全國稅務(wù)工作會(huì)議は先日北京で開催された。

中國共産黨中央政治局常務(wù)委員、國務(wù)院副総理の李克強(qiáng)氏がしっかりと行いました。

今回の全國稅務(wù)工作會(huì)議は「第11次5カ年」期間の稅収活動(dòng)狀況をまとめ、「第12次5カ年」期間の稅収発展構(gòu)想を検討し、2011年の稅収業(yè)務(wù)を展開した。

國家稅務(wù)総局の黨書記、局長(zhǎng)肖捷代表総局の黨組が作業(yè)報(bào)告を行った。

彼は、李克強(qiáng)副総理の重要な批示は、黨中央、國務(wù)院の稅収業(yè)務(wù)に対する重視と関心を十分に體現(xiàn)しています。

肖捷は報(bào)告の中で、5年來、全國の稅務(wù)システムは真剣に黨のルートの方針の政策を貫いて、積極的に各種の稅収の仕事を推進(jìn)して、稅収の事業(yè)の新しい発展を?qū)g現(xiàn)しましたと指摘しています。

稅収政策は全面的に実行され、経済社會(huì)の良好かつ急速な発展を力強(qiáng)く推進(jìn)しました。稅制改革は重要な突破を?qū)g現(xiàn)し、各種類の市場(chǎng)主體の平等競(jìng)爭(zhēng)に有利な良好な稅収環(huán)境を基本的に形成しました。納稅サービスは良好な局面を切り開き、納稅者の稅法遵守度を次第に向上させました。

五年來、著実で効果的な仕事を?qū)g現(xiàn)し、稅収収入の持続的な安定成長(zhǎng)を?qū)g現(xiàn)し、稅収コントロールの役割を発揮するために、経済社會(huì)の発展の大局にサービスして積極的に貢獻(xiàn)しました。

肖捷氏は、過去5年間は稅収の役割が効果的に発揮され、経済?社會(huì)の発展効果が著しい五年間にサービスされ、稅収の各項(xiàng)目の仕事が全面的に推進(jìn)され、稅収事業(yè)が科學(xué)的発展軌道に向かって絶えず邁進(jìn)している五年間であると指摘した。

五年來、いくつかの有益な経験を積み重ねてきました?！傅?2次5カ年」の時(shí)期の稅収事業(yè)の発展に貴重な精神的財(cái)産を提供しました。一つは稅収の役割を発揮し、経済社會(huì)の発展の大局にサービスを提供することを終始重視しています。

肖捷氏は、黨の第17期5中全會(huì)の審議で採択された「國民経済と社會(huì)発展第12次5カ年計(jì)畫の策定に関する中國共産黨中央の提案」について、「第12次5カ年計(jì)畫」の策定に向けた指導(dǎo)思想、基本的な要求、奮闘目標(biāo)、主要な任務(wù)を明確に示し、中國の新世紀(jì)第3次5年の経済社會(huì)発展の壯大な青寫真を描いたと指摘した。

全國稅務(wù)システムは経済社會(huì)の科學(xué)的発展にサービスし、科學(xué)的発展を推進(jìn)し、経済発展方式の転換を加速する中で重要な役割を果たし、社會(huì)事業(yè)を発展させ、民生を改善する中で重要な役割を果たし、改革を深化させ、開放を拡大する中で重要な使命を擔(dān)う。

これらの要求を徹底的に実行するには、國のために財(cái)を集め、民のために稅金を徴収するという神聖な使命を常に念頭に置いて、実踐の中で以下の點(diǎn)をよく把握しなければならない。

肖捷は、現(xiàn)在と今後の一時(shí)期、各級(jí)稅務(wù)機(jī)関は十七回五中全會(huì)の精神を深く貫徹することを重要な政治任務(wù)として著実に把握し、稅収業(yè)務(wù)の各方面に確実に実行し、真剣に「十二五」の稅収計(jì)畫を編成し、積極的に実施し、向上への闘志とより著実で効果的な仕事を向上させ、「十二五」時(shí)期の稅収事業(yè)科學(xué)的発展を推進(jìn)するよう努力すると強(qiáng)調(diào)しました。

來年の稅収の仕事に対して配置を行う時(shí)、肖捷さんは來年は「第12次5カ年計(jì)畫」を?qū)g施する開局の年で、稅務(wù)部門は真剣に中央経済工作會(huì)議の精神を徹底して実行し、李克強(qiáng)副総理の要求によって、以下のいくつかの方面の仕事を重點(diǎn)的に行うと指摘しました。

