かつて業(yè)界から遠(yuǎn)く及ばないとされていた炭素稅が、世間の視野に入ってきた。

「炭素稅案は、現(xiàn)在検討中です?！?/p>

國家発展改革委員會(huì)の解振華副主任はインタビューを受けて確認(rèn)した。

炭素稅は化石を?qū)澫螭趣筏皮い蓼埂?/p>

原料

石油のように

炭素稅の研究に參加している財(cái)政専門家は記者に言いました?！腑h(huán)境保護(hù)稅はすでに國務(wù)院に申告しました。炭素稅はその中の一つの稅目として一緒に導(dǎo)入される可能性があります。」

炭素稅徴収路線図

2008年7月には、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所（以下、財(cái)科所という）が特別課題チームを設(shè)立し、中國での炭素稅の課稅の可能性を検討しています。

2010年中に、「中國炭素稅稅制枠組み設(shè)計(jì)」（以下「枠組み」という）のテーマが報(bào)告されました。

気候問題が日増しに高まりつつある中、國家発展改革委員會(huì)と財(cái)政部の関連課題チームが作成した調(diào)査報(bào)告書が大きな注目を集めている。

「炭素稅は実際には行為稅で、主な目的は炭素排出量を課稅することによって、企業(yè)、業(yè)界などに炭素排出を減少させることです?！?/p>

財(cái)政部財(cái)政課の地域経済研究室の傅志華主任は「財(cái)経國家週刊」という。

炭素稅の研究者たちは、省エネ?排出削減の観點(diǎn)からも、わが國全體の稅収制度からも、炭素稅を徴収する必要があると考えています。

先進(jìn)國の多くは環(huán)境稅、エネルギー稅があります。わが國では炭素排出と関係があるのは資源稅ですが、稅金の負(fù)擔(dān)が少ないため、徴収目的を達(dá)成するのは難しいです。

「枠組み」報(bào)告書に記載されている「中國炭素稅徴収路線図」によると、2012年から2013年にかけて、適時(shí)に炭素稅を徴収し、2014年及び以後環(huán)境稅を徴収する予定であり、「そして炭素稅実施の具體的狀況とその他環(huán)境稅種の改革狀況に基づき、環(huán)境稅體系を完備し、最適化する」という。

コペンハーゲン交渉以來、中國政府は2020年までに炭素強(qiáng)度を2005年に40%から45%に低減するという約束を?qū)g現(xiàn)するため、一連の省エネ対策を?qū)g施してきた。

「第12次5か年」が近く、省エネ?排出削減の任務(wù)が困難で、一部の地區(qū)ではさらに電力制限が行われている。

これに対し、発改委の解振華副主任は10月の記者會(huì)見で「不適切な省エネ?排出削減措置を取った省もあり、すぐに停止された。

現(xiàn)在も各省は積極的に施策を講じ、省エネの任務(wù)を達(dá)成するよう努力しています。

削減の厳しい狀況に直面して、政府は意図的に炭素稅の方式を使って、削減の目的を達(dá)成します。

炭素稅の初期設(shè)計(jì)において、稅引き問題は論爭(zhēng)が大きい。

どの段階で徴収するかが最大の問題です。

炭素稅の枠組みの設(shè)計(jì)に參加した専門家は記者に対して、消費(fèi)環(huán)節(jié)で徴収するのは最も直観的であるべきですが、どのように計(jì)算するかは問題です。

原料から直接徴収するのは簡(jiǎn)単ですが、これで原料が値上がりします。

財(cái)務(wù)省の賈康所長は、炭素稅の導(dǎo)入には3つの技術(shù)的な代替案があり、一つは環(huán)境保護(hù)稅として、一つの稅目として、環(huán)境保護(hù)稅と一緒に出てくるかどうかを見てください。一つは燃料稅の改革に照らして、炭素稅を消費(fèi)稅に導(dǎo)入します。三つ目は炭素稅を資源稅に組み入れて、化石エネルギーの炭素量によって稅率を改正します。

私たちは前の二つのやり方に傾いています。

彼は言った。