各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫単列市財政庁（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、新疆生産建設(shè)兵団財務(wù)局:

就職拡大のために、起業(yè)家を奨勵する。職につく國務(wù)院の批準(zhǔn)を経て、就業(yè)を支持し、促進(jìn)する。ぜいきん政策通知は以下の通りです

一、「就業(yè)失業(yè)登録証」（自主創(chuàng)業(yè)稅収政策を明記しているか、または「高校卒業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)証」を添付している）を持って個人経営に従事している者（建築業(yè)、娯楽業(yè)及び不動産の販売、土地使用権の譲渡、広告業(yè)、不動産仲介、サウナ、マッサージ、ネットカフェ、酸素バーを除く）の場合、3年以內(nèi)に一世帯當(dāng)たりの年間8000元を限度額として、その年に実際に納付すべき営業(yè)稅、都市維持?教育稅、個人所得を順次控除する。

納稅者の年度納付すべき稅金は上記控除より小さい。限度額上記控除限度額より大きい場合は、上記控除限度額を限度とする。

本條でいう「就業(yè)失業(yè)登録証」（自主創(chuàng)業(yè)稅政策を明記しているか、または「大卒者自主創(chuàng)業(yè)証」を添付している）人員とは、1.人的資源と社會保障部門の公共就業(yè)サービス機(jī)関に失業(yè)半年以上の人員を登録すること。2.ゼロ就業(yè)家庭、都市住民最低生活保障家庭労働年齢內(nèi)の登録失業(yè)者を享受すること。3.卒業(yè)年度內(nèi)の大學(xué)卒業(yè)生。大學(xué)卒業(yè)生とは、高等教育を?qū)g施する一般高等學(xué)校、成人高等學(xué)校を卒業(yè)する學(xué)生を指す。卒業(yè)年度とは、卒業(yè)所の自然年、つまり1月1日から12月31日までをいう。

二、商業(yè)貿(mào)易企業(yè)、サービス型企業(yè)（広告業(yè)、不動産仲介、質(zhì)素、サウナ、マッサージ、酸素バー以外）、労働就業(yè)サービス企業(yè)の中の加工型企業(yè)と町內(nèi)コミュニティに加工性質(zhì)のある小型企業(yè)の実體に対して、新たに増加した職位の中で、その年に「就業(yè)失業(yè)登録証」（「企業(yè)の稅金吸引政策」を明記）を採用した人員は、1年以上の期限労働契約を締結(jié)し、法に基づいて社會保険料を納付し、3年以內(nèi)に稅金を徴収し、実際の増加し、営業(yè)費(fèi)を徴収します。定額基準(zhǔn)は一人當(dāng)たり毎年4000元で、上下に20%の変動ができます。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府がこの地域の実情に基づき、この幅で具體的な定額基準(zhǔn)を確定し、財政部と國家稅務(wù)総局に報告して記録に載せます。

上記の基準(zhǔn)に基づき計(jì)算した稅収の控除額は、企業(yè)がその年に実際に納付すべき営業(yè)稅、都市維持建設(shè)稅、教育費(fèi)の付加と企業(yè)所得稅の稅額から控除し、その年の控除不足分は、次の年に繰越して使用してはならない。

本條でいう「就業(yè)失業(yè)登録証」（「企業(yè)の稅収吸収政策」を明記）を持つ人員とは、1.國有企業(yè)の一時帰休失業(yè)者と、2.國有企業(yè)が破産を閉じるには配置する必要がある人員と、3.國有企業(yè)の集団企業(yè)（即ち工場経営大手集団企業(yè)）の一時帰休者と、4.最低生活保障を享受し、かつ1年以上失業(yè)した都市部の他の登録失業(yè)者を指す。上述の國有企業(yè)が行う集団企業(yè)（すなわち工場経営の大集団企業(yè)）とは、20世紀(jì)70、80年代に國有企業(yè)が認(rèn)可または資金を提供して設(shè)立したもので、都市に帰る知識青年と國有企業(yè)の従業(yè)員の子女を配置することを目的として、主に國有企業(yè)にセット製品または労務(wù)サービスを提供し、工商行政機(jī)関に登録して集団所有制の企業(yè)として登録する。工場経営の大集団企業(yè)の一時帰休者は國有企業(yè)の一時帰休労働者を含む。

本條でいうサービス型企業(yè)とは、現(xiàn)行の営業(yè)稅「サービス業(yè)」の稅目規(guī)定の経営活動に従事する企業(yè)をいう。

三、本通知第一條、第二條の優(yōu)遇政策を享受している人は以下の規(guī)定に従って「就業(yè)失業(yè)登録証」、「高校卒業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)証」などの証憑を受け取ります。

