就職、能力を合わせますか?それとも「背景」をつづり合わせますか?
1.農(nóng)家の子弟は「鯉が竜門に躍る」ことができますか?
——大學(xué)の費(fèi)用が高くて、卒業(yè)の仕事が探しにくいです。農(nóng)村の家庭の子供は教育を通じて上へ移動(dòng)するコストがますます高くなり、モチベーションがますます低くなります。
北京で家政をしている肖梅さんは最近特に悩みます。
四川省広漢の地元の息子が中學(xué)を卒業(yè)し、県城の重點(diǎn)高校に合格した。
息子を高校に行かせて、大學(xué)を受験させますか?それとも専門學(xué)校に行って、二年後にアルバイトに出ますか?
肖梅サービスの家庭は退職した老教師二人で、肖梅さんは必ず息子に本を読ませるように勧めます。
この二人の老先生も四川人です。娘は1988年に北京大學(xué)に合格しました。その後國(guó)家機(jī)関に入りました。今は車と官職があります。両親と家族は一緒に幸せに暮らしています。
息子さんと同じように一生外でアルバイトしたいですか?
肖梅さんはもちろん息子が素晴らしい前途を望んでいます。
しかし、彼女は自分の難しいところがあります。
息子は成績(jī)がいいですが、北京大學(xué)のようなトップクラスの名門校に合格するとは限りません。
最終的に四川省內(nèi)の普通の高校だけに合格すれば、両親は7年間の本を読むためにアルバイトをしています。將來(lái)いい仕事が見(jiàn)つからないかもしれません。
私たちの村にはこのような家が多くなりました。
大學(xué)も読みました。六七萬(wàn)円を使って、結(jié)局卒業(yè)したらいい仕事が見(jiàn)つからなくて、同じように外でアルバイトします。戸籍はやはり故郷に帰ります。
「私が借りている庭には、7、8人の大學(xué)卒業(yè)生がいます。甘粛省があり、河南省があります。
大學(xué)に行ったら、保険を売ったり、やったりしていません。
売りさばく
この數(shù)日間は仕事があり、二日間は仕事がないので、給料は私が多いとは限らないです。
9月に入っても、息子は定時(shí)に學(xué)校に通っています。
また、肖梅も北京と四川に適した技術(shù)學(xué)校を探しています。
「理髪とかコックとかを習(xí)って、一蕓に長(zhǎng)けています。將來(lái)は仕事を見(jiàn)つけて、自分を養(yǎng)うことができます?!?/p>
肖梅から見(jiàn)れば、これらは都會(huì)の子供が勉強(qiáng)を軽蔑し、將來(lái)も仕事を軽蔑するので、息子という農(nóng)家の子弟の一番いい選択かもしれません。
「非常に殘念に思います。ここ數(shù)年、社會(huì)の底辺、特に農(nóng)民や農(nóng)民工の子供たちは、教育を通じて向上する流れの動(dòng)力がますます小さくなり、コストが高くなり、全體的にはチャネルが狹くなる傾向があります?!?/p>
中國(guó)労働學(xué)會(huì)の副會(huì)長(zhǎng)で給與委員會(huì)の蘇海南會(huì)長(zhǎng)はこう述べた。
社會(huì)の中のさまざまな層の人の流れは、社會(huì)全體の調(diào)和に役立つ。
特に収入、地位などの低い層から高い層に向かって流れ、流れが活発になればなるほど、通路がスムーズになり、社會(huì)は常に活気がある。
教育は現(xiàn)代社會(huì)が異なるレベルの流動(dòng)を?qū)g現(xiàn)するための鍵である。
用水路
。
1978年、我が國(guó)は大學(xué)入試を回復(fù)します。
その時(shí)から、多くの貧しい家庭の若者が大學(xué)入試を通して、本當(dāng)に「鯉の滝登り」を?qū)g現(xiàn)しました。自分の人生を変えただけではなく、家族と家庭の中で次の世代の運(yùn)命まで変えました。
多くの農(nóng)村家庭では、貧しくても大學(xué)に合格する見(jiàn)込みのある子供が勉強(qiáng)できるようにします。
しかし、この狀況はここ數(shù)年で変わりました。
