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中國製品は新たな國際貿(mào)易摩擦に見舞われて幾重にも包囲されている。

2010/10/19 13:01:00 52

中國製品

として貿(mào)易摩擦最大の被害國である中國の貿(mào)易保護(hù)の圧力は予想通りではなく、國際金融危機(jī)の撤廃とともに減少しつつある。中國が遭遇した貿(mào)易摩擦はローエンド製品からハイテク製品へと広がり、先進(jìn)國から発展途上國に広がり、製品層から産業(yè)、政策面へと広がり、警戒に値する新たな動向が現(xiàn)れた。現(xiàn)在行われている第108回広州交易會では、多くの外國貿(mào)易企業(yè)が新たな貿(mào)易摩擦を心配し、早期警戒を始め、予防を強(qiáng)化しています。


ハイテク製品も調(diào)査貿(mào)易摩擦に遭い、ローエンドからハイエンドに広がった。


9月16日、歐州連合委員會は再度中國のデータカードに対して反補(bǔ)助金調(diào)査を行い、金額は約41億ドルに及び、今回の事件はこれまでの中國で最大の貿(mào)易救済調(diào)査となっただけでなく、このようなハイテク電子製品が初めて中國の貿(mào)易摩擦に現(xiàn)れました。


今年以來、貿(mào)易摩擦事件は注目すべき兆候が現(xiàn)れました。貿(mào)易救済調(diào)査は紡績品、軽工業(yè)製品などの低付加価値製品から機(jī)電、醫(yī)療保健品、化學(xué)工業(yè)製品、微電子製品、食品土畜製品などの高付加価値ハイテク製品に急速に拡大しました。


長期以來、低コスト、低価格、低技術(shù)量はずっとわが國の輸出商品が貿(mào)易救済調(diào)査の主な原因であり、製品の付加価値と科學(xué)技術(shù)の含有量を高めることも多くの企業(yè)が貿(mào)易摩擦に対抗する「法寶」である。なぜ、このようなハイエンド製品も「ハイジャック中」なのですか?


広東外國語対外貿(mào)易大學(xué)國際経済貿(mào)易研究センターの肖凧飛副主任によると、データカードなどは絶えずモデルチェンジされているハイテク製品で、中國製品は技術(shù)の進(jìn)歩を促し、新たな市場を創(chuàng)造した。消費(fèi)者実益をもたらす。しかし、EUはある加盟國の企業(yè)の利益を守るためだけに、貿(mào)易救済措置を?yàn)E用しています。これはEU後の危機(jī)時代の貿(mào)易保護(hù)主義を強(qiáng)調(diào)しており、典型的なルール濫用の表現(xiàn)である。


國際金融危機(jī)後、先進(jìn)國は製造業(yè)の立て直しを打ち出し、一部の國は輸出拡大を通じて國內(nèi)貿(mào)易の赤字問題を緩和すると表明しました。これにより、中國の中高級製品分野は先進(jìn)國の直接競爭に直面し、貿(mào)易保護(hù)の新たな分野になります。


「中國が直面している貿(mào)易摩擦がローエンドからハイエンドに向かうのも必然的な過程であることを見なければならない。これはもう一つの観點(diǎn)から、ますます多くの中國企業(yè)が発展方式を転換することによって、自分のハイテク製品が國際競爭力を持つようになると説明しました。今回の広州交易會において、グリコ電機(jī)の海外販売會社の肖友元社長は記者団に対し、現(xiàn)在の貿(mào)易摩擦がハイエンドに転じる動きに注目しており、グリコ電機(jī)の新製品の開発において、業(yè)界の発展方向に対する事前の準(zhǔn)備をすでに重視しており、將來発生する貿(mào)易障壁に対応していると述べました。


聞くところによると、1995年以來、我が國は15年連続で世界で反ダンピングの最大の被害者になりました。金融危機(jī)の爆発に伴って、中國の輸出商品は更に矢面に立っています。危機(jī)が弱まり、経済が回復(fù)した2010年に入って、中國の輸出商品が直面するこのような重囲の局面は緩和されておらず、貿(mào)易摩擦の情勢はさらに複雑である。


商務(wù)部によると、今年の8月、中國は17の國と地域からの貿(mào)易救済調(diào)査事件48件に遭遇し、全體の事件金額は64.8億ドルである。今年に入ってから、アメリカはすでに私の商品に対して337を調(diào)査しました。13件は去年の通年より62.5%増加しています。


世界銀行が先ごろ発表した最新報(bào)告によると、中國の輸出総量はまだ世界の10%に満たないが、世界の47%が新たに発足した貿(mào)易救済調(diào)査と82%がすでに完成した事件はいずれも中國を?qū)澫螭趣筏皮い?。貿(mào)易救済調(diào)査のほかに、中國の商品に対して直接貿(mào)易保護(hù)措置を?qū)g施した國があります。今年世界で新たにスタートした15の貿(mào)易保護(hù)政策の中で、中國の商品に対する比率は67%に達(dá)しました。