第一に、法に基づく行政を一貫して堅(jiān)持することである。

法治政府の建設(shè)に関する國務(wù)院の業(yè)務(wù)配置を真剣に貫徹し、法に基づく行政を一層推進(jìn)し、稅法をあまねく遵守させる。

第二に、各稅収政策と稅制改革措置を真剣に研究し、実行することである。

稅収政策をさらに充実させ、稅制改革を引き続き推し進(jìn)め、経済発展方式の転換を加速させる。

三、納稅サービスの改善と最適化に力を入れています。

建設(shè)サービス型政府の要求に従い、納稅サービスの水準(zhǔn)を不斷に高め、調(diào)和のとれた稅金徴収関係の構(gòu)築に努める。

四、積極的に稅金源の専門化管理を?qū)g施する。

分類?等級(jí)管理を?qū)g施することを基礎(chǔ)として、稅収リスク管理を強(qiáng)化することを?qū)Г趣?、情?bào)管理稅を?qū)g施することを依拠として、運(yùn)行メカニズムを充実させることを保障とし、稅収徴収管理の品質(zhì)と効率を絶えず向上させる。

第五に、國際稅収管理と非課稅業(yè)務(wù)の強(qiáng)化に力を入れている。

非居住者の稅収管理メカニズム、「出て行く」稅金サービスと管理メカニズム、國際稅収徴収管理協(xié)力メカニズムを完備させ、わが國の稅収主権と國境を越える納稅者の合法的権益を確実に維持する。

六內(nèi)部行政管理を絶えず改善すること。

管理行為を規(guī)範(fàn)化させ、仕事の効率を向上させる。規(guī)律を厳格にし、良好な秩序を保つ。

稅務(wù)幹部チームの建設(shè)を著実に強(qiáng)化すること。

各級(jí)の稅務(wù)機(jī)関の指導(dǎo)グループの建設(shè)を強(qiáng)化し、激勵(lì)メカニズムを革新し、先を爭(zhēng)って優(yōu)と精神文明を創(chuàng)建する活動(dòng)を深く繰り広げ、積極的に幹部の教育訓(xùn)練をしっかりと行う。

八は腐敗反対と廉価建設(shè)を著実に推進(jìn)している。

黨風(fēng)廉潔政治建設(shè)責(zé)任制を真剣に実施し、予防體制の整備を強(qiáng)力に推進(jìn)し、內(nèi)部統(tǒng)制體制を主體とする大予防活動(dòng)の構(gòu)築に力を入れる。

會(huì)議討論では、李克強(qiáng)副総理は稅収活動(dòng)に対する重要な批示であり、私たちに対して極めて大きな勵(lì)ましと鞭撻であり、必ずより積極的に各種の稅収活動(dòng)を行うよう努力しなければならないという認(rèn)識(shí)で一致しました。

みんなは討論の中で、また未來の5年の稅収の事業(yè)の発展と2011年の稅収の仕事に対して多くの良い意見と提案を出しました。

國家稅務(wù)総局の黨組副書記、副局長(zhǎng)の銭冠林氏が會(huì)議をまとめ、來年の仕事を具體的に展開した。

彼は來年の稅収の仕事をしっかりと行って、良い局をつけて、良い歩を起こすことができると指摘して、“第12次5カ年”の時(shí)期の稅収の事業(yè)の科學(xué)的な発展を?qū)g現(xiàn)するのに対して極めて重要です。

第一に、黨の第十七期五中全會(huì)の精神を真剣に勉強(qiáng)し、全會(huì)精神で武裝した頭脳で、実踐を指導(dǎo)し、稅収の仕事を推進(jìn)することです。

第二に、法により稅収収入を組織し、組織収入の原則を真剣に実行し、組織収入の仕事の統(tǒng)一計(jì)畫指導(dǎo)を強(qiáng)化し、稅収収入の質(zhì)管理を強(qiáng)化し、稅収収入の期待目標(biāo)を円満に実現(xiàn)することを確保する。

第三に、改革と革新の精神で、納稅サービスと稅金の徴収管理業(yè)務(wù)を把握し、権利の減少とマイナスの増加効果をめぐって、納稅サービスの改善を検討し、納稅者の満足度と稅法の遵守度を向上させる。

稅源の専門化管理を大いに推進(jìn)し、品質(zhì)を向上させる。

四、稅務(wù)幹部チームの建設(shè)を著実に強(qiáng)化し、グループの建設(shè)をしっかりと行い、幹部人事制度の改革を深化させ、人材チームの建設(shè)を推し進(jìn)め、稅務(wù)幹部の総合素質(zhì)を高める。

腐敗反対と廉潔の主張を著実に推し進(jìn)め、黨風(fēng)廉潔政治建設(shè)責(zé)任制の貫徹執(zhí)行をしっかりつかみ、全システムの內(nèi)部統(tǒng)制メカニズムの建設(shè)推進(jìn)をしっかりと行い、さらに政治風(fēng)の作風(fēng)建設(shè)を強(qiáng)化し、稅務(wù)部門の廉潔な稅金からの良好なイメージを確立する。

國家稅務(wù)総局は解學(xué)智能、王力、宋蘭、馮恵敏、張志勇、汪康を指導(dǎo)して、稅務(wù)総局の各司局は主に同志を擔(dān)當(dāng)して、各省、自治區(qū)、直轄市と計(jì)畫単列市の國稅局、地稅局は同志を擔(dān)當(dāng)して會(huì)議に參加しました。