4月20日、第11期全國人民代表大會常務委員會の第20回會議が北京人民大會堂で行われた。財政部部長の謝旭人は國務院の提議審議について個人所得稅修正案（草案）の案件説明。

記者は22日、全國人民代表大會から4月22日午後に終了する第11期全國人民代表大會常務委員會第20回會議は、國務院が提出した個人所得稅法改正案の草案を採決しないで、関連意見をまとめて草案を修正した後、第2審の段階に入り、第3回の審議を行う可能性もあると聞きました。

國務院が提出した個人稅の修正案の草案は、給料給所得の控除費用基準（即ち、免稅額）は現(xiàn)在の毎月2000元から毎月3000元に引き上げられます。この引き上げ幅は低く、これまで、複數(shù)の學界の専門家は、少なくとも毎月5000元まで引き上げるべきだと提案していました。

中國の個人所得稅の徴収免除額の確定方法は、個人の生計支出、消費物価と扶養(yǎng)人數(shù)を総合的に考慮し、納稅者の差異を問わず平均控除する基準である。このようなやり方は、徴収管理に非常に便利であるが、都市部の従業(yè)員が負擔する消費支出を過小評価している?？丐à幛艘姺eもると、3000元の控除基準は、最大2年間は消費支出によって超過されます。

また、草案は現(xiàn)行のサラリーマン所得を9級まで引き上げる予定です。超過累進稅率7級に改め、15%と40%の稅率を撤廃し、5%と10%の低級稅率の適用範囲を拡大し、最高稅率45%の範囲を拡大し、現(xiàn)行の40%稅率適用の課稅所得額を45%の稅率に組み入れる。

調整後、中?低サラリーマンの稅金負擔は軽減されますが、高所得者の稅金負擔は増加します。計算によると、毎月の給與収入は2.15萬元（「三保険一金」を差し引いていない）で、所得稅負擔の増減の臨界點となり、これを超えると稅金の負擔が増えます。

サラリーマン所得の超過額累進稅率について、多くの専門家は9級から5級に減らすことを提案しています。低いサラリーマン所得者、つまり毎月の課稅所得額が5000元以下の場合、1%または5%の低稅率を適用します。

このような考え方は、中低サラリーマンに対しては稅金が低く、中流所得層を育成する目標を體現(xiàn)している。