特に注目されているのは、伝統(tǒng)的な米歐アンチダンピング調(diào)査のほか、発展途上國からの貿(mào)易保護(hù)措置も続々と登場しています。アルゼンチンは中國原産の靴類に対して最終的なアンチダンピング措置を取っています。インドは中國原産の農(nóng)薬用化學(xué)品ジエチルパラチノイド塩素に対して反ダンピング仲裁をしています。メキシコは引き続きわが國原産の高炭素マンガンに対して21%の5年間の反ダンピング稅を徴収しています。


商務(wù)部の輸出入公平貿(mào)易局の周暁燕局長は、世界経済の回復(fù)は緩やかで紆余曲折があり、各國が國內(nèi)市場を保護(hù)し、國際市場を爭奪する競爭はますます激しくなります。同時に、ますます多くの発展途上國が経済のグローバル化に溶け込み、國際分業(yè)に參加するにつれて、中國の一部の産業(yè)は発展途上國の産業(yè)と同質(zhì)性が強(qiáng)くなり、競爭面が拡大し、貿(mào)易摩擦も生じます。


紛爭の背後にある競爭アップ貿(mào)易摩擦は産業(yè)と制度の分野に波及している。


アメリカ財(cái)政部は15日、同日中に國會に提出する予定だった最新號「國際経済と為替政策報(bào)告」の発表を延期し、中米間の「為替戦」のリスクが見送られると発表した。しかし、中國の対外貿(mào)易企業(yè)にとって、いつでも起こり得る為替レートの摩擦は依然として剣のように高いです。


「今回のアメリカは中國をいわゆる「為替操作國」と認(rèn)定していますが、為替問題はすでに少數(shù)國の政治ツールとなっており、いつでも再び取り上げることができます。新明珠陶磁器集団國際事業(yè)部の呉敏剛総経理は「為替戦は手段だけで、目的はやはり『貿(mào)易戦』を通じて自國の経済構(gòu)造的矛盾を緩和するが、他國の利益要求を無視している」と述べました。


商務(wù)部産業(yè)損害調(diào)査局からの研究によると、貿(mào)易摩擦は産業(yè)や制度の分野に深く波及し始めている。中國の輸出商品構(gòu)造のアップグレードと対外貿(mào)易の急速な発展に伴い、対中貿(mào)易保護(hù)主義の分野は貨物貿(mào)易から為替レート問題、サービス貿(mào)易、知的財(cái)産権と投資などの分野に拡大しており、貿(mào)易摩擦の爭點(diǎn)も単一製品から産業(yè)全體に拡散し、政策と制度面に直結(jié)している。我が國で遭遇した海外の反補(bǔ)助金調(diào)査案件は、稅金、投資、貿(mào)易、産業(yè)、土地、國有企業(yè)改革などの中央、地方経済政策の150項(xiàng)目に及んでいます。


貿(mào)易摩擦の最前線に長期にわたって対応してきた広東省対外経済貿(mào)易庁公正貿(mào)易局の陳立鵬局長は、貿(mào)易摩擦が縦長に発展したことは、直接に私の鉄鋼、石化、紡織、製紙などの産業(yè)國際競爭力に影響を與えただけでなく、産業(yè)の安全を危機(jī)させ、また間接的に私のマクロ経済政策の安定性と持続性に影響を與えたと考えています。


金融危機(jī)後、世界経済は再調(diào)整に直面し、長い低成長期を経て、各國は內(nèi)外の均衡発展をより重視し、構(gòu)造調(diào)整を通じて新たな競爭優(yōu)位を求める。先進(jìn)國は「世界経済の再均衡」を要求しているので、中國の製造業(yè)の輸出は依然として世界貿(mào)易保護(hù)主義の主要な目標(biāo)となります?!弗荪攻任C(jī)時代」において、わが國が貿(mào)易摩擦に直面する態(tài)勢は常態(tài)化、複雑化、多様化すると言えます。商務(wù)部産業(yè)損害調(diào)査局の楊益局長は言う。


「一つの國の経済が臺頭する過程で、いつも関係國と比較的に多くの貿(mào)易摩擦が発生します。80年代のように、日本は経済発展の過程でアメリカとヨーロッパの國家と大量の貿(mào)易衝突が発生しました。」康佳グループ國際マーケティング事業(yè)部の常東総裁は「上昇し続ける貿(mào)易摩擦に対して、政府レベルで重視すべきである一方、企業(yè)も十分に警戒し、防御力を強(qiáng)めるべきだ」と話しています。

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