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硝煙のない「戦爭」の三幕曲。

2010/8/23 16:37:00 59

硝煙商務部

7月14日アメリカ

商務部

中國の輸送米紡績品に対する「反ダンピングと反補助金」の共同調(diào)査の最終決定結果を発表しました。アモイ姚明紡帯アクセサリー有限公司は中國大陸唯一の積極的企業(yè)として、事件の中で完璧に勝利しました。

はい、

ダンピング

事件の中で、「姚明織帯」はゼロ関稅を獲得しました。反補助金案件の中で、國內(nèi)の最低稅率は1.56%だけです。


この事件はアメリカが中國の織物に対して行った最初の「雙反」調(diào)査で、織物の割當額がキャンセルされた後、アメリカが中國の織物に対して行った最初の貿(mào)易救済措置です。

ある人は、それはすばらしい戦爭映畫で、雙方は一觸即発で、筋がこんがらかっていて、訴えに応じて過程は一波三折で、危険な狀態(tài)に陥っていますと言います。


【Disc A】タイトル:「姚明」訴訟


主演:アモイ姚明織帯アクセサリー有限公司


姚明繊維は香港の獨資企業(yè)に屬しています。2004年に設立されました。ポリエステル色のリボン、ポリエステルのリボン、ポリエステルの織物のエッジプリントのリボン、ナイロンのシフォンテープ、シルクのリボンなどの製品を生産しています。

わずか數(shù)年間で、企業(yè)の信用と製品の品質は業(yè)界で普遍的に認められ、製品は世界100以上の國と地域に輸出されています。

2009年にアメリカが中國に対して米の狹いジャカードの製品を輸送することに対して始めた“雙反”の調(diào)査の中で、姚明はベルトを織って最大の被告になります。


2009年7月9日、65年の歴史を持つBERWICK OFFIRAY社(ビエ?オーフラ社、アメリカ最大の織帯メーカー)は、全資子會社の獅子帯會社と一緒に、アメリカ商務部と國際貿(mào)易委員會に対し、中國企業(yè)がアメリカに輸出した織帯が通常価格より低いと訴え、中國大陸と臺灣地區(qū)の原産の中國に対する輸出の幅が狹い織帯の製品に対して、反ダンピング調(diào)査を行うよう要求しました。


第1幕洋上戦からの手紙


2009年7月10日、中國アモイ。


姚明は理事長の姚明を連れて、朝早く會社に來て、コンピュータを開けて、メールを査収します。

大洋の対岸にあるアメリカからのお客様からの手紙には、BERWICK OFFIRAY社が中國に対してアメリカ産の狹い織り製品を輸出したとの訴えがあります。

事の真実性を確認した後に、姚明は急に事務室の椅子の上で腰を抜かしています。


驚愕、憤慨、理解に苦しむ。

姚明さんはこのように記者に自分の第一時間の反応を述べました。


近年、わが國は世界で反ダンピング、反補助金調(diào)査が最も多い國となりました。

國際金融危機が発生して以來、世界貿(mào)易保護主義がさらに鮮明に臺頭し、反補助金も徐々にわが國の貿(mào)易摩擦の新たなホットスポットとなっている。

反補助金は新しい貿(mào)易障壁として、貿(mào)易と産業(yè)に関わるマクロ政策を持っています。影響時間が長く、他國に対して連鎖的な模倣効果などの特徴を持っています。


2009年7月23日、アメリカは正式に立案しました。中國大陸原産の幅は狹いです。

帯を織る

反ダンピングと反補助金調(diào)査を開始する。

これはアメリカが中國の織物に対して始めた最初の「雙反」調(diào)査であり、後割當時代にアメリカが中國の織物に対して行った最初の貿(mào)易救済措置でもあります。

中國大陸には100社以上の企業(yè)が係爭しています。製品は幅が12センチ以下で、服の補助材料とプレゼント用の包裝に多く使われています。


2009年8月6日、アメリカ商務部は2008年の輸出量の上位2名に基づき、反補助金強制応訴代表を確定し、2009年1-5月の輸出量の上位2名に基づき、反ダンピング強制訴追代表を確定した。

現(xiàn)在、世界最大のポリエステルリボン、リボンプリント、リボン飾りメーカーとして、姚明ベルトはアメリカの「ダブル反」調(diào)査のトップ対象とされています。

一方、長泰栄樹紡織有限公司はもう一つの反補助金強制訴訟企業(yè)になりました。寧波金田貿(mào)易有限公司はもう一つの反ダンピング強制訴訟企業(yè)です。


第二幕生存?滅亡?


