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陳徳銘は貿(mào)易の転換を話します。バランス貿(mào)易は簡(jiǎn)単に輸出を抑えられません。

2011/3/3 14:55:00 44

陳徳銘貿(mào)易の転換とバランス貿(mào)易

中國は世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)に押しつぶされず、「WTO配當(dāng)」を共有し続けている。

「第12次5か年」期間中、中國経済は新たな動(dòng)力を求め、貿(mào)易の転換も重要な時(shí)期に來ました。


北京東長(zhǎng)安街2號(hào)、中國商務(wù)部、外事ビルの中に広い署名ホールがあります。


2011年元旦以降、中國商務(wù)部の陳徳銘部長(zhǎng)はここで10年間の中國貿(mào)易の変化とすでに始まった構(gòu)造転換について話しています。


年前にも、ここで中米が中國のWTO加盟について合意した。

13年にわたるマラソン交渉が終わり、中國は先進(jìn)國からの最大の障害を乗り越えました。

その年11月10日、ドーハで開かれたWTO第4回部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議で、中國は143人目のメンバーとして承認(rèn)されました。


中國は世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)に打ちひしがれず、「WTO配當(dāng)」を分かち合い続け、世界経済のチェーンに深く溶け込み、輸出が世界第一位、輸入が世界第二位の貿(mào)易大國となった。

十年來、WTOも中國を深く変えています。激しい國內(nèi)外の競(jìng)爭(zhēng)は各手の資源を低利益部門から高収益部門に流れさせ、生産性曲線が絶えず上昇し、中國內(nèi)部の改革も進(jìn)められます。

WTOのラミー総幹事は「総じて中國の成績(jī)はA+」と評(píng)価している。


しかし、十年後には、「WTROボーナス」はすでに放出されたという見方があります。安い土地、資源、人件費(fèi)に依存する輸出モデルはもう続きません。

陳徳銘はこれに対して非常に関心を持っています。

2008年の金融危機(jī)後、國際経済の再バランス圧力が急増した。

貿(mào)易専門家たちは、世界的に貿(mào)易流量が大幅に増加した「ゴールデンタイム」に別れを告げ、世界市場(chǎng)の需要が回復(fù)したとしても、「山はあの山ではなく、梁もあの山ではない」と予測(cè)しています。


同時(shí)、いくつかの新興経済體のコストは中國より低くて、必然的に中國の部分の輸出の製品に取って代わって、中國の貿(mào)易の直面するモデルチェンジの挑戦、最も繁栄する時(shí)期せずして到來します。


「第12次5カ年」の開局の年に立って、陳徳銘は中國経済が新しい動(dòng)力を探す必要があると考えています。貿(mào)易の転換も肝心な時(shí)になりました。

このため、先日開催された全國商務(wù)工作會(huì)議では、商務(wù)部は內(nèi)外の二つの需要の中で新たな成長(zhǎng)力を育成し、內(nèi)外の二つの資源の中で新たな発展優(yōu)勢(shì)を集め、內(nèi)外の二つの市場(chǎng)の中で新たな発展空間を開拓することを提案しました。


2003年に設(shè)立された商務(wù)部は、これまで対外経済貿(mào)易部と國內(nèi)貿(mào)易部の簡(jiǎn)単なブランド転覆ではなく、國內(nèi)外の経済貿(mào)易を協(xié)調(diào)し、産業(yè)統(tǒng)合を推進(jìn)するという重要な使命を擔(dān)っています。

主な政治家として、陳徳銘は2007年12月に部長(zhǎng)に就任して以來、頻繁に國際國內(nèi)の二つの市場(chǎng)の間を行ったり來たりしています。


彼は中央部委員會(huì)の責(zé)任者で、出國頻度が一番高い人です。國家主席と國務(wù)院総理の訪問に伴う常連客です。ここ數(shù)年來、中國のほとんどの國際貿(mào)易、投資の大口契約を推進(jìn)し、目撃しました。