中國(guó)人民大學(xué)の學(xué)生処の関係責(zé)任者によると、1990年代初め、この學(xué)校の學(xué)生の約半分は郷鎮(zhèn)農(nóng)村にあり、現(xiàn)在のこの割合は明らかに下がっている。
以前、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)が新入生の都市と農(nóng)村の割合を調(diào)査したところ、1999年から2001年にかけて農(nóng)村の新入生は39%前後で、2007年には31%に落ち込んでいます。
南開(kāi)大學(xué)のデータによると、2006年の農(nóng)村新入生の割合は約30%、2008年は24%だった。
中國(guó)人民大學(xué)のこの人は、このような割合の下落は“コスト—収益”の2つの方面から測(cè)ることができると思っています。
1999年以降、大學(xué)は広く募集を拡大し、大學(xué)、名門校に行く機(jī)會(huì)は數(shù)量的には増加しました。
一方、大學(xué)の料金水準(zhǔn)は大幅に向上した。
1992年、本科生の一年間の授業(yè)料は400元ぐらいで、その他の費(fèi)用は少ないです。
今は授業(yè)料だけで10倍も上がりました。
學(xué)生寮の條件がよくなりました。トイレを持っている人もいますが、宿泊料もかなり高いです。
學(xué)費(fèi)が高く、収入の低い家庭が心配になり、ある程度の拡大機(jī)會(huì)が少ない農(nóng)村に流れている。
一方、大學(xué)生の就職は難しい。
「卒業(yè)すれば失業(yè)する」という高等教育のために支払うコストが高くなりますが、収益にはさらに不確実性があります。
これは「知識(shí)が運(yùn)命を変える」ということをだんだん魅力的にならなくなりました。
農(nóng)民の家庭にとって、生活を改善するもう一つのルートは都市に出稼ぎに行くことです。
多くの農(nóng)民工もこのような夢(mèng)を持って都市に入ります。
しかし、農(nóng)民工の給料は長(zhǎng)期にわたって低い水準(zhǔn)を徘徊していますので、多くの人は社會(huì)保障が不足しています。
都市と農(nóng)村の格差が拡大し、農(nóng)民工が都市に定著する可能性がさらに減少した。
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2.就職、やりくり
能力
やはり勝負(fù)です
背景
」
——就職過(guò)程における「背景」の排他的な役割が最大の就業(yè)差別となり、高校卒業(yè)生の農(nóng)民と農(nóng)民工の子女は就職の質(zhì)において明らかに弱い立場(chǎng)にある
就職は、異なる集団間の流動(dòng)を?qū)g現(xiàn)する重要な一環(huán)である。
農(nóng)民がまだ弁護(hù)士になり、街を歩き回って保険を売ったり、銀行の明るいエアコンの部屋で働いたりしています。北京上海広のような大都市で安定した仕事を持っているのはやはり「北漂」です。
呉楽霞大學(xué)を卒業(yè)した後、ある部委員會(huì)の下にある事業(yè)所で6年間働いています。ずっと「編制外従業(yè)員」です。
「この6年間、職場(chǎng)はほぼ毎年1、2つの編制を空けていますが、いずれも関係があり、背景がある人がトップに上がってきたので、いくらうまくやっても『正転』は望めませんでした。
編制內(nèi)の社員にはなれないし、給料の差も大きいし、さらに発展する機(jī)會(huì)もないです。
ある年に新しく入った名家は山東省の農(nóng)村にいる正社員です。呉楽霞さんは最初、正社員になるチャンスがあると思っていましたが、後から聞いたのです。この社員は家庭環(huán)境が普通ですが、職場(chǎng)の指導(dǎo)者の親戚です。
唐さんは軍工央企業(yè)で人力資源の仕事をしています。
「企業(yè)の求人は、まず能力、素質(zhì)を見(jiàn)ます。
