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科學と民主の政策決定を保障する「五つのプロセス」は通過しない。

2010/11/13 11:08:00 55

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最近、「國務院の強化について」
法治政府
建設の意見」が発表され、新しい情勢の下で法に基づいて國を治める基本的な方策を徹底的に実行するために、法治政府の建設を強化するために29條の具體的な意見が出されました。
専門家は、この行動は政府が法に基づく行政を推進する決意を表明しています。この目標を?qū)g現(xiàn)するには、執(zhí)行過程で意見を?qū)g際に実現(xiàn)できるかどうかが重要です。

保障科學

民主的政策決定

の「五大手順」は通りません。

意見は、公衆(zhòng)の參加、専門家の論証、リスク評価、合法性審査と集団討論の決定を重要な政策決定の必須プロセスとすると指摘している。

また、専門家諮問論証制度を健全化し、政府立法における専門家學者の役割を十分に発揮させると指摘した。

これは大きな進歩です。

汪玉凱氏は、現(xiàn)在多くの重要プロジェクトがあり、実施前に社會効果、経済効果を評価し、多くのイメージプロジェクト、実績プロジェクトを効果的に防止すると評価している。

また、公衆(zhòng)の參加、専門家の論証を必要な手続きとして、政府関係者の「頭をたたき、勝手に政策決定する」を回避し、政策決定の科學化と民主化のために重要なプログラム保障を提供することができます。

彼は同時に、「國務院は重大な方策を行う前にこれらの手続きを経なければならないだけでなく、わが國は現(xiàn)在300余りの地級市、2800余りの県、4萬余りの郷級政府を有しており、いずれも重大な決定をする前にこれらの手順を厳格に遵守しなければならない。これでこそ、予想される効果を達成できる」と述べました。

汪玉凱さんは言います。

中國

行政管理

學會副秘書長の沈栄華さんは何回も國家行政機関の規(guī)範性文書の起草討論に參加しました。

専門家の意見はいくつかの啓発と補充を提供すれば、行政機関の多くの狀況はやはり受け入れられ、吸収されます。

専門家の反対、転覆的な意見に対しては、行政機関は往々にして応じない。

専門家は自分の意見を伝えることができますが、決定権はやはり行政機関にあります。

沈栄華氏は意見設定の手順はとてもいいですが、行政機関が実行して場を渡ってはいけません。そうでないとプログラム規(guī)定の意味がなくなります。