（一）「就業(yè)サービスと就業(yè)管理規(guī)定」（中華人民共和國労働と社會保障部令第28號）第63條の規(guī)定に基づき、法定労働年齢內(nèi)に労働能力があり、就業(yè)要求があり、無職狀態(tài)にある都市常住人員は、公共就業(yè)サービス機(jī)構(gòu)で失業(yè)登録を行い、「就業(yè)失業(yè)登録証」を申請する。このうち、農(nóng)村の出稼ぎ労働者とその他の非居住者は常住地で安定的に就業(yè)して6ヶ月になります。失業(yè)後は常住地で登録することができます。

（二）ゼロ就業(yè)家庭はコミュニティによって発行された証明により、都市部の生活保護(hù)家庭は生活保護(hù)証明により、公共就業(yè)サービス機(jī)構(gòu)で失業(yè)を登録し、「就業(yè)失業(yè)登録証」を申請する。

（三）卒業(yè)年度內(nèi)の高校卒業(yè)生は在學(xué)期間中に學(xué)校が発行した関連証明書により、學(xué)校所在地の省級教育行政部門に確認(rèn)された上で、「高校卒業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)証」（卒業(yè)年度のみ適用）を取得し、創(chuàng)業(yè)地の公共就業(yè)サービス機(jī)関に「就業(yè)失業(yè)登録証」を申請し、大學(xué)卒業(yè)後、直接創(chuàng)業(yè)地の公共就業(yè)サービス機(jī)構(gòu)に「就業(yè)失業(yè)登録証」を申請する。

（四）本通知第二條に規(guī)定する人員は、公共就業(yè)サービス機(jī)構(gòu)で「就業(yè)失業(yè)登録証」を申請する。

（五）「再就職優(yōu)待証」はもう発行しなくなり、元の保有者は公共就業(yè)サービス機(jī)構(gòu)で「就業(yè)失業(yè)登録証」を交換しなければならない。リストラされた失業(yè)者の再就職稅収優(yōu)遇政策を享受している元の保有者は、期間満了まで稅収優(yōu)遇政策を享受し続けている。稅収優(yōu)遇政策を享受していない元の保有者は、リストラされた失業(yè)者の再就職稅収優(yōu)遇政策を享受することを申請する期限は2010年12月31日までである。

（六）上記の人員が関連証憑を申請した後、就業(yè)と創(chuàng)業(yè)地の人的資源と社會保障部門が人員範(fàn)囲、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)に対して、政策狀況の審査?認(rèn)定を享受した後、「就業(yè)失業(yè)登録証」には「自主創(chuàng)業(yè)稅政策」または「企業(yè)が稅収を吸収する政策」と明記した。

四、本通知で規(guī)定された稅収優(yōu)遇政策の審査期間は2011年1月1日から2013年12月31日までで、納稅者が稅務(wù)機(jī)関に免稅を減らす手続きをする日から優(yōu)遇政策の開始時間とする。稅収優(yōu)遇政策は2013年12月31日に期限が切れた場合、引き続き3年の満了まで享受できます。リストラされた失業(yè)者の再就職稅収優(yōu)遇政策は2010年12月31日に期限が切れた場合、3年の満了まで享受できます。

五、本通知第三條（五）項(xiàng)、第四條でいうリストラ失業(yè)者再就業(yè)稅収優(yōu)遇政策は「財政部國家稅務(wù)総局のリストラ失業(yè)者の再就業(yè)に関する稅収政策問題に関する通知」（財政部國家稅務(wù)総局の通知書[2005]186號）、「財政部國家稅務(wù)総局のリストラ失業(yè)者の再就職に関する稅収政策の延長に関する通知」（財政稅[2009]23號）と「財政部國家稅務(wù)総局の財政部の財政優(yōu)遇政策の就業(yè)延長に関する通知」（2010

本通知に記載された人員は稅収優(yōu)遇政策を繰り返し享受してはならず、前年度に各就業(yè)再就業(yè)稅収優(yōu)遇政策を享受した者は本通知に規(guī)定された稅収優(yōu)遇政策を享受してはならない。企業(yè)の就業(yè)人員が本通知で規(guī)定された稅収優(yōu)遇政策を適用し、またその他の就業(yè)支援の稅収優(yōu)遇政策を適用すれば、企業(yè)は最も優(yōu)遇された政策を適用することができますが、重複して享受することができません。

六、上述の稅収政策の具體的な実施方法は國家稅務(wù)総局が財政部、人的資源と社會保障部、教育部と共同で別途制定する。

各地の財政、稅務(wù)部門は指導(dǎo)を強(qiáng)化し、行き屆いた配置を行い、就業(yè)の支援と促進(jìn)を重要な任務(wù)として、関連の稅収優(yōu)遇政策を徹底的に実行する。同時に、稅収政策の執(zhí)行狀況に注目し、発見された問題については速やかに財政部、國家稅務(wù)総局に報告しなければならない。

大蔵省

國家稅務(wù)総局

二○一○年十月二十二日