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中央銀行は第三者支払管理弁法の実施細(xì)則を起草する。

「非金融機(jī)関支払サービス管理弁法」の実施に協(xié)力するため、中國人民銀行は「非金融機(jī)関支払サービス管理弁法実施細(xì)則」（意見募集稿）を起草し、9月21日にインターネットを利用して社會各界に意見を求めた。

「実施細(xì)則」は、支払機(jī)関の性質(zhì)、前払カードの判定基準(zhǔn)、申請資料の要式規(guī)定、許可証の管理要求及び顧客準(zhǔn)備金の監(jiān)督管理などの面から「弁法」を細(xì)分化した。

「実施細(xì)則」は、「弁法」でいう支払機(jī)関とは、「弁法」の規(guī)定に基づいて「業(yè)務(wù)許可証の支払い」を行う非金融機(jī)関を指すと指摘しています。

支払機(jī)関は金融機(jī)関の名義で業(yè)務(wù)活動を展開してはならない。

「弁法」でいうプリペイドカードには、社會保障金の前払カードだけが含まれていません。公共交通機(jī)関に乗るプリペイドカードに限ります。電話代などの通信費を支払うプリペイドカードに限ります。

「実施細(xì)則」によると、支払機(jī)関がプリペイドカードを発行する場合、プリペイドカードの受付サービスを提供しなければならない。

「弁法」でいうプリペイドカードの受付には、プリペイドカードのための特別予約商のための前払価値と、受信した前払カードの特別予約商のための対等な通貨資金を代引する行為が含まれています。

「実施細(xì)則」では、支払業(yè)務(wù)処理システムは申請者が所有して実行しなければならず、中國人民銀行が規(guī)定する業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)、技術(shù)基準(zhǔn)及び安全要求などに適合していなければならないと規(guī)定しています。

中國人民銀行は支払機(jī)関の経営狀況などを全面的に審査し、総合的に評価した後、「業(yè)務(wù)許可証の支払い」の有効期限を延長するかどうか決定する。

「実施細(xì)則」はまた、支払機(jī)構(gòu)は法律法規(guī)、部門規(guī)則の関連規(guī)定に基づいて、その支払い業(yè)務(wù)の費用項目と料金基準(zhǔn)を確定しなければならないと指摘している。

法律法規(guī)、部門規(guī)則が業(yè)務(wù)の有料項目と料金基準(zhǔn)を明確にしていない場合、支払機(jī)構(gòu)は市場原則に基づいて合理的にその支払い業(yè)務(wù)の有料項目と料金基準(zhǔn)を確定することができる。

支払機(jī)構(gòu)は、営業(yè)場所の著しい位置において、その支払業(yè)務(wù)の課金項目と課金基準(zhǔn)を開示しなければならない。

支払機(jī)関にインターネットサイトがある場合は、ホームページの目立つ場所で開示しなければならない。

また、「実施細(xì)則」では、お客様のために銀行以外の決算口座を開設(shè)した場合、お客様が銀行以外の決済口座の貨幣資金を使用して條件を設(shè)定してはならないと規(guī)定しています。法律法規(guī)に別途規(guī)定がある場合を除きます。

支払機(jī)構(gòu)はお客様のために銀行以外の決算口座を開設(shè)する場合、お客様の貨幣資金が支払機(jī)構(gòu)の準(zhǔn)備金専用預(yù)金口座に到達(dá)した後に使用できるように確保しなければなりません。

中央銀行は、社會各界の意見と提案を2010年9月27日までに中國人民銀行にフィードバックして決算司を支払うことができると述べました。