海の向こうで戦爭が始まったが、大陸企業(yè)は次々と白旗を掲げた。


「ビジネス部門やテキスタイル?yún)f(xié)會の指導のもとで、『ダブル反』の概念や関連手順が次第に明らかになりました。

國內(nèi)企業(yè)には2005年以來、反ダンピング訴訟が多く、勝訴の割合は3割ぐらいです。

姚明さんはこのような訴訟の困難が重なって、高い費用が必要だと分析しています。もし普段の経営管理が規(guī)範に合わないなら、訴えに応じてもっと煩雑になります。そして、織帯企業(yè)の規(guī)模は普通大きくないので、びっくりさせられやすいです。


実際、紡績業(yè)の関稅が30%を超えると、アメリカのお客様は基本的に受け入れられません。

アメリカは姚明ベルトの第一の輸出市場で、売上は700萬ドルぐらいで、會社の海外市場の総売上高の60%以上を占めています。


To be or not to be-that is the question(生存または壊滅、これは問題です)!


姚明さんは2004年ビルに會社登録した時のことを思い出しました。

中國のバスケットボールのスターの姚明と同名なため、工商局は簡単に承認します勇気がありません。

姚明は何度も堅持します?!杆饯闲·丹rから大部分まで姚明と言っています。年齢は姚明より大きいです。なぜ登録させないですか?」


「私はこのような性格です。」姚明さんは、會社がダンピング行為をしていないと思います。


「ゲームルール」によると、アメリカ政府は関連企業(yè)を3つに分類します。

強制応訴企業(yè)はアメリカ側の調(diào)査狀況によって、単獨の稅率を享受します。普通訴えられる企業(yè)は、2つの企業(yè)が企業(yè)に強制的に訴えようとする平均稅率を有しています。企業(yè)に訴えられない場合、処罰関稅が課されます。

強制応訴企業(yè)3社を除き、中國大陸では10社以上の企業(yè)が応訴しています。


我々は強制的に企業(yè)に訴え、主導権を自分の手に握るのです。

2009年8月21日、姚明は自ら會社の「反ダンピング、反補助金」の仕事指導グループと「雙反」事務室を設立し、會社の行政副総責任者を指定して組長と全面的に協(xié)調(diào)して「雙反」の仕事を指揮し、「雙反」の件を専門的に擔當して、訴訟に勝つことを目指しています。


殘念なことに、他の2つの企業(yè)は、栄樹紡績、金田貿(mào)易を強制的に訴追する機會を放棄しました。

國內(nèi)の一般企業(yè)の平均稅率は、企業(yè)の最終処分を強制することによって決まる。

ある意味では、姚明はリボンの挑戦に挑戦します。自分のためだけではなく、中國の紡績業(yè)界のためです。


第三幕は「煉獄」から「天國」までです。


この訴訟をして、姚明は自ら「初めての子牛は虎を恐れない」と比喩します。

しかし、実際にやってみて、彼はどんなに難しいかが分かりました。


米側の「雙反」調(diào)査は長くて煩雑で、企業(yè)に対して詳しい検査期間內(nèi)の企業(yè)経営資料を準備して応訴応答用紙として提出しなければならない。數(shù)量のアンケート、販売データのアンケート、コストデータのアンケートなどいくつかの方面に含まれている。

米側の調(diào)査には獨自の基準があり、彼らの統(tǒng)計口徑、監(jiān)査の考え方などに基づいてデータを整理し、生産経営の帳簿、物、カード、証明書の一致を確保すると述べました。


