中央政府は27日、國民経済と社會発展の第12次5カ年計畫の策定に関する提案を発表した。

廈門大學(xué)中國エネルギー経済研究センターの林伯強主任は南都記者の取材に対し、第12次5カ年の期間中、半年から一年の試行を経た後、環(huán)境保護稅は全國範(fàn)囲で一斉に徴収されると予測しています。

第12次5カ年の期間または開征する。

「提案」は、財政?租稅體制の改革を加速し、経済発展方式の転換に有利な

これにより、環(huán)境保護稅はついに課稅されることが確定しました。

教育部科學(xué)技術(shù)委員會主任、中國科學(xué)院の倪維斗氏は南都記者の取材に対し、環(huán)境保護稅はこれから逐次徴収されると述べましたが、進展はあまり早いものではないと予想しています。

廈門大學(xué)中國エネルギー経済研究センターの林伯強主任は南都記者の取材に対し、第12次5カ年の間、環(huán)境保護稅は全國で一斉に徴収されると予想しています。

具體的なスケジュールについては、これまで中國の環(huán)境?発展國際協(xié)力委員會が3段階に分けて実施する計畫を公開してきた。

第一段階では、3-5年間を使って、資源稅、消費稅、車稅などの他の環(huán)境関連の稅金を完備しています。

早く獨立環(huán)境稅を徴収して、二酸化硫黃、窒素化合物、二酸化炭素と廃水の排出はすべて環(huán)境稅の稅目の可能な選択です。

第二段階では、2～4年をかけて、他の環(huán)境に関する稅金と稅金政策をさらに改善する。

環(huán)境稅の徴収範(fàn)囲を広げる。

環(huán)境稅が第一段階で課稅されていない場合は、この段階で課稅されます。

第三段階では、3～4年間で環(huán)境稅の徴収範(fàn)囲を拡大し続けています。

環(huán)境稅稅制改革の狀況に合わせて、全體最適化を行い、成熟した環(huán)境稅制を構(gòu)築する。

これに対し、林伯強は具體的な実施が予想される場合は、上記の計畫より1年ぐらい遅れると表明しました。

稅率は海外より低いです。

明らかに出征しますが、どのように徴収しますか？まだ具體的な案が出されていません。

これまで、國家環(huán)境計畫院の人士はメディアに対して、現(xiàn)在選んでいる計畫案は市場主體の環(huán)境汚染コストを市場価格の中に消化することで、コストを稅率に変えて、最終的に環(huán)境保護、省エネルギー排出削減などの目的を?qū)g現(xiàn)して、そして“誰が汚染して、誰が稅金を納めますか？”の原則によって実行します。

これに対して、教育部科學(xué)技術(shù)委員會の主任である中國科學(xué)院の倪維斗氏は、上記の方案は環(huán)境保護稅が企業(yè)に影響を與えるだけでなく、製品の端末価格にも影響を及ぼし、物価に影響を與えるということを意味しています。

ですから、本格的に出征するには、非常に慎重に、経済への影響を十分に考慮する必要があります。

徴収方法、稅率のいくら、どうやって測定しますか？その中の排出稅はどうやって徴収しますか？

同時に、関連する法律保障が必要です。

例えば、以前は企業(yè)にセンサーを取り付けて炭素排出量を測っていましたが、企業(yè)が故意にそれを取り外しました。

稅の基礎(chǔ)、稅率などについて、林伯強は、國外はすでにとても成熟した環(huán)境保護稅徴収體系があり、我が國は大いに參考にして學(xué)習(xí)することができ、同時に、我が國の國情と合わせて改造適用する必要があると考えています。

その中で、稅率はきっと國外より低くなるべきで、徴収の力度はできるだけ溫和にして、経済に対してあまりに大きい影響を生むことを免れます。

全國統(tǒng)一的に徴収する前に，先行的に試行する。

これまで、國家環(huán)境保護部環(huán)境計畫院はメディアに対して、財政部、國家稅務(wù)総局と環(huán)境保護部は國務(wù)院に環(huán)境稅の徴収と試行の案內(nèi)を提出します。湖北、湖南、江西、甘粛は試行が期待できます。稅率と徴収範(fàn)囲は未定です。

林伯強は中部、東部、西部地區(qū)、発達していない地域と一緒に試行し、半年から一年ぐらいの間、さまざまな地域の経験を積み重ねることができ、全國のために準(zhǔn)備を行うべきだと考えています。

林伯強氏によると、試行期間によって稅率が異なり、徴収時の稅率も地方によって異なるという。