同時(shí)に彼はまた江蘇、陝西などの地方で働く時(shí)の習(xí)慣を維持して、時(shí)間を引き出して各地まで流通のルート、市場(chǎng)の供給などの1手の情報(bào)を理解することが好きで、千世帯の柴の米の塩の味噌の酢のお茶と國際貿(mào)易の交渉の縦橫無盡な弁舌をすべて心の中で詰めて、解け合って発酵します。


中國がWTOに加盟した後の第二十年を展望しますと、62歳の陳徳銘さんは現(xiàn)在主に三つのことを考えています。


外需の安定と內(nèi)需の拡大を両立させる


「財(cái)経」:2007年末に就任して間もなく世界的な金融危機(jī)に遭遇しました。その時(shí)、みんなは長(zhǎng)安街に部委員會(huì)があると言っていました。ほとんど毎晩明かりがついています。あなた達(dá)のこのビルですよね?


はい、そうです。

でも、後で思い出してみると、金融危機(jī)にあったのは幸運(yùn)かもしれません。人生はもう一回多くなりました。


私は2008年4月期に中國の輸出が急激に減少し始めたことを覚えています。2009年1月に輸出が3割落ちました。多くの外向型企業(yè)が閉店し、沿海では2000萬人以上の農(nóng)民が家に帰りました。


このビルの中は夜が明るく、急激に増えた貿(mào)易摩擦に対応することが多いです。

金融危機(jī)で保護(hù)貿(mào)易主義が臺(tái)頭し、2009年には世界43%の摩擦が中國を狙っている。


貿(mào)易摩擦事件に対処するには、文書だけで百件以上の準(zhǔn)備が必要です。二國間で解決できないものは、多國間貿(mào)易機(jī)構(gòu)に移管し、WTOの紛爭(zhēng)解決メカニズムを通じて処理する必要があります。


2008年に外國の専門家の予測(cè)がありましたが、中國の輸出が一度落ちたら、三五年以內(nèi)は元に戻りにくいです。


危機(jī)に対応するために、黨中央、國務(wù)院は一括計(jì)畫を発表しました。7回にわたって輸出稅還付を調(diào)整し、信用保証額を増加しました。八方手を盡くして外需を安定させ、市場(chǎng)を維持し、シェアを維持します。2009年四半期から、中國の輸出はV字反転を始めました。

特に私達(dá)は新興市場(chǎng)の開拓力を強(qiáng)めて、回転の余地を増加しました。ヨーロッパ、米、日以外の市場(chǎng)に対する輸出比重は48.7%から54.3%まで上昇しました。


2010年の輸出入総額は3兆ドルに近く、同30%以上増加した。

「十五」末期に比べ、中國の輸出は世界第三位から第一位となり、世界シェアの7.3%から10%ぐらいまで上昇し、輸入は世界第三位から第二位に上昇しました。

一部の西側(cè)諸國は中國が世界一の輸出國だとよく言いますが、中國も世界第二の輸入國であることを忘れないように注意します。


金融危機(jī)の中で、中國の対外貿(mào)易依存度が高すぎるという分析があります。外部リスクを増加しました。対外経済貿(mào)易は國民経済全體における地位と役割をどう思いますか?


國際的には対外貿(mào)易とGDPの比率を?qū)澩赓Q(mào)易依存度と呼びます。

この計(jì)算方法では、分母GDPは増加値であり、分子対外貿(mào)易額は取引値であり、経済的內(nèi)包は対応しない。

だから簡(jiǎn)単に対外貿(mào)易の依存度を國民経済の対外貿(mào)易に対する依存度に等しくすることができなくて、更に危険度に等しくなることができません。


