2009年、中國

どうやって高発に対応しますか？

従來の成長パターンは貿(mào)易摩擦をより刺激しやすい。

2009年に我が國が遭遇した

楊益：金融危機(jī)を背景に、各國は自國の経済を救うために、各種の政治的圧力を軽減するために、次々と各種の措置を取って自國の製造業(yè)に対する支援を強(qiáng)めて、失業(yè)率を下げるために、貿(mào)易救済措置を?yàn)E用することが「救命藁」の一つになりました。

そのため、現(xiàn)象から見て、貿(mào)易摩擦が多くなるのは金融危機(jī)の急性衝突である。

しかし、もっと深い矛盾を見るべきです。

世界第二の貿(mào)易體と第一の輸出國として、中國は貿(mào)易摩擦の高まりに直面しており、わが國の産業(yè)と先進(jìn)経済體の相補(bǔ)的かつ密接な依存関係を客観的に反映しており、新興と発展途上経済體との産業(yè)構(gòu)造の類似性を反映している。

一方、中國の産業(yè)競爭力の上昇によって、一部の國は貿(mào)易保護(hù)主義の政策措置を中國の経済発展を抑制し、中國に圧力をかける政治手段として利用することができ、わが國にマクロ経済の安定運(yùn)行と輸出入貿(mào)易利益の難しさ、コストとリスクの増加を維持させます。

対照的に、長期的に世界最大の輸出國であるドイツは、その貿(mào)易摩擦事件に対して少ないです。根本的な原因はドイツの主な輸出品は高技術(shù)、高付加価値製品で、取って代わることが困難で、更に一部の國の経済発展に必要な重要な製品です。

中國の現(xiàn)在の産業(yè)の現(xiàn)狀を結(jié)び付けて見にきて、どれらの産業(yè)が國際貿(mào)易の調(diào)査の高発區(qū)ですか？

楊益：國際金融危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義、労働力、土地などの要素コストが上昇し、エネルギー鉱物と環(huán)境の制約が強(qiáng)化されるなどの総合的な要因の作用により、産業(yè)発展環(huán)境が複雑になり、未來の産業(yè)安全は大きな不確定性に直面しています。

ここ數(shù)年の調(diào)査研究と評価の狀況から見ると、紡績、軽工業(yè)、鉄鋼などの産業(yè)は強(qiáng)い國際競爭力を持っています。石油化學(xué)、自動車、裝備製造、船舶、電子情報、農(nóng)業(yè)製品の一部は國際競爭力を持っています。

また、國際競爭力のほかに、産業(yè)の外部貿(mào)易依存度も見なければなりません。

自動車、機(jī)械、建材などは原材料と完成品の対外貿(mào)易依存度が低いため、産業(yè)安全狀況は比較的良好で、軽工業(yè)、紡織服裝、船舶、情報などは完成品の対外貿(mào)易依存度が高いため、外需の変動の影響が大きい。鉄鋼、石油化學(xué)工業(yè)、有色金屬などは原材料の対外依存度が高いため、安全は上流の供給に大きく影響されている。

また、近年の貿(mào)易摩擦事件は、貿(mào)易救済調(diào)査が始まったことを反映しています。紡績品、軽工業(yè)製品などが急速に電気機(jī)械、醫(yī)療保健品、化學(xué)工業(yè)製品、マイクロエレクトロニクス製品、食品土畜製品などの高付加価値製品に拡大しています。

今年6月30日、EUは中國のデータカードに対して反ダンピング調(diào)査を行い、データカードに対して保障措置調(diào)査を開始した。この事件の関連金額は40億ドルに達(dá)すると予想されている。これはこのようなハイテク電子製品が初めて貿(mào)易救済調(diào)査に登場したものである。

その中で、冶金、建築材料、化學(xué)工業(yè)、軽工業(yè)業(yè)界の案件は上位四位になりました。

壁はますます多くなり，一つ一つ撃破しなければならない。

今年6月、OECD（OECD）、國連貿(mào)易発展會、WTO（世界貿(mào)易機(jī)関）が共同で発表した報告によると、2009年11月1日から2010年5月中旬までに、G 20（G 20）は金融危機(jī)下で國際貿(mào)易と投資障壁を新たにしないという約束を全面的に果たし、多くの投資政策は外國投資家に対して「より開放的」「より透明的」である。

これは國際間の貿(mào)易摩擦の情勢がここから変化するという意味ですか？

楊益：數(shù)量から見ると、今年の貿(mào)易救済案件の數(shù)は去年の同じ時期より減少しましたが、全世界の貿(mào)易案件の総數(shù)に占める割合は依然として大きいです。

世界銀行が先ごろ発表した最新報告によると、世界の47%が新たに発足した貿(mào)易救済調(diào)査と82%が完了した事件はいずれも中國を?qū)澫螭趣筏皮い搿?/p>

貿(mào)易救済調(diào)査のほかに、中國の商品に対して直接貿(mào)易保護(hù)措置を?qū)g施した國があります。今年世界で新たにスタートした15の貿(mào)易保護(hù)政策の中で、中國の商品に対する比率は67%に達(dá)しました。

金融危機(jī)後、世界経済は再調(diào)整に直面し、長い低成長期を経て、各國は內(nèi)外の均衡発展をより重視し、構(gòu)造調(diào)整を通じて新たな競爭優(yōu)位を求める。

先進(jìn)國は「世界経済の再均衡」を要求しているので、中國の製造業(yè)の輸出は依然として世界貿(mào)易保護(hù)主義の主要な目標(biāo)となります。

「ポスト危機(jī)時代」において、わが國が貿(mào)易摩擦に直面する態(tài)勢は常態(tài)化、複雑化、多様化すると言える。

新しい國際貿(mào)易情勢の下で、貿(mào)易摩擦はどのような新しい特徴が現(xiàn)れますか？

現(xiàn)在の數(shù)多くの「新貿(mào)易障壁」措置は、國際貿(mào)易保護(hù)主義の特徴となっています。

貿(mào)易紛爭の內(nèi)容は価格、數(shù)量から様々な基準(zhǔn)に急速に拡大されました。例えば、安全基準(zhǔn)、衛(wèi)生基準(zhǔn)、包裝標(biāo)識、情報技術(shù)基準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)識、労働安全基準(zhǔn)と福祉基準(zhǔn)などがあります。

國家品質(zhì)検査総局の調(diào)査によると、2009年の輸出企業(yè)の34.3%は外國の技術(shù)的貿(mào)易措置の異なる程度の影響を受け、通年の輸出貿(mào)易の直接損失は574.32億ドルで、2008年より68.9億ドル増え、同期の輸出額の4.78%を占めています。

また、低炭素の新たなラウンドの臺頭に伴い、この面でも新たな貿(mào)易障壁が形成される可能性があります?，F(xiàn)在、一部の先進(jìn)國は積極的に「炭素関稅」を徴収することを要求しています。

みんながよく知っている各種の「技術(shù)貿(mào)易障壁」、「グリーン貿(mào)易障壁」のほか、一部の先進(jìn)國は発展途上國との経済水準(zhǔn)、教育文化、道徳基準(zhǔn)の違いを利用して、新しいタイプの、より隠れた國際貿(mào)易障壁、すなわちブルー貿(mào)易障壁を構(gòu)築しています。

我が國の沿海地區(qū)には少なくとも萬社の工場が多國籍企業(yè)の社會責(zé)任審査を受けています。ある企業(yè)は良好な表現(xiàn)でもっと多くの注文を受けました。一部の工場は改善の誠意がないため、サプライヤーの資格を取り消されました。