アメリカ貿(mào)易代表事務(wù)所（USTR）は中國(guó)クリーンエネルギー産業(yè)の

今週、ワシントンのいくつかの國(guó)際弁護(hù)士の銀行が取引先に臨時(shí)の法務(wù)の摘要を出して、この事件を解読します。

中國(guó)國(guó)內(nèi)の強(qiáng)い反応に比べて、アメリカの貿(mào)易弁護(hù)士業(yè)界の反応は比較的落ち著いています。

「301を起動(dòng)します。

アメリカ貿(mào)易調(diào)査弁公室の聲明によると、10月15日の調(diào)査開始後、同事務(wù)所は事件に対する意見を公募し、意見募集期間は11月15日までとなっている。

「301調(diào)査」はWTOの原則に合致する必要があります。

アメリカの法律界の落ち著いた反応は301條項(xiàng)の実際の地位と切り離せません。

9月9日、アメリカ鉄鋼労働者協(xié)會(huì)はアメリカ貿(mào)易代表部に提出し、中國(guó)クリーンエネルギー産業(yè)に対して301條の調(diào)査を開始するよう要求しました。

301の調(diào)査はアメリカの「1974年貿(mào)易法」の第301條から命名されました。

この條項(xiàng)は、アメリカ政府が外國(guó)政府が貿(mào)易協(xié)定に違反する行為を発見すれば、これらの行為を調(diào)査し、関係國(guó)政府と協(xié)議して問題を解決することができます。最後にアメリカ大統(tǒng)領(lǐng)は関稅の引き上げや輸入制限、協(xié)議の中止などの報(bào)復(fù)措置を取って、アメリカの國(guó)際貿(mào)易における利益を保護(hù)する権利があります。

表面的には、この條項(xiàng)は非常に広い範(fàn)囲をカバーしています。

しかし、301の條項(xiàng)はその後のWTO規(guī)則と衝突したため、アメリカ政府は実際の操作で不文で規(guī)定されています。301の調(diào)査による措置は現(xiàn)行の國(guó)際貿(mào)易法と一致しなければなりません。

この不文規(guī)定は「301條項(xiàng)」の「協(xié)議」機(jī)能を保留していますが、その「課稅」機(jī)能を制限しています。

301條項(xiàng)は実際になりました。アメリカ労働組合はアメリカ貿(mào)易代表事務(wù)室にある産業(yè)政策について、他の國(guó)家政府とWTOの枠組みの下で協(xié)議するツールを促しました。

このため、今回の提訴では、アメリカ鉄鋼労働者協(xié)會(huì)はアメリカ政府に対し、中國(guó)のクリーンエネルギー製品に対する懲罰関稅の徴収を求めていませんでしたが、アメリカ政府と中國(guó)政府との協(xié)議だけを求めて、起訴狀で認(rèn)定されたいわゆる「非合法」補(bǔ)助政策を廃止しました。

アメリカ鉄鋼労働者協(xié)會(huì)が提訴した理由は、中國(guó)が自國(guó)のクリーンエネルギー部門を支援するために行った補(bǔ)助金は市場(chǎng)的な補(bǔ)助金ではなく、これらの措置は世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）の関連規(guī)定に違反し、中國(guó)のクリーンエネルギー製品のコストを低減するため、アメリカの関連業(yè)界に衝撃を與え、労働者が失業(yè)することになります。

よくある「雙反」（不當(dāng)廉売、反補(bǔ)助金）訴訟では、原告?zhèn)趣贤ǔ?、さらにアメリカ政府が関連する中國(guó)の米國(guó)製品に対して懲罰関稅を課すと提起する。

しかし、「301條」を使用することを選択したアメリカ鉄鋼労働者協(xié)會(huì)は、懲罰的な稅金の徴収を要求していません。

5800ページに及ぶ訴狀のうち、「救済要請(qǐng)事項(xiàng)」の部分は6行だけです。

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中國(guó)発改委の張國(guó)寶副主任が言ったように、アメリカ鉄鋼労働者協(xié)會(huì)が訴えたのは事実ではなく、アメリカ政府が起訴を受けたこと自體は貿(mào)易保護(hù)の疑いがある。

しかし、客観的に言えば、アメリカ政府はこの調(diào)査を通じて中國(guó)のクリーンエネルギー政策に介入するのはまだ早いです。

まず調(diào)査を開始するということは、アメリカ貿(mào)易代表部が組合の起訴を支持するという意味ではない。

10月15日にアメリカ貿(mào)易代表事務(wù)所が調(diào)査開始を発表した後、90日間の調(diào)査期間を経て、原告の中國(guó)政府に対する各種補(bǔ)助金の承認(rèn)が成立したかどうかを決定します。

アメリカ貿(mào)易代表弁公室が301の調(diào)査を開始するという決定は、アメリカ政府が將來、WTO機(jī)構(gòu)を通じて中國(guó)と協(xié)議する（クリーンエネルギー補(bǔ)助金）という意味ではない。

アメリカMayor Brown弁護(hù)士事務(wù)所Tim Keelerは言った。

アメリカ貿(mào)易代表弁公室は原告が補(bǔ)助金の全部または一部を挙げていると認(rèn)定してこそ、アメリカ政府の名義で中國(guó)政府をWTOに申告し、中國(guó)に対して補(bǔ)助金の取り消しを要求する可能性がある。

WTO手続きに入ると、中米政府は60日間の協(xié)議時(shí)間を獲得します。

二國(guó)間協(xié)議が失敗すれば、WTOは紛爭(zhēng)解決チームを設(shè)立し、両國(guó)政府の妥協(xié)を促進(jìn)する。

この過程は通常1年から1年半の間持続します。

シュブナ氏は、アメリカ政府がこの事件について中國(guó)政府をWTOに上訴するかどうかはまだ分かりませんが、中國(guó)政府が被告になっても、両國(guó)は協(xié)議を通じて意見の相違を解決すると判斷しました。

WTO協(xié)議が失敗し、WTOが中國(guó)に不利な判決を下した場(chǎng)合、中國(guó)政府は控訴を申請(qǐng)することもできます。