改革開放の30年余りの歩みを振り返り、対外貿(mào)易が中國経済に重要な貢獻(xiàn)をすることは言うまでもない。

30年來、中國の経済成長(zhǎng)に対する輸出の年間平均貢獻(xiàn)率は20%に達(dá)しました。


現(xiàn)在、対外貿(mào)易は直接に就業(yè)人數(shù)を動(dòng)かして8000萬を上回って、その中の60%は農(nóng)村から労働力を移動(dòng)します。間接的な就業(yè)人口は1億を上回ります。


このような重要性は輸入の面にも現(xiàn)れています。先進(jìn)的な設(shè)備、技術(shù)、管理経験を?qū)毪工毪长趣摔瑜盲?、生産力と管理水準(zhǔn)を大幅に高め、資源の制約を緩和しました。

例えば、農(nóng)産物を輸入するということは、ある程度から言えば、中國の不足している耕地資源、水資源を輸入することです。


全世界には66億人の人口があり、わが國を除いて53億人の大市場(chǎng)があります。その中の4割余りの人口の一人當(dāng)たりGDPと購買力はわが國をはるかに超えています。一部の新興市場(chǎng)の規(guī)模も急速に拡大しています。


金融危機(jī)は経済のグローバル化の過程を挫折させ、中國の経済運(yùn)営にも影響を與えました。

しかし、経済のグローバル化の大きな趨勢(shì)は変わらない。世界各國はこの趨勢(shì)に適応し、利に媚び、害を避け、積極的に行動(dòng)するべきで、後退を回避するのではない。

金融危機(jī)の後、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)は更に激しくなります。各國は積極的に調(diào)整して、自分の新たな優(yōu)位を育成します。


私たちが直面しているのは、引き続き対外貿(mào)易を拡大するかどうかの問題ではなく、構(gòu)造調(diào)整をどのように推進(jìn)し、新しい優(yōu)勢(shì)を育成し、対外貿(mào)易の発展品質(zhì)を向上させ、効果と利益を高めるかという問題です。

これも「第12次5か年」の間に、中國の対外貿(mào)易の発展の主要な任務(wù)である。


流通を活性化して消費(fèi)を拡大させる。


「第12次5か年」の間に中國は消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代に入り、內(nèi)需拡大を第2次改革の重要な目標(biāo)とすると主張する人がいます。

先日開かれた全國商務(wù)工作會(huì)議では、內(nèi)需拡大、特に消費(fèi)拡大について、どのようにして、この目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)しますか?


國內(nèi)需要の拡大、特に住民消費(fèi)の拡大は、中央が內(nèi)外の需要構(gòu)造を調(diào)整し、経済発展の自主性を強(qiáng)化することに著目した戦略的方策である。

2011年ビジネス部は引き続き消費(fèi)拡大を重點(diǎn)とし、「第12次5か年」の間に、流通を活性化し、消費(fèi)を拡大する長(zhǎng)期効果的な仕組みを構(gòu)築することを目指す。


金融危機(jī)に対応する過程で、國は家電車の下郷、古い買い換えなどの一連の消費(fèi)を奨勵(lì)する政策を打ち出しました。數(shù)年以來、効果が著しく、一覧払消費(fèi)を拡大し、産業(yè)の発展をも牽引しました。

例えば、2010年には全國の家電下郷製品が累計(jì)7718萬臺(tái)を販売し、売上高は1732.3億元となり、前年同期比1.3倍と1.7倍に増加した。

昔農(nóng)村では多くの人がパソコン、洗濯機(jī)、電気冷蔵庫を使ったことがなかったので、今でも買う能力があります。

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私たちはこれらの政策措置をさらに整理し、改善し、文明、節(jié)約、緑、低炭素消費(fèi)パターンを奨勵(lì)し、よりよく結(jié)合しなければならない。


消費(fèi)の拡大は多方面の要因によって決まります。まず都市農(nóng)村住民の収入を絶えず増加させ、社會(huì)保障體制を充実させる必要があります。

商務(wù)部の職責(zé)はこれらの既定の前提の下で、流通の一環(huán)を把握して消費(fèi)拡大に貢獻(xiàn)することです。

都市と農(nóng)村の流通とサービス體系の整備を加速し、農(nóng)村の消費(fèi)環(huán)境の改善に力を入れ、サービス消費(fèi)を都市住民の消費(fèi)と構(gòu)造のアップグレードを拡大する重要な力とする。


