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法律知識(shí):為替レート調(diào)整

2010/9/29 15:35:00 38

為替レート調(diào)整法

  為替レート一國主権の範(fàn)疇に屬していますが、為替操作はIMFとWTOが明確に禁止しています。アメリカをはじめとする一部の西側(cè)諸國は中國の「為替操作」について再三告発し、中國に対して反補(bǔ)助措置を取るべきだと主張しています。その中で、アメリカ合衆(zhòng)國議會(huì)の一部の議員は中國に対する一連の法案を提出しました。例えば、為替報(bào)復(fù)法案、中國通貨法案、アメリカ貿(mào)易権行使法案などです。ここでは中米間で発生した中國の為替レート操作について分析し、反補(bǔ)助金の要件を構(gòu)成しており、これを視聴している。


為替操作の規(guī)定は、為替レート制度が一國の主権にかかわる一方で、為替問題も金融問題であり、貿(mào)易問題ではないため、國際通貨基金が管轄するべきです。アメリカが中國の為替操作が財(cái)政補(bǔ)助金であることを理由にWTOに申し立てると、前提條件の不備や手続き上の衝突によって紛爭(zhēng)解決機(jī)関(以下、DSBという)から卻下される。


またIMFの定めた原則に基づいて、各會(huì)員國の國內(nèi)の社會(huì)と政治政策を尊重し、各會(huì)員國の狀況に対して注意を払うべきです。明らかに、我が國の為替相場(chǎng)制度は基金協(xié)定の規(guī)定に適合しています。一方、このようにする目的は秩序ある経済と金融條件を創(chuàng)造するためで、為替レートが常に変動(dòng)しないようにして、外國為替制度の安定を促進(jìn)するために努力しています。


アメリカが中國を?yàn)樘娌僮鲊摔工毪胜椤ⅳ饯欷颏猡趣摔筏胜堡欷肖胜辘蓼护蟆?a href="http: sjfzxm.com/news/index_q.asp"="">中國厳しい貿(mào)易制裁を?qū)g施すると、雙方の大規(guī)模な貿(mào)易戦が起こり、両國を超えて世界に波及する可能性があります。


によると國際通貨基金協(xié)定


(以下「協(xié)定」という)IMF執(zhí)行役員會(huì)は1977年4月29日、為替レートや國際通貨システムの操作を避けるための決議を採択した。この決議は3つの原則を規(guī)定しています。第一項(xiàng)は、ファンドメンバーの國有義務(wù)は、為替レートの操作、國際通貨システムの操作、その他の加盟國の國際収支の効果的な調(diào)整の妨げ、または不公平により他の加盟國より優(yōu)れた競(jìng)爭(zhēng)地位を獲得することを避けます。


ある分析によると、一國を?yàn)樘娌僮鲊巳毪欷毪嗓Δ?、政治的要因によるものが多く、経済的、金融的要因が第二位に後退する可能性がある。アメリカは最近、中國の反ダンピングの動(dòng)きが頻繁になっています。油井や天然ガス井に使われる中國の鋼管に対して31%の関稅を課すだけでなく、中國のタイヤを輸入する場(chǎng)合には35%の関稅を課しています。アメリカが中國を?yàn)樘娌僮鲊摔工毪?、中米関係が極度に緊張する恐れがあり、オバマ政権が中國に協(xié)力を求め、北朝鮮の核問題や地球規(guī)模の気候変動(dòng)などの議題に対処することに不利だ。{pageubreak}


為替レートを操作するかどうかを判斷するには、主客観的な二つの面から分析しなければならない。


主観的要件


為替レートに影響を與える目的は、他の加盟國の國際収支に対する効果的な調(diào)整の結(jié)果を阻害するため、または不公平にも他の加盟國より優(yōu)れた競(jìng)爭(zhēng)地位を得るためである。


客観的要件には二つの段階がある。


一つは、為替レートの調(diào)整と政策の変更が主導(dǎo)的な役割を果たしている経済金融情勢(shì)とは関係なく、競(jìng)爭(zhēng)力と資本の長期的流動(dòng)に影響を與える場(chǎng)合、ある加盟國が國際収支項(xiàng)目下または経常的取引項(xiàng)目下の資金の為替交換や資金の移転に対して制限を強(qiáng)めたり、制限を強(qiáng)めたりした場(chǎng)合、十分な経済金融情勢(shì)を根拠として実現(xiàn)しなかった場(chǎng)合、ある國の資本収支の正常化を奨勵(lì)するためではない。第二に、これらの政策の実施が他の國の正當(dāng)な利益に悪影響を與えるかどうかの結(jié)果を指す。


GATT第15條の規(guī)定により、WTOとIMFは協(xié)力関係であり、「協(xié)定」の措置を遵守すると、GATT/WTROの下で免除され、たとえWTOが貿(mào)易障壁を構(gòu)成すると考えても、行動(dòng)を取ることができず、IMFに報(bào)告し、IMFが管轄に乗り出す。IMFは主導(dǎo)的な地位にあり、WTOはIMFの意見に従わなければならない。一方、一部の措置の目的が輸入制限を達(dá)成するためであって、その國際収支のバランスを保障し、その金融安定を維持するためではないなら、このような措置はWTOの宗旨と違背するだけでなく、IMFにも許されないものである。


アメリカ財(cái)政部は半年に一度の主要貿(mào)易相手為替レート評(píng)価報(bào)告書を現(xiàn)地時(shí)間10月15日に國會(huì)に提出します。


2009年10月16日、アメリカ財(cái)務(wù)省は木曜日に為替報(bào)告で、中國を含むアメリカの主要貿(mào)易相手は通貨の為替レートを操作していないと述べました。アメリカ財(cái)政部は木曜日に発表した半年度報(bào)告によると、2009年1月から6月の間、アメリカの主要貿(mào)易相手は國際為替規(guī)定に違反しておらず、再度中國を?yàn)樘娌僮鲊趣筏普J(rèn)めていないという。


アメリカ財(cái)務(wù)省は、データによると、過去4年間で人民元は対ドルで21.2%上昇したため、「中國は不當(dāng)な貿(mào)易優(yōu)勢(shì)を獲得するために為替政策を操作していない」と指摘しました。アメリカ財(cái)政部の報(bào)告によると、中國の一連の政策は世界経済の安定と自身の対外貿(mào)易黒字の減少において「重要な役割」を果たしている。

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