近日中に、寧波出入國検査検疫局WTO事務(wù)所によると、米下院で2つの法案が審議されており、國內(nèi)輸出商はかなりの影響を與えた。

第1項(xiàng)法案は「有毒物質(zhì)制御法」の改革を提出し、各種化學(xué)物質(zhì)と化學(xué)混合物などの潛在的有害物質(zhì)に対して限定を行い、化學(xué)物質(zhì)の安全審査を確保すること、化學(xué)品は環(huán)境保護(hù)署にデータを提出しなければならないこと、提出した非秘密資料は公衆(zhòng)に閲覧させ、危険化學(xué)品を取り締まることができることなどを含む。2つ目の法案「外國メーカーの法律問責(zé)法案」は7月21日にエネルギー?ビジネス委員會(huì)の投票で可決された。法案では、消費(fèi)財(cái)の米國への輸出は米國の代理店の登録を依頼しなければならず、登録代理店は米國の永住者または本土の企業(yè)でなければならず、州レベルと連邦裁判所の民事訴訟でその生産者を代表して法的手続き書類を受け取ることを許可しなければならない。そうしないと、製品の米國への輸入を禁止する。登録後は、海外メーカーの製品も米國の司法管轄に組み入れられ、製品に品質(zhì)問題が発生すると、問責(zé)の法的責(zé)任を負(fù)うことを意味します。一方、米下院議員はこのほど、子供用品に含まれる有毒重金屬の含有量を制限する次の積極的な措置として、國會(huì)下院に有毒金屬保護(hù)法を提案した。新たに提案された有毒金屬保護(hù)法は、アンチモンが60 ppm、バリウムが1000 ppm、カドミウムが75 ppm、クロムが60 ppmの4種類の子供用製品の表面有毒重金屬の制限値を規(guī)定している。

検査検疫の専門家によると、2つの項(xiàng)目法案及び児童用品有毒金屬保護(hù)法の提案は大量の化學(xué)原料業(yè)界及び化學(xué)製品を使用する下流製品業(yè)界に関連し、『外國メーカー法律問責(zé)法案』は化學(xué)品のほか、薬品、醫(yī)療器材及び化粧品、生物製品、消費(fèi)品、農(nóng)薬、自動(dòng)車又は自動(dòng)車設(shè)備はすべて管轄製品リストに明確に記載され、子供用品には、子供の衣食住に関連するすべての用品が含まれている。米國の上述の法案の影響を受けて、國內(nèi)メーカーはより厳しい貿(mào)易環(huán)境を迎え、一部の企業(yè)に大きな負(fù)擔(dān)と圧力を與え、特に登録エージェントのこのステップは米國市場への進(jìn)出コストを大幅に増加させ、貿(mào)易條件の追加制限を形成し、輸出優(yōu)位性を弱める。

米國は従來から寧波地域の伝統(tǒng)的な輸出大國であり、寧波検査検疫局の統(tǒng)計(jì)によると、今年1-7月、寧波地區(qū)は米國の貨物を5萬回以上輸出し、貨物価値は14億6000萬ドルに達(dá)し、それぞれ前年同期比36%と43%増加した。増加幅の大きさは、金融危機(jī)と市場の低迷を経験した後、製品の輸出が米國で加速段階に入っていることを示している。上述の法案の影響の下で、わが市の紡績、塗料、ゴム、化學(xué)繊維、家電、子供用品などの10種類以上の優(yōu)位輸出製品の種類はすべて異なる程度の影響を受けるだろう。