また、流通情報(bào)化レベルを向上させ、信用消費(fèi)、電子商取引などの新しい業(yè)態(tài)を発展させ、便利で安全な消費(fèi)環(huán)境を構(gòu)築し、広範(fàn)な大衆(zhòng)が消費(fèi)しやすく、安心して消費(fèi)できるようにします。


物価問題は最近また目立ってきました。2011年はどうやって市場(chǎng)の供給が安定し、物価の暴落を避けるべきですか?


物価の上昇圧力が高く、一部の農(nóng)産物の供給が逼迫している狀況下で、供給を保障することはインフレ予想を安定させ、投機(jī)行為を抑制する上で重要な役割を果たしていると思います。

商務(wù)部のシステムは十分に自身の優(yōu)位を発揮して、市場(chǎng)運(yùn)行の監(jiān)視、商品の投入、クロスヤードの運(yùn)送と輸出入の調(diào)整などの仕事を確実にしっかりと行います。


商務(wù)部は全國市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)視サンプル企業(yè)に対して2.9萬社近く、監(jiān)視範(fàn)囲は生活必需品、重要生産資料と重點(diǎn)流通企業(yè)をカバーしています。緊急商品データベースは重點(diǎn)的に企業(yè)に連絡(luò)して1600社を超え、58の緊急商品の種類に及んでいます。

私たちはさらに市場(chǎng)監(jiān)視警報(bào)のレベルを高め、権威情報(bào)をタイムリーに発表し、社會(huì)の期待を?qū)Г?/p>

ビジネス部門は「突発事件生活必需品応急管理暫定弁法」を改訂しています。緊急対応策體系を細(xì)分化し、緊急商品の輸送體制を確立し、肝心な時(shí)に調(diào)整して、使えるようにします。

私達(dá)も肉、砂糖などの生活必需品の備蓄規(guī)模を増やし、重要商品の備蓄種類を適當(dāng)に増やし、機(jī)械を選択して國內(nèi)の不足物資の輸入を拡大し、中央備蓄を充実させたいと考えています。


商務(wù)部はまた引き続き「農(nóng)業(yè)超ドッキング」の力を強(qiáng)化し、食品の安全を保障するとともに、農(nóng)民の収入増を促進(jìn)するつもりです。

注文農(nóng)業(yè)の方式を通じて、農(nóng)民の心の中には數(shù)え切れないほどのものがあります。スーパーマーケットでも自分のブランドを作ることができます。製品、価格、包裝などの流れから品質(zhì)をコントロールし、流通環(huán)節(jié)を減らすことができます。

このように農(nóng)民の収入は高まることができて、農(nóng)産物の小売価格は下がることができます。

現(xiàn)在、全國の大?中スーパーにおいて、「農(nóng)業(yè)超ドッキング」の割合は15%ぐらいで、潛在力はまだ大きいです。


バランス貿(mào)易は輸出を簡(jiǎn)単に抑えられない。


金融危機(jī)の後、國際市場(chǎng)の競(jìng)爭(zhēng)がもっと激しいと言ったら、どうやって中國の対外貿(mào)易の新しい優(yōu)位を育成すればいいですか?


