商務部:染色業(yè)をさらに発展させるための指導意見
各省、自治區(qū)、直轄市、計畫単列市及び新疆生産建設兵団商務主管部門:
染髪業(yè)
生活服と公共の織物の洗濯、アイロンがけ、染色、つぎはぎなどの洗浄、保養(yǎng)サービスを含み、広範な大衆(zhòng)の日常生活と密接に関係しています。
改革開放以來、中國の染色業(yè)は急速に発展しています。試算によると、2009年の全國のクリーニング店は約25萬軒で、年間営業(yè)収入は500億元以上で、従業(yè)員は120萬人以上です。
しかし、発展の中にも早急に解決しなければならない矛盾と問題があります。
業(yè)界標準
システムが不健全で、技術(shù)労働者が不足し、業(yè)界の近代化レベルが高くなく、洗浄設備と品質(zhì)監(jiān)視手段が相対的に遅れているなどです。
に従って
経済社會
急速な発展と人民の生活水準の向上、生活服と公共繊維の洗濯需要は絶えず拡大しており、洗濯業(yè)は人民の生活の質(zhì)を向上させ、消費を拡大し、サービス産業(yè)、雇用を吸収するなどの面で日に日に重要な役割を果たしています。
洗濯業(yè)の発展を促進するために、以下の指導意見を提出します。
一、思想と仕事目標を指導する
(一)思想を指導する。
科學的発展観を指導として、需要を満たし、民生を改善し、消費を拡大するという趣旨を緊密にめぐって、利便化、連鎖化、規(guī)範化発展のペースを速め、サービスの質(zhì)を全面的に向上させ、発展方式の転換と構(gòu)造の最適化を促進し、絶えず規(guī)模化、ブランド化、現(xiàn)代化のレベルを高め、業(yè)界の持続、快速、健康発展を?qū)g現(xiàn)するよう努力し、より多くの人民大衆(zhòng)と社會サービスの需要を満足させる。
(二)仕事の目標。
「第12次5か年」期間において、業(yè)界の営業(yè)収入は年平均18%以上増加し、2015年の営業(yè)収入は1000億元を突破することを目指しています。業(yè)界構(gòu)造は徐々に最適化され、大衆(zhòng)化洗濯サービスのネットワークがコミュニティに入ることを?qū)g現(xiàn)し、管理規(guī)範、競爭力の強い地域性と全國性ブランドの洗染企業(yè)を形成しています。
二、業(yè)務任務
(一)計畫案內(nèi)を強化し、業(yè)界レイアウトを最適化する。
各地は國家の「第12次5カ年計畫」の要求に合わせて、現(xiàn)地の人口規(guī)模、市場の需要と地域の経済特徴に基づき、洗浄業(yè)の発展計畫の整備を急ぎ、各都市のサービス業(yè)の発展全體計畫に統(tǒng)一して組み入れ、発展の重點を明確にし、拠點の配置を最適化し、徐々に広範囲で、構(gòu)造が合理的で、安全な染色サービスネットワークシステムを形成する。
計畫を?qū)g施し、定期的に業(yè)界情報を発表することによって、企業(yè)の発展方式の転換を?qū)Г?、業(yè)界構(gòu)造を調(diào)整する。
生活服の洗濯については、大衆(zhòng)化、便利化の洗濯サービスを大いに発展させ、コミュニティーの便利なクリーニング店を健全化し、中低所得層の洗濯需要をよりよく満足させるようにしなければならない。
(二)自主ブランドを育成し、市場競爭力を高める。
染色業(yè)ブランドの発展戦略を強力に実施し、基幹洗浄企業(yè)の技術(shù)研究開発、設備改造と新技術(shù)応用を強化することを支持し、チェーン経営、フランチャイズ経営、物流配送などの現(xiàn)代経営方式を積極的に発展させ、業(yè)界資源を整合し、経営コストを低減し、市場の占有率を高め、社會的信用が良く、競爭力が強い優(yōu)位ブランド企業(yè)を形成する。
業(yè)界交流を強化し、優(yōu)秀な企業(yè)ブランド、サービスブランドに対する宣伝普及力を強化し、ブランド企業(yè)のリーダーシップモデルとしての役割を十分に発揮させ、業(yè)界の先頭を爭って、業(yè)界全體の経営管理とサービス水準の向上を促進する。
(三)サービス革新を展開し、サービスの質(zhì)を向上させる。
染色企業(yè)を?qū)Гい品e極的に近代的な染色技術(shù)の手段を運用して、絶えずにサービス項目を革新して豊かにして、特に皮革の看護、包裝用具の洗濯などの技術(shù)要求のわりに高い特定項目のサービスを増加して、洗濯の品質(zhì)を保障して、顧客のために便利化、差別化と緑色の安全な洗濯サービスを提供します。
洗濯企業(yè)の革新的なサービス方式を奨勵し、電話、ネット予約、訪問して服やネット決済などの新しいマーケティング方式を積極的に展開し、住民の消費を便利にする。
洗浄品質(zhì)管理システムを充実させ、サービスの品質(zhì)を効果的にフォローし、サービスレベルと消費者満足度を高めていくように導く。
(四)先進技術(shù)を活用し、省エネ?環(huán)境保全を推進する。