そのため、検査検疫部門は関連輸出企業(yè)に早めに積極的に対応し、収集を強(qiáng)化し、関連狀況を理解するよう注意した。第一に、製品の構(gòu)造調(diào)整を加速し、環(huán)境保護(hù)の要求を高め、厳格な製品審査プログラムと強(qiáng)制検査プログラムを制定し、製品の品質(zhì)安全と競爭力を高めなければならない。第二に、ハイテク技術(shù)とクリーンプロセスを採用し、グリーン化工業(yè)の生産を普及させ、製品製造においてより安全な化學(xué)代替物質(zhì)の使用を探し、製品の更新能力を増強(qiáng)しなければならない。第三に、米國の輸入業(yè)者との連絡(luò)を急いで、法案の最新の進(jìn)展?fàn)顩rを理解し、できるだけ早く規(guī)定に基づいて関連審査、登録などの手続きを行う。最後に、一旦製品品質(zhì)事件が発生したら、製品責(zé)任追及の対応処理能力を強(qiáng)化し、適時(shí)に報(bào)告し、マイナス影響を回避し、製品のリスク抵抗能力を高め、製品が法律の問責(zé)を受けた時(shí)に解決されず、事態(tài)の拡大を放置することを防止しなければならない。

米消安會(huì)は何度も私に米玩具の鉛の総量が基準(zhǔn)を超えていると通報(bào)した

今年に入ってから、米國消費(fèi)者安全委員會(huì)は何度も私に米玩具の鉛の総量が基準(zhǔn)を超えたと通報(bào)してきた。2010年2月2日に中國製玩具ジュエリーセットが金屬接続部品の総鉛含有量が300 PPMを超えたためリコールされた、2010年2月9日、中國製玩具「情報(bào)熊」が人工皮革材料の鉛が基準(zhǔn)値を超えたため、米國で撤去された。検査検疫部門は企業(yè)に高度な重視を喚起するよう注意した。

鉛は人類の健康に深刻な危害を及ぼす重金屬元素であり、児童は鉛毒に特に敏感であり、鉛を含むおもちゃに接觸した後、鉛は呼吸道と消化管を通じて體內(nèi)に入り、骨格に堆積し、血液の流れに従って全身器官に行き渡り、下痢、貧血、嘔吐などの中毒反応を引き起こし、児童の発育、知力、成長に大きな影響を與えた。2008年8月14日に発効した米國消費(fèi)財(cái)安全改善法案（CPSIA）は、玩具及び子供用品における鉛の総量に対して厳しい安全性の新たな要求を提出した。第二に、玩具材料中の鉛総量は階段式に低下し、2009年8月14日から総鉛量は600 ppmから300 ppmに調(diào)整され、2011年8月14日には100 ppmに低下する。一方、玩具や子供用品のペンキなどのコーティング材料中の鉛の総量は2009年8月14日以降、90 ppmに激減した。同法案は、中國の玩具の米國市場進(jìn)出のハードルをさらに高めた。

米國は寧波玩具及び子供用品の輸出の重要な市場であり、2010年1-4月に寧波地區(qū)は米國玩具1117ロットを輸出し、金額は2109萬7000ドルで、それぞれ総輸出ロットと金額の22.8%と21.2%を占め、寧波地區(qū)の主要輸出國と地域である。寧波地區(qū)の輸出玩具製品が通報(bào)リコールを受け、企業(yè)が経済的損失を受け、私の輸出玩具製品の評判に影響を與えることを防止するため、検査検疫部門は関連企業(yè)に注意した。1つは法律法規(guī)と標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)を強(qiáng)化し、米國CPSIA法案の収集、學(xué)習(xí)、対応に力を入れ、輸出玩具及び子供用品が米國の最新法規(guī)関連要求に適合することを確保する、第二に、自己検査?自己制御システムを整備し、原材料サプライヤーの管理を強(qiáng)化し、人工皮革など鉛を含む可能性のある原材料を高リスク原材料に組み入れて管理する。同時(shí)に、原材料と補(bǔ)助材料の確実かつ効果的な検査を行い、おもちゃ及び子供用品の品質(zhì)をさらに高め、製品の鉛総量制御などの段階で不合格現(xiàn)象の発生を根絶し、「中國製」の良好な名聲を確実に維持する。