改革開放以來、私達(dá)は豊富な労働力資源、より強(qiáng)い産業(yè)組み合わせと加工製造能力に頼って、対外貿(mào)易の発展の伝統(tǒng)的な競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位を形成しました。

しかし、國內(nèi)要因のコストが上昇するにつれて、伝統(tǒng)的な優(yōu)勢(shì)は徐々に弱まっています。

安い「人口ボーナス」、土地資源、価格に依存して輸出競(jìng)爭(zhēng)力を支えるモデルはもはや難しい。


伝統(tǒng)的な優(yōu)位を固め、発展させるとともに、技術(shù)、ブランド、品質(zhì)とサービスなどを中心とする國際競(jìng)爭(zhēng)の新たな優(yōu)位性の育成を加速させなければならない。


一つはブランド意識(shí)を高め、企業(yè)がブランドを借りること、ブランドを買うこと、ブランドを作ることを奨勵(lì)し、企業(yè)が國際認(rèn)証を受けることをサポートすることです。


第二に、科學(xué)技術(shù)貿(mào)易戦略を引き続き実施し、機(jī)電とハイテク製品の輸出をサポートし、新エネルギーなど戦略的新興産業(yè)の國際化発展を促進(jìn)し、未來の國際競(jìng)爭(zhēng)の最高點(diǎn)を占める。


第三に、加工貿(mào)易のモデルチェンジとアップグレードの試行を引き続き展開し、加工貿(mào)易の移転を重點(diǎn)的に受けて建設(shè)することを強(qiáng)化し、加工貿(mào)易が産業(yè)チェーンのハイエンドに伸び、稅関の監(jiān)督管理區(qū)域に集中し、中西部地區(qū)に移転し、貿(mào)易の付加価値チェーンを延長(zhǎng)することを奨勵(lì)する。


第四に、企業(yè)に海外マーケティングネットワークの確立を奨勵(lì)し、海外マーケティング促進(jìn)センターの構(gòu)築を模索し、現(xiàn)地の販売ネットワークとのドッキングを強(qiáng)化し、設(shè)計(jì)とアフターサービスの仕事をしっかりと行う。

つまり、企業(yè)が「スマイルカーブ」の両端に行くことを奨勵(lì)し、研究開発とマーケティングをしっかりと行います。


同時(shí)にサービス貿(mào)易と貨物貿(mào)易の同時(shí)発展を促進(jìn)することを重視し、観光、運(yùn)送などの伝統(tǒng)サービスの輸出を安定的に開拓し、技術(shù)、文化、漢方薬とソフトウェアなどの重點(diǎn)分野及び情報(bào)サービス、商業(yè)貿(mào)易の流通と金融などの新興サービスの輸出を強(qiáng)力に支持します。


「財(cái)経」:全國商務(wù)工作會(huì)議は、2011年に中國が輸入構(gòu)造を最適化し、輸入規(guī)模を拡大し、マクロ経済のバランスと経済構(gòu)造の調(diào)整に対する輸入の重要な役割を発揮すると提出しました。

今年は輸入についてどのような具體的な取り組みがありますか?


陳徳銘:「輸出為替交換」の考え方を強(qiáng)調(diào)するばかりでは、確かにもう新しい情勢(shì)の必要に合わなくなりました。

ここ數(shù)年來、私達(dá)は輸入をもっと重要な位置に置いて捕まえます。


中國にとって、輸入を通じて、國內(nèi)の資源不足を補(bǔ)い、先進(jìn)的な技術(shù)設(shè)備を?qū)毪?、?jìng)爭(zhēng)を?qū)毪贰①Y源の最適化配置を?qū)g現(xiàn)し、資本を生産力に転換し、生産効率と技術(shù)水準(zhǔn)を向上させることができます。

世界にとって、中國の輸入拡大は世界経済の成長(zhǎng)の重要な原動(dòng)力となりつつある。

私達(dá)は今日本、韓國、アセアン、オーストラリア、ブラジル、南アフリカなどの國と地域の第一の貿(mào)易パートナーと第一の輸出先です。EUの第一の貿(mào)易パートナーと第二の輸出先です。アメリカの第二の貿(mào)易パートナーと第三の輸出先です。中國は多くの國の一番重要な市場(chǎng)です。


輸入與信、輸入信用保険などの促進(jìn)政策を充実させ、輸入管理措置をさらに簡(jiǎn)略化し、輸入拡大をサポートし、貿(mào)易のバランスを促進(jìn)します。