省エネ?環(huán)境保全型の洗浄設備と資源回収利用技術(shù)の応用を強化し、高エネルギー消費、高汚染などの立ち遅れた生産プロセスと設備の淘汰に力を入れる。
企業(yè)の実際の狀況によって、生活服の洗濯會社では、オープン式の洗濯機などの遅れた設備を徐々に淘汰し、公衆(zhòng)繊維洗浄企業(yè)で大容量半自動洗濯機の設備を徐々に淘汰している。
染色業(yè)の先進地域は技術(shù)の含有量と付加価値の高い、資源の消耗の低い洗浄サービスを重點的に発展させ、汚染排出は確実に國家の環(huán)境保護に関する要求を達成しなければならない。
染色業(yè)が未発達の地域では、立ち遅れた設備、化學工業(yè)原料と低レベルの生産能力の移転を禁止しなければならない。
三、保障措置
(一)組織指導を強化することを重視する。
各地の商務主管部門は、更に染色業(yè)の発展を促進する重要な意義に対する認識を高め、洗浄業(yè)をサービス業(yè)の発展を加速し、民生の改善と消費拡大の重點の一つとし、ビジネス活動の重要な議事日程に組み入れ、効果を確実に把握します。
組織の指導を強化し、財政、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)境保護、都市建設、都市管理などの部門との業(yè)務連動メカニズムを確立し、目標責任を明確にし、任務の実行を推進する。
業(yè)界の発展に現(xiàn)れた新しい狀況、新しい問題を適時に研究し解決し、洗濯業(yè)の持続的かつ迅速で健康な発展のために良好な條件を創(chuàng)造する。
(二)法規(guī)基準を完備し、規(guī)範の発展を促進する。
「染色業(yè)管理弁法」を基礎(chǔ)に、國家、業(yè)界と地方性の法規(guī)と標準體系を徐々に確立し、健全化する。
研究は各種の新型のファブリックの洗濯サービスの標準を制定して、および省エネルギーの環(huán)境保護型の洗濯設備と染色化材料の技術(shù)標準を改正して改善します。
「洗浄業(yè)管理弁法」と関連基準の徹底実施に力を入れ、業(yè)界発展の規(guī)範化における基準の基礎(chǔ)的役割を十分に発揮し、企業(yè)経営管理とサービス規(guī)範化レベルの向上を促進する。
業(yè)界消費紛爭解決方法を制定し、洗浄品質(zhì)検査評価體系を確立し、消費者と経営者の合法的権益を維持するよう誘導する。
(三)政策支援を強化し、企業(yè)の発展を促進する。
各地の商務主管部門は積極的に調(diào)整し、各都市政府と関係部門の洗浄業(yè)に対する政策支援を推進し、コミュニティの便民洗濯店の発展を促進し、洗濯企業(yè)の物流配送サービスの展開を保障し、企業(yè)の環(huán)境保護技術(shù)と省エネ設備の採用を奨勵するなど、関連政策措置の整備を急ぐ。
関係部門と調(diào)整して、立ち遅れた洗濯設備の淘汰、原料化と洗浄技術(shù)のカタログを作成し、高汚染企業(yè)と立ち遅れた生産能力の撤退メカニズムと保障措置を充実させる。
関係部門と一緒に洗浄業(yè)の各種の不合理な費用を清算し、企業(yè)の負擔を確実に軽減し、企業(yè)の経営環(huán)境を改善し、業(yè)界の持続的な健康発展を促進する。
(四)協(xié)會の役割を発揮し、業(yè)界の自律を強化する。
染色業(yè)界協(xié)會の組織建設を強化するには、まだ協(xié)會を設立していない地域では、研究と組織の構(gòu)築を急ぐ必要があります。
協(xié)會の組織が政府と企業(yè)を交流し、業(yè)界の行為を規(guī)範化し、企業(yè)の訴求を反映し、業(yè)界の自律を促進するなどの面での積極的な役割を十分に発揮し、協(xié)會の発展基準制定、資格認定、品質(zhì)鑑定、教育訓練、展示交流、情報統(tǒng)計、技能競爭などの仕事を積極的にサポートし、業(yè)界の指導を強化し、業(yè)界の自律を強化し、規(guī)範的な発展を促進する。
(五)基礎(chǔ)仕事を強化し、業(yè)界の科學的発展を?qū)Г?/p>
染色業(yè)統(tǒng)計制度の確立を速め、業(yè)界統(tǒng)計、評価指標體系を健全化し、重點企業(yè)の運行狀況とサービス品質(zhì)に対する追跡モニタリングを強化し、業(yè)界発展報告と関連情報を適時に発表する。
洗染業(yè)の人材育成を強化し、「洗濯師」などの関連職業(yè)資格トレーニングを主體として、洗染業(yè)の営業(yè)資格認証體系を完備し、引き続き営業(yè)資格水準を向上させる。
業(yè)界の誠実と信用の體系の整備を大いに推し進め、企業(yè)の信用管理書類を健全化し、信用評価システムと公示制度を充実させ、業(yè)界のサービス水準を絶えず向上させる。
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