しかし、招聘に來(lái)るたびに、挨拶やメモを出すことが多すぎて、各方面の指導(dǎo)者やパートナーです。
最後に、いくつかの応募者が條件が同じなら、必ずそれを招いて挨拶します。
この企業(yè)はここ數(shù)年、毎年千人近くの大學(xué)生を募集していますが、その中の70%以上の新入社員は関係の背景がないです。しかし、詳しく分析してみると、背景がないのは主に企業(yè)が內(nèi)モンゴル、貴州などの支社に集中しています。
そのため、ここ二年ほど多くの専門家が指摘しています。現(xiàn)在の主な就職差別は、性別差別、B型肝炎差別、年齢差別などではなく、就職過(guò)程における「背景」、「関係」、「人脈」の決定的、排他的な役割です。
「マイコス―中國(guó)2009年度大學(xué)卒業(yè)生の就職と就職能力調(diào)査」プロジェクトチームが50萬(wàn)人の大卒者を?qū)澫螭诵肖盲空{(diào)査によると、家庭層はその高等教育の結(jié)果に明らかな影響を與えている。
この調(diào)査によると、「211」大學(xué)では、農(nóng)民と農(nóng)民工の子供が入學(xué)する時(shí)、平均點(diǎn)は576點(diǎn)で管理層の子供の557點(diǎn)より先になりますが、就職活動(dòng)はもっと大変です。
學(xué)生の卒業(yè)後半年の就職狀況を見(jiàn)ると、農(nóng)民と農(nóng)民工の子供は35%の卒業(yè)生が就職できず、管理職の子供は15%も就職していません。
就職の質(zhì)でも弱體化しており、2008年、2009年の卒業(yè)生の農(nóng)民と農(nóng)民工の子女は卒業(yè)後半年後の平均月給は各階層の中でそれぞれ最下位、第二位となっている。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の「現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)」という研究報(bào)告によると、父親たちが社會(huì)資本を持っている人たちは一般人より幹部になりやすいということです。
父親が教育を受ける程度という自変數(shù)が固定されている場(chǎng)合、幹部の子供が幹部になる機(jī)會(huì)は、非幹部の子供の2倍以上である。
専門家は、家庭の背景が就業(yè)過(guò)程の中で絶えず上昇する「隠し敷居」になると、普通の家庭の子弟は、その両親がお金と権力がないため、社會(huì)の上昇通路に入りにくく、強(qiáng)大な社會(huì)資源を持っている裕福な家庭の子供は簡(jiǎn)単に體面の仕事、高い収入とより広い発展空間を得ることができると思っています。
このような狀況は就職の公平に影響するだけでなく、現(xiàn)在の就職狀況が厳しい狀況の下で、さらに社會(huì)の底辺から中間層へと流れていく難しさを浮き彫りにしました。
我が國(guó)の現(xiàn)在の戸籍制度と一部の人口管理制度はこのような就業(yè)差別をいっそう強(qiáng)化しました。
最近、北京市は市に向けて740人の公務(wù)員を募集しており、受験者の範(fàn)囲は「北京市の常住戸籍かつ人事行政関係が北京にある人は18歳以上、35歳以下」と明確に規(guī)定しており、「2010年の非北京生源新卒者と戸籍書(shū)類は學(xué)校の非北京生源往期卒業(yè)生を含みません?!?/p>
中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)部の張鳴教授は、これには明らかな「戸籍差別」と「身分差別」が含まれていると指摘しています。
しかし、人々はとっくに慣れっこになっています。まず思い付いたのはどのように工夫を凝らして関係運(yùn)営を探していますか?
3.すべての人に「中國(guó)の夢(mèng)」を抱かせる
——戸籍制度を改革し、公共サービスの均等化を推進(jìn)し、就業(yè)障壁を打ち破り、向上に有利な社會(huì)環(huán)境と雰囲気を作る
貧乏が貧乏の原因になりますが、富が富の原因になりますか?