具體的には、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備と肝心な部品の輸入を拡大し、企業(yè)の技術(shù)改造を推進(jìn)します。

食糧、綿など大口の商品の輸入ルートをさらに広げ、企業(yè)が國內(nèi)外の市場(chǎng)変化に応じて輸入を組織し、國內(nèi)の供給圧力を緩和する。

輸入商品展覧會(huì)を開催し、広交會(huì)などの大型展示會(huì)の輸入促進(jìn)機(jī)能を向上させる。

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同時(shí)に、先進(jìn)國の高技術(shù)輸出規(guī)制緩和を引き続き推進(jìn)し、一部の國は引き続き中國に対して冷戦思想を継続する?yún)椄瘠瘦敵鲆?guī)制を?qū)g施し、中國の黒字が非常に大きいと指摘しています。


中國の貿(mào)易はより均衡のとれた方向に向かって発展しています。2009年の貿(mào)易黒字は1000億ドル下落し、34%減少しました。2010年にはさらに6.4%減少しました。

私たちは引き続き対外投資を拡大し、対外援助を増やし、いくつかの面で一緒に努力し、中國の國際収支をより均衡させることができます。


多國間貿(mào)易體制は決して支障がない。


「財(cái)経」:ここ數(shù)年、貿(mào)易摩擦が続いていますが、世界貿(mào)易環(huán)境の悪化は避けられないようです。ドーハラウンドの交渉が妨げられたのは明らかな証拠です。


金融危機(jī)の中で、各種の形式の貿(mào)易保護(hù)主義が高まり、貿(mào)易制限措置が増え、確かに正常な國際貿(mào)易秩序を混亂させました。

しかし、多國間貿(mào)易體制は保護(hù)貿(mào)易主義の氾濫を抑制する効果があると見られています。

ですから、G 20サミットは何回もドーハラウンド交渉を推進(jìn)すると言いました。

ソウル特別市サミットも、2011年は交渉の「機(jī)會(huì)の窓」だという。


現(xiàn)在、WTOは積極的に交渉のプロセスを推進(jìn)しており、一連の密集的な交渉と協(xié)議を展開しており、交渉のテンポが加速しており、今後數(shù)ヶ月は交渉を終了する目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するかどうかが重要である。

中國はずっとドーハラウンドの交渉の積極的な支持者で、交渉は授権を遵守して、成果をロックする基礎(chǔ)の上で望んで、早く全面的な平衡の成果を達(dá)成します。


「財(cái)経」:一時(shí)期以來、東アジアなどの輸出依存度の強(qiáng)い経済體は地域や小規(guī)模の自由貿(mào)易と投資協(xié)力の強(qiáng)化に力を入れています。

地域経済の一體化は経済と貿(mào)易のグローバル化を妨げるかどうか?


実は、ドーハラウンドの交渉が妨げられたからこそ、多くの國が二國間と地域自由貿(mào)易協(xié)定を交渉しています。


現(xiàn)在、世界中で100以上の貿(mào)易地域協(xié)定が交渉中です。

2010年以來、アセアンと

韓國

インドとEU、韓國とインド、韓國とEUなどの二國間自由貿(mào)易協(xié)定は大きな進(jìn)展を遂げました。貿(mào)易區(qū)はすでに各國の地理的経済と政治的ゲームを展開する戦略プラットフォームとなりました。これは中國の貿(mào)易環(huán)境にも大きな影響を與えます。


多國間交渉が一時(shí)的にまとまらない場(chǎng)合、

両側(cè)

貿(mào)易の手配は世界の多國間貿(mào)易システムを阻害することはありません。また、世界貿(mào)易システムの不調(diào)を意味するのではなく、多國間貿(mào)易にとって非常に有益な補(bǔ)足となります。


