のCPL自給率は長(zhǎng)期にわたって35%前後を維持し、65%前後が輸入に依存している。2009年の國(guó)內(nèi)CPL生産量は33.06萬トン、輸入60.13萬トンで、輸入依存度は64.6%に達(dá)した。また、國(guó)産CPLは優(yōu)等品率、品質(zhì)安定性、不純物含有量などの面で歐米製品と比較して依然としていくつかの差があり、國(guó)內(nèi)のハイエンド製品の生産需要を満たすことができない。そのため、現(xiàn)在のCPL輸入政策はポリエステル産業(yè)の運(yùn)行と発展にとって極めて重要である。

現(xiàn)在、國(guó)內(nèi)ポリエステル産業(yè)チェーン利益はすでに明らかにCPLを生産する企業(yè)に集中している。2009年3月から、國(guó)內(nèi)CPL価格は引き続き上昇し、年間上昇幅は76.7%に達(dá)し、スライス57.4%とフィラメント35%～48%の年間上昇幅を大幅に上回り、國(guó)內(nèi)CPL企業(yè)の著工率は100%近くに達(dá)した。今年3月を例にとると、國(guó)內(nèi)のベンゼン現(xiàn)物価格は7300元/トン～7500元/トン、CPL出荷価格は20900元/トンで、1トン當(dāng)たりのCPL純利益は約4000元で、販売利益率は19.1%に達(dá)した。同時(shí)期のスライス利益率は0.87%、フィラメント利益率は0.35%で、いずれも損失の瀬戸際に近づいている。今回、反ダンピング稅を追加徴収すれば、多くのポリエステルスライスとフィラメント企業(yè)の損失と倒産を招くことになる。

2003年6月～2008年6月、商務(wù)部は日本、ベルギー、ドイツ、オランダ、ロシアから輸入したCPLに対して5%～28%の反ダンピング稅を徴収し、國(guó)産ポリエステルの生産コストを高め、同時(shí)に錦長(zhǎng)糸の臺(tái)灣に対する反ダンピング措置を中止した。臺(tái)灣はこの有利なタイミングを利用して、スライス生産能力32萬トンを迅速に拡大した。2009年10月に臺(tái)灣から輸入されたポリエステル6スライスに対して臨時(shí)反ダンピング稅を徴収したとしても、今年4月に最終裁決された後、正式に反ダンピング稅(4.0%～4.3%)を徴収し、今年も臺(tái)灣はスライス生産能力10萬トンを追加し、コストの優(yōu)位性が依然として大きく存在していることを示している。

金融危機(jī)への対応を背景に、國(guó)は今年、輸入CPLに対して7%の暫定稅率を?qū)g施したが、國(guó)産ポリエステルスライスの生産コストは臺(tái)灣の18.05%を上回った。今年上半期のCPL平均価格で計(jì)算すると、大陸のスライス生産コストは臺(tái)灣より3141元/トン高い。今回、反ダンピング稅が再び徴収されれば、大陸のスライス産業(yè)は原料関稅コストの拡大と國(guó)內(nèi)CPLの値上げに直面する一方で、臺(tái)灣のスライスに直面して低価格のダンピングを拡大し続けなければならない。國(guó)內(nèi)のCPL生産企業(yè)も最終的に影響を受けるだろう。

今回のCPL反ダンピングの再開は、CPLとスライス、フィラメント輸入関稅の逆転を激化させ、國(guó)內(nèi)のポリエステル産業(yè)の健全な発展を深刻に損なうとともに、國(guó)內(nèi)のCPL企業(yè)の生存を損なうことになる。このため、ポリエステル産業(yè)チェーンの全局を維持し、社會(huì)の安定を維持するため、業(yè)界関係者は今回のCPL反ダンピングをできるだけ早く中止し、現(xiàn)行のCPL輸入暫定稅率を5%に引き下げ続けることを申請(qǐng)した。