姚明は毎日何百個の注文書を持っています。データ量がとても多くて、仕事の辛さが分かります。


さらに対処しにくいのは、アメリカ商務部の役人の実地調(diào)査です。

全體の審査期間中、米國の官吏は前の段階に提出した訴求資料に対して詳しい項目ごとにデータ、現(xiàn)場演算の実例を確認するだけではなく、いつでもどこでもオペレーターの実際的な質問と抜き取り検査、現(xiàn)場の実地調(diào)査を行います。


2010年3月8日、米側はビルに到著し、現(xiàn)地でのダンピング幅の審査を行う。

これは今回の訴訟の最後の戦いであり、最も重要な戦いでもあります。

これまでの3つの戦いは、いずれも勝利しました。2009年12月4日、米商務省の補助金調(diào)査の初歩的な裁定で、姚明ベルトは0.29%の稅率を獲得しました。


しかし、姚明はベルトを織る多くの従業(yè)員が抵抗心を持っています。

「これらの外國人は輪作を探しに來たのです!」米商務部の役人は彼らの「審査大綱」に基づいて一つ一つ整理し、従業(yè)員たちは陰でひそひそ議論しています。

結局、五日間の仕事量は三日目になって、やっと二日間の進捗を完成しました。


三日目の夜、ヤオミンは紡績帯に雇われた弁護士をもう我慢できなくなりました。

彼は姚明さんに対して、外國人の仕事はとても厳格で、以前の判例から見れば、既定のプロジェクトは審査が終わっていないので、最終審査の結果に対しては非常に不利だと言いました。

姚明さんの気持ちは重くなりました。

これまでの努力を捨ててはいけません。歯を食いしばって頑張ります。」


従業(yè)員たちは心理狀態(tài)を調(diào)整して、積極的にアメリカ側の調(diào)査に協(xié)力しました。

4日目は夜10時過ぎまで殘業(yè)します。5日目は深夜1時過ぎまで殘業(yè)します。

食事は會社でテイクアウトして、夜遅く家に帰ります。

ヤオミン織は招聘した弁護士を連れています。五日間は全然寢ていません。


長い待つ。


2010年7月13日、アメリカ商務部は最終的な裁定結果を発表しました。大陸企業(yè)は姚明織帯がゼロ関稅を獲得したほか、他の會社は123.83%または247.65%のアンチダンピング稅を納めなければなりません。

これは姚明が帯を織って獨りでアメリカの緑色の通路に入ることを意味します!


しかし、補助金の稅率は初版の0.29%から1.56%に引き上げられ、この訴訟を「ほぼ完勝」と呼ぶしかないです。

姚明さんは「アメリカ商務部はいくつかのデータを引用する際、誤りがあるかもしれない」として、「被告」から「原告」に変身し、アメリカ商務部に控訴するつもりです。


【Disc B】タイトル:「集結號」を吹く


主演:廈門市貿(mào)易局


出演:廈門市の他の関連部門


アメリカ商務部の反補助金調(diào)査では、「中國政府」はもう一つの訴え主體である。

具體的には、企業(yè)所在地の商務主管部門がリードし、企業(yè)関連政府の補助金に関わるすべての部門が調(diào)査対象となります。

「姚明」が訴訟を起こすと同時に、廈門市貿(mào)易局も戦闘の「集結號」を吹いています。市財政局、経済発展局、集美區(qū)政府など10の調(diào)査部門が突撃しています。


2009年、廈門市の反補助金事件は3件ありました。その中、アメリカは中國の狹い織布帯に対して「雙反」調(diào)査を行い、廈門で初めて対応した「雙反」事件となりました。

林珍雅は廈門市貿(mào)易発展局世界貿(mào)易事務所の部長です。

一方、彼女はヤオミンの織帯の訴えに喜びと喜びを感じています。「中國の企業(yè)はついに意気地がついた」ということです。一方、ヤオミンはベルトの訴えに応じて、直接に貿(mào)易発展局を「雙反」の調(diào)査の最前線に押し上げて、「次の時間は十分に忙しいです?!?/p>

第一幕雪中送炭


この「試合」では、廈門市の貿(mào)易局は「監(jiān)督」でもあり、「選手」でもあります。


"コーチ"は、企業(yè)の積極的な応訴を奨勵する必要がありますが、その経験を紹介します。"選手"は、中國政府もアメリカの反補助金調(diào)査の訴追主體の一つであり、國家商務部が事件を擔當する中國政府の答案用紙を提出し、廈門市貿(mào)易発局が廈門市の補助金プロジェクトの政府答案用紙を具體的に擔當しています。