私たちは五大陸27の國と地域と14の貿(mào)易地域を建設(shè)しています。10の自由貿(mào)易協(xié)定に調(diào)印しました。

2010年に私達(dá)とアセアンの貿(mào)易地區(qū)はすでに全面的に作り上げました。

アセアンは5億人以上の人口を持っています。私達(dá)は13億人がいます。合わせて19億人近くの人口があります?,F(xiàn)在世界で一番人口が多い貿(mào)易地區(qū)です。

現(xiàn)在、我が國はすでにアセアンの第一の貿(mào)易パートナーになりました。

アセアン

輸出は1382億ドルで、輸入は1546億ドルで、それぞれ30.1%と44.8%伸びた。

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今年は引き続き力を入れて、大きな決心をして、積極的に貿(mào)易地區(qū)戦略を推進(jìn)します。

「10+1」をしっかりと行い、「10+3」を口実に東アジア経済の一體化を積極的に推進(jìn)する。

また、中國とスイスの自動(dòng)貿(mào)易區(qū)交渉が開始されます。私たちも韓國との貿(mào)易地域交渉を開始するように努力します。


外資を利用して対外投資と並行して行う。


2010年以來、一部の外商企業(yè)は中國の投資環(huán)境がますます厳しくなると思っています。外資の中國での歴史的使命はすでに完成していますか?外商投資の中國での見通しは楽観的ですか?


陳徳銘:ここ數(shù)年來、外資を重視し、歓迎する中國は以前のように、投資環(huán)境が悪化するのではないかと心配しています。これは中國の投資政策に対して誤解があるので、このような心配は必要ではないです。


中國はこれまで通り外商投資企業(yè)に門戸を開き、同仁として中國に投資する外商投資企業(yè)に対応することを重ねて確認(rèn)しました。

2010年上半期に國務(wù)院は「外資利用をよりよくすることについての若干の意見」を発表しました。この指導(dǎo)的文書に基づき、商務(wù)部は産業(yè)政策、地域案內(nèi)及び法律法規(guī)などの面で多くの仕事をしました。


2011年には、外資がハイテク、グリーン、低炭素、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)などの分野に投資することを奨勵(lì)し、生産性サービス業(yè)と醫(yī)療、教育、観光などの分野の対外開放を拡大するよう、外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録の改訂を急ぐ。

國務(wù)院は外資に対する醫(yī)療機(jī)関の株式比率制限を逐次解除し、外資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)の試行を?qū)g施し、合弁協(xié)力醫(yī)療機(jī)構(gòu)の審査許可権限を省級(jí)主管部門に置くことを決定しました。


外商投資企業(yè)が関心を持っている問題に対して、中國政府も責(zé)任ある態(tài)度で対応しています。

例えば、知的財(cái)産権保護(hù)問題は、中國が知的財(cái)産権の侵害と偽ブランド商品の製造?販売に対する打撃を深く繰り広げており、重大かつ悪質(zhì)な事件の重要案件を斷固として摘発している。

もちろん、知的財(cái)産権の保護(hù)を強(qiáng)化するのも中國自身の発展の切実な必要です。


全世界の範(fàn)囲で、中國の外資吸収は率先して危機(jī)の影から抜け出して、2010年11月まで、中國の外資を?qū)g際に使う月間データはすでに16ヶ月連続で増加しています。年間の外資吸収は千億ドルを突破する見込みです。

國連貿(mào)易會(huì)議などの國際機(jī)関が行った調(diào)査によると、中國はずっと世界で最も魅力的な投資ホスト國の一つです。


いくつかの國內(nèi)の學(xué)者は、中國は今資金に不足しないで、自主的な革新を通じて(通って)技術(shù)に欠けないで、更に前のように“高く見ます”の外資が必要ないと出していますが、どう思いますか?


中國の外貨準(zhǔn)備はすでに2.6兆ドルを超えていますが、なぜ外資を引きつける必要がありますか?