「絶対とは言えません。今の社會(huì)には才能があり、知恵があり、勇気がある人を活躍させ、運(yùn)命を変える機(jī)會(huì)がたくさんあります。
しかし、現(xiàn)在の出身と背景は明後日の発展に対する影響がますます大きいです。
私たちはその中の不平等な部分を重視し、より多くの障害を取り除くべきです?!?/p>
蘇海南はそう思います。
しかし、多くの一般人にとって、彼らはこんなに理性的に分析することはできません。
「貧二代」、「富二代」、「畝二代」、「官二代」…
これらの言い方は人々の神経を刺激して、多くの人の身の回りの現(xiàn)実です。
——調(diào)査によると、二代目の農(nóng)民工の両親は農(nóng)民や農(nóng)民工がほとんどで、ごく一部の農(nóng)民幹部や村の教師や醫(yī)者などの公職者だった。
現(xiàn)在、農(nóng)民工は都市部の収入が低い集団です。
——20歳の投資會(huì)社社長(zhǎng)、22歳の不動(dòng)産會(huì)社社長(zhǎng)…
「富二世代」は人々の視野の中に絶えず現(xiàn)れる。
その親たちは、教育資源が優(yōu)れているだけでなく、地方政府がお金を出して「富二世代」を育成することもできます。
——三世代は民航で家族全員が電力を使う――「畝二代目」と揶揄されて仕事を切り分けた人がいます。
一部の地方的な獨(dú)占企業(yè)では、ポストが空いている場(chǎng)合、一般的に社會(huì)には公開(kāi)されません。
——公務(wù)員の募集は比較的透明ですが、事業(yè)體はまだ全面的に募集していないので、「內(nèi)部採(cǎi)用」「人情採(cǎi)用」の現(xiàn)象が目立っています。
江西武寧はかつていくつかの事業(yè)単位が提供した職位がありました。この県の課級(jí)幹部の子供や家族だけが申請(qǐng)できます。
専門家は、「二世代」現(xiàn)象は現(xiàn)在の階層の固化傾向を反映していると指摘しています。
階層の固化は社會(huì)の活力に影響するだけでなく、安定にも影響する。
社會(huì)の良性の流れを?qū)g現(xiàn)してこそ、社會(huì)は急速な前進(jìn)の中で安定とバランスを保つことができる。
どのようにして上に流れる通路を更に開(kāi)通させるか?蘇海南は、まず第一のポイントは都市と農(nóng)村の分割の障壁を打ち破り、長(zhǎng)年にわたる都市と農(nóng)村の二元構(gòu)造を変えることであると考えています。
その中の重要な點(diǎn)は戸籍制度を改革し、戸籍の労働力に対する束縛と人口の流動(dòng)に対するマイナスの作用を減らすことです。
第二に、公共サービスの均等化、特に教育、醫(yī)療、社會(huì)保障サービスの均等化を全面的に推進(jìn)することである。
公共サービス分野の改革と措置は、まず弱者層を考慮しなければならない。
都市と農(nóng)村の間の公共サービスの水準(zhǔn)はできるだけ一致しなければならない。農(nóng)村の子供がスタートラインで立ち遅れないように。
第三に、人的資源市場(chǎng)の建設(shè)において、さまざまな不合理な障害及び差別的な政策措置を打破し、特にこれらの獨(dú)占業(yè)種、権力部門の就業(yè)障壁を打ち破り、近親繁殖を防止し、できるだけ就業(yè)の公平を?qū)g現(xiàn)する。
國(guó)は法律法規(guī)を完備させることによって、雇用単位の募集行為を制限し、監(jiān)督を強(qiáng)化し、各種の差別的な募集行為を是正しなければならない。
第四に、分配制度の改革を深化させ、財(cái)産をより多く労働者、特に第一線の労働者に傾倒させ、同時(shí)に権利の賃貸と灰色の収入に打撃を與えることである。
それ以外に、幹部の任用制度もいっそう改革を深めるべきです。
最近の労働力
リソース
社會(huì)保障部と公文書(shū)を出して、今後大學(xué)生の“村官”などのサービスの基層プロジェクト人員は公務(wù)員に出願(yuàn)して、もうプラスなどの優(yōu)遇政策を?qū)g行しません。
人社部はまた、公務(wù)員の公開(kāi)募集に続き、2012年には全國(guó)のすべての事業(yè)機(jī)関も公開(kāi)募集を行うと約束しています。
これらは公平で公正な措置が広く歓迎されます。
江蘇省海南省によると、中國(guó)はまだ社會(huì)の変遷が激しい時(shí)代にあり、階層構(gòu)造は必ず変化します。
「社會(huì)階層の固化を必ず防止しなければならない。
私たちは向上に役立つ社會(huì)環(huán)境と雰囲気を作るために努力しなければなりません。すべての人が「中國(guó)の夢(mèng)」を持つことができます。つまり中國(guó)國(guó)民であれば、努力すれば、上に上がることができます。僻遠(yuǎn)地區(qū)の農(nóng)民の子供であれ、都市住民の子供であれ、すべての人は平等な機(jī)會(huì)と上昇の空間があります。自分の才能と奮闘によって、運(yùn)命を変えることができます。
このようにしてこそ、中國(guó)の未來(lái)の持続可能な発展が保障されます。」
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