近日、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)が審議する「中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法改正案（草案）」を報(bào)告し、メディアの注目を集めている?，F(xiàn)在、この草案については三つの懸念があります。特に稅法改正案の成立時(shí)期は。記者は複數(shù)の専門家を取材しましたが、専門家は「今は予測(cè)できない」と話しています。つの稅法修正案の具體的な登場(chǎng)時(shí)期。

また、個(gè)人稅の徴収は地域差を考慮するよう呼びかけています。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易経済研究所の何振一教授にインタビューしました。何振一氏は「地域を考える」と述べた。違いという考えもいいですが、まずは具體的な操作が難しいです。

　　本ラウンドの稅法改正は最終段階に入る。

現(xiàn)在実行されている「中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法」は1980年に初めて制定されて以來、5回改正されました。今回の改訂は6回目です。この間、中國(guó)の経済情勢(shì)、人民の収入狀況は大きな変化がありました。1994年、中國(guó)の個(gè)人所得稅は73億元だけで、2008年は3722億元まで増加しました。個(gè)人所得稅収入が稅金を占める収入の比重は1994年1.4%から2008年の6.4%に上昇しました。

データによると、2010年の全國(guó)の個(gè)人所得稅収入の総額は約4800億元で、全國(guó)の稅収総額は約7.3兆元である。所得稅の収入は全國(guó)の稅金の6.5%ぐらいです。中國(guó)の第4位の稅金ですが、所得稅収入は中國(guó)の財(cái)政収入の中で占める割合は大きくありません。だから中國(guó)の所得稅改革の空間はとても大きいです。

今年2月27日、國(guó)務(wù)院の溫家寶総理は中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)との合同インタビューを受け、ネットユーザーとオンライン交流する際、中國(guó)は個(gè)人所得稅の給與所得控除基準(zhǔn)を引き上げると表明しました。その後、3月1日の國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議では、原則として個(gè)人所得稅法改正案の草案が採(cǎi)択され、個(gè)人所得稅の課稅ポイントの引き上げと、レベル2次距離の改革方向の調(diào)整が行われた。今回の會(huì)議は同時(shí)に決定しました。「中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法改正案（草案）」はさらに改正された後、國(guó)務(wù)院から全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)に提出して審議してもらいます。

3月20日、財(cái)務(wù)部の謝旭人部長(zhǎng)は中國(guó)発展ハイレベルフォーラム2011年の會(huì)議で、2011年に中國(guó)は個(gè)人所得稅制度を更に健全化し、稅率構(gòu)造を合理的に調(diào)整し、中低所得者の稅金負(fù)擔(dān)を低減し、高収入に対する調(diào)整を強(qiáng)化すると述べました。

中國(guó)の今回の稅法改正は、最終的な攻略段階に入ったと言えます。具體的な改革方式は、まだ関係部門の最終決定を待たなければならない。

　　この稅法改正案は三大懸念を殘している。

現(xiàn)在の稅法改革案は三大懸念を殘しています。一、稅法改正案の登場(chǎng)時(shí)期、二、個(gè)人稅の開始點(diǎn)からどれぐらいまでに異動(dòng)しますか？三、稅制の変革がありますか？

3月1日、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議は原則として個(gè)人所得稅法改正案の草案を採(cǎi)択した。同時(shí)に決定し、「中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法改正案（草案）」はさらに改正された後、國(guó)務(wù)院から全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)に提出して審議される。

しかし、現(xiàn)在までに草案が全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)に提出されたかどうかについては、まだ確かな情報(bào)がない。記者は複數(shù)の専門家を取材しましたが、専門家は、稅法改正案の具體的な導(dǎo)入時(shí)期は予測(cè)できないと話しています。これが一番の心配です。

所得稅の課稅ポイントはどれぐらいになるかというと、いろいろなうわさがあります。2500元、3000元もあると思います。さらに多くの両會(huì)の代表が5000元に調(diào)整するよう呼びかけています。各種のニュースを総合して見ると、まだ結(jié)論が出にくい。これは第二の懸念です。