先進(jìn)國の資本が中國に流れ込み、世界の分業(yè)により迅速に參與しました。


改革開放の初めと比べて、外資の利用水準(zhǔn)を向上させることをより重視し、先進(jìn)技術(shù)の導(dǎo)入、管理経験と人材、知力資源の導(dǎo)入をより重視し、外資の競(jìng)爭(zhēng)効果、モデル効果と技術(shù)のオーバーフロー効果をさらに発揮し、外資誘致は主に要素コストと政策優(yōu)勢(shì)に依存し、市場(chǎng)とソフト環(huán)境の優(yōu)位性によって転換する。


『財(cái)経』:中國は1994年から純輸出國になりました。経済史から見れば、すべての純輸出國は資本輸出大國になります。

中國は世界の「製品生産者」から「資本輸出者」への転換ができるか?


  

陳徳銘

わが國は「外に出る」発展を加速する段階にあります。

2003年には、中國の対外直接投資は28億ドルしかなく、2010年には500億ドル以上になります。

未來中國の「導(dǎo)入」と「外に出る」はもっとバランスよく発展します。


歴史的なチャンスをつかむには、國境を越えた投資と國際資源の利用、先進(jìn)技術(shù)の掌握、海外マーケティングネットワークの良性循環(huán)の高度化を?qū)g現(xiàn)し、新たな協(xié)力メカニズムと協(xié)力プラットフォームを構(gòu)築し、企業(yè)が積極的に秩序よく対外投資協(xié)力を展開することを推進(jìn)する。


「外に出る」主體は企業(yè)であり、中國企業(yè)の國際化経営能力の向上は長(zhǎng)期的な過程であり、人材を育成し、ネットワークを構(gòu)築し、経験を積む必要があり、企業(yè)は國際市場(chǎng)のチャンスを捉える鋭敏感があるだけでなく、常に冷靜さを保ち、海外投資のリスク予防意識(shí)を高めなければならない。


政府は企業(yè)の政策支援とサービス保障に力を入れ、対外投資政策と財(cái)政、貨幣、産業(yè)政策の相互協(xié)力を強(qiáng)化し、外貨準(zhǔn)備の有効活用及び人民元クロスボーダー流のルートと方式を研究し、企業(yè)の「出て行く」テンポを速めることを支持する。


また、公共サービスプラットフォームの建設(shè)を深く推進(jìn)し、対外投資協(xié)力仲介サービス機(jī)構(gòu)を育成し、多國籍経営管理人材育成を強(qiáng)力に展開し、投資促進(jìn)と保護(hù)メカニズムを健全化し、関連國の投資環(huán)境の改善を推進(jìn)し、海外企業(yè)、機(jī)構(gòu)と人員の合法的権益を維持する。


商務(wù)部は海外に200以上の商業(yè)參事官機(jī)構(gòu)があります。これらの機(jī)構(gòu)も企業(yè)の「出て行く」ためにより良いサービスを提供します。まず各種情報(bào)サービスで、企業(yè)の盲目性を減少させ、失敗率を低減させます。


10年前にこの署名ホールで中國はアメリカ、EUと相次いで中國のWTO加盟の重要な協(xié)議に署名しました。今年は中國のWTO加盟10周年です。この10年をどのように評(píng)価しますか?今後10年の展望は何ですか?


陳徳銘:中國がWTOに加入したばかりの時(shí)、國內(nèi)では「狼が來た」と心配する聲がたくさんあったと覚えていますが、十年が経っても、心配する問題は発生していません。

逆に、この10年間は中國の発展の一番いい時(shí)期と言えます。

中國人は特に勤勉で自彊しています。外部からの圧力は私たちに強(qiáng)い競(jìng)爭(zhēng)力を引き出します。


私は10年來の成績(jī)と不足を総括することを通じて、共に新しい対外開放の戦略配置を計(jì)畫して、新しい重大な措置を提出したいです。

中國の対外開放は揺るがないものであり、10年前のような勇気と決心で、対外開放の水準(zhǔn)を絶えず高め、開放的に発展を促し、改革を促し、革新を促すようにします。

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