「中國政府も応訴の主體ですが、アメリカ商務部の最終決定結果は政府に直接的な影響はなく、企業(yè)こそ「ダブル反」調(diào)査結果の唯一の主體です。

林珍雅氏は「企業(yè)は相當な代価を払うべきだと訴えましたが、政府部門の対応がよくないため、企業(yè)の訴えに直接影響を與えました。

私たちはこの責任を取らなければなりません。」


貿(mào)易救済事件の対応には、企業(yè)が多くの人力物資を消費する必要があります。

姚明がベルトを織る従業(yè)員達が心身ともに疲れた時、政府からの支持は“雪中炭送り”と言えます。

「『両反二?!护腺Q(mào)易保護措置ですが、『ゲームのルール』を理解して適切に運用した後、その中で生存機會を見つけられたのです。最大の『被告』から最大の『勝者』になるかもしれません?!沽终溲扭韧扭郡沥蝿瞍蓼筏?、姚明に「安心丸」を食べさせました。


ヤオミン織帯はアメリカ側の調(diào)査に対応すると同時に、廈門市の貿(mào)易局自身も「試合」に出場します。しかも「フィールドリーダー」としての役割を果たします。


四ヶ月間にわたる政府アンケート調(diào)査で、アモイは貿(mào)易局、財政局、経済発展局、科學技術局、國土局、発展改革委員會、物価局、電力供給局、集美區(qū)政府など10部門が調(diào)査を受け、調(diào)査內(nèi)容は多くの経済支援措置に関連している。

これらの部門の中で、貿(mào)易局はリードユニットです。


第二幕衆(zhòng)志城を成す


だが「大敵」の前には、チーム內(nèi)に不協(xié)和音が響く。


初めてのクレームですので、反補助金の調(diào)査は部門の多さ、協(xié)力の難しさが多く、仕事の仕組みの保障が不足しています。各関連部門は參加と協(xié)力に不足があり、対応効率に影響を與えました。

一部の政府部門は認知不足で、積極性が高くない。


心が一つにまとまらないと,力はどこにも使えない。

2009年8月、廈門市政府は適時に調(diào)整會を開催しました。


アメリカ政府は何を根拠に私たちに証拠を提供しますか?どんな政策を打ち出しますか?私たちのことです。アメリカ人が管理します。

彼の観點は多くの人の心の聲を表しています。

アメリカ側は大量の資料を提供するように要求していますが、時間の幅が長くて、範囲が広いため、會社の內(nèi)部人員の変更と保管の問題もあります。いくつかの資料を調(diào)べるのはとても面倒です。


証拠を提供したくないのは理解できることです。

林珍雅は一転して、「しかし、反補助金案では、調(diào)査対象國の政府と企業(yè)が同じく応訴主體であり、政府が協(xié)力しないと、企業(yè)は罰則関稅を課される不利な立場に陥り、積極的に訴えようとする企業(yè)に特に不公平である」と述べました。


「ゲームルール」が徐々に明らかになり、ネガティブな対応の弊害が明らかになり、関連部門の態(tài)度は180度と大きく変わりました。

「企業(yè)のために何ができますか?」多くの部門が自主的に考え始めました。


反補助金の対応の中で、商務部は國內(nèi)外の専門弁護士を招いて、対応の仕事を指導しています。省外経済貿(mào)易庁は積極的に事件に関わる要素を指導しています。廈門市政府も非常に重視しています。副市長と副秘書長が直接に対応の仕事を手配して、廈門市貿(mào)易局はリードして調(diào)整して、各関連部門は密接に協(xié)力して、ついに順調(diào)に政府のアンケート回答を完成しました。


成功の経験を総括する時、姚明は一つの條を挙げました。


2010年7月13日、アメリカは最終選考結果を発表した。

ヤオミン織帯は國內(nèi)外の共通の関心の焦點となりました。林珍雅などの黙々として払ってくれた人たちは、やっと重荷をおろしました。

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