ある専門家は甚だしきに至っては、個(gè)人稅の課稅ポイントは高すぎるべきではないと思っています。有名な経済學(xué)者の華生（微博）は文章を書いて指摘して、個(gè)人所得稅はスタートして5000元まで上げて、低い収入の階層に対して、実際的な意義がなくて、かえって高収入の階層に利益があります。

聞くところによると、これまで中國(guó)の個(gè)人所得稅の課稅點(diǎn)は2回にわたって調(diào)整されていましたが、初めて2006年で、免除額は800元から1600元に引き上げられました。二回目は2008年で、1600元から2000元になります。

第三の懸念は、稅制上の変革があるかどうかです。3月29日、中央銀行の通貨政策委員會(huì)の李稲葵（微博）教授は、所得稅改革の懸念點(diǎn)は徴候點(diǎn)の問題だけにとどまらず、制度改革にも注目したいと述べました。所得稅の改革は労働収入、資本の増値、配當(dāng)を考慮するとともに、他の各種の総合収入と家庭の負(fù)擔(dān)も考慮しなければならない。

李稲葵の態(tài)度は、明らかに中國(guó)の個(gè)人所得稅改革に関する現(xiàn)在の主流の見方を表しています。我が國(guó)の現(xiàn)在の個(gè)人所得稅の改革は、スタートポイントが重要ではなく、キーが稅制です。わが國(guó)には稅制があり、「一刀両斷」の方法を?qū)g行して、大量の問題を隠しています。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易経済研究所の何振一教授は、所得稅の引き上げは內(nèi)需拡大に有利だが、収入配分の問題を根本的に解決するのは難しいと考えています。所得の低いサラリーマンにとっては、現(xiàn)在2000元の徴候點(diǎn)は十分です。さらに所得稅を引き上げるのは彼らにとって役に立たないです。

個(gè)人所得稅の稅制改革については、家庭単位で所得稅を徴収し、地域差を考慮するなどの観點(diǎn)が世論の注目を集めています。今回の個(gè)人所得稅法改正案の草案では、これらの観點(diǎn)はまだ考慮されていませんが、今後の改革の議題が提出されました。

個(gè)人稅の徴収は地域差を考慮して操作するのが難しいです。

徴収基準(zhǔn)の上で「一刀両斷」を?qū)g行するため、納稅者の納稅能力を十分に反映できず、中國(guó)の個(gè)人所得稅の徴収は貧富の調(diào)節(jié)に限りがある。このため、個(gè)人稅の徴収は地域差を考慮すべきだという見方があります。所得稅の課稅點(diǎn)であれ、稅率であれ、地域差を考慮しなければならない。中央銀行の通貨政策委員會(huì)の李稲葵委員は、今後の所得稅改革は分散化、地域化が必要かもしれないと考えています。

あるアナリストは、個(gè)人稅の徴収は特に各地域の住宅価格の違いを考慮しなければならないと考えています。中新ネットの財(cái)経チャンネルの記者は取材の過程で、在京地方の大學(xué)生は、仮に稅の前月収入が6000元で、三線都市の稅引き前の月給が3500元である大學(xué)生と仮定していることを知りました。北京が高止まりしている住宅のコストや生活コストを考えると、前者は後者と比べて実際の給與に大きな違いはないが、前者は後者の年より4千元近くの個(gè)人所得稅を多く納めている。

所得稅の徴収については地域差を考慮すべきかどうかについて、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政貿(mào)易経済研究所の何振一教授は「地域差を考える考えはいいが、まずは具體的な操作が難しい。例えば、東西部で區(qū)分して、経済が発達(dá)している広東地區(qū)でも、経済があまり発達(dá)していないところが多いです。第二に、これは法律では分かりにくいです?！?br >