最近、中央政府が輸出稅還付率及び一部の商品輸入稅、消費(fèi)稅を引き下げたいというニュースが市場(chǎng)に出回っています。雙方向稅率の引き下げは、輸出製造業(yè)の國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力の低下を懸念しつつ、本港の小売業(yè)が大きな打撃を受けることを懸念している。

広東港の製造業(yè)と小売り新政の制定は、労働力の価格上昇が東南沿海の輸出省にもたらすマイナス影響を考慮するべきですか？注文回復(fù)の背後にある「世界工場(chǎng)」の旺丁不旺財(cái)を考慮するべきですか？一連の疑問(wèn)は、中國(guó)の輸出戦略の困難な選択を明らかにしました。

輸出稅金還付率は専門(mén)家を引き下げることになります。段階的な微調(diào)整が必要です。

「輸出稅還付率が下がる」という噂に対し、政府は応じず、業(yè)界は強(qiáng)く反発しており、學(xué)界では意見(jiàn)が分かれています。輸出稅還付率を下げるのが適當(dāng)だという見(jiàn)方があります。理由は三つあります。一つは、「二高一資」企業(yè)は大量のエネルギーと資源を消費(fèi)して、製品を海外に輸出していますが、汚染を國(guó)內(nèi)に殘して、輸出製品に貿(mào)易黒字を発生させると同時(shí)に、「環(huán)境逆差」をもたらして、輸出稅金還付政策も経済発展方式の転換を加速する政策ツールの一つです。第二に、輸出の稅金還付率を下げることは、「二高一資」企業(yè)のコスト圧力を高めることができ、さらに企業(yè)の転換と技術(shù)向上に貢獻(xiàn)します?，F(xiàn)在、輸出還付金は一部の企業(yè)の「保護(hù)傘」のように、その庇護(hù)の下で、多くの企業(yè)は革新力に欠けています。第三に、インフレのコントロールに役立ちます。中國(guó)は2008年8月から7回連続で輸出稅還付率を引き上げ、2009年に內(nèi)陸部で輸出還付を行いました。2010年にこの金額はさらに7300億元まで増加しました。輸出の稅金還付率の向上は財(cái)政収入の相応の減収を意味し、巨大な投資計(jì)畫(huà)に対応するために、中央銀行は通貨と信用を増発しなければならず、インフレを必然的に引き起こす。

輸出政策は「転換」していない。

しかし、多くの學(xué)術(shù)界の人が今は輸出還付率を変える適當(dāng)な時(shí)期ではないと思っています。対外経済貿(mào)易大學(xué)の中國(guó)対外経済貿(mào)易研究室の楊立強(qiáng)主任は、往年に比べて國(guó)際的なインフレ傾向が顕著になり、歐米の景気回復(fù)が緩やかになり、一部地域、特に中東、北アフリカなどのエネルギー産地と貿(mào)易航路の重點(diǎn)地域の政局が不安定になり、日本の大地震と核災(zāi)害が発生し、世界経済の累積的な不確定要素とリスクが次第に現(xiàn)れていると指摘した。このような背景の下で、中國(guó)の対外貿(mào)易の成長(zhǎng)は依然として一定の安定と強(qiáng)固な時(shí)期を必要として、関連政策の全體の基調(diào)も政策の連続性の基礎(chǔ)の上の段階性の微調(diào)整を維持するべきで、「変調(diào)」ではありません。

商務(wù)部は最近広東、浙江、蘇、遼、川、鄂など6つの貿(mào)易大省の調(diào)査に対して、これらの地區(qū)の約半數(shù)の企業(yè)の利益が下がり、一部の企業(yè)の損失が大きくなったり、倒産したりしています。4月末、商務(wù)部財(cái)務(wù)司の袁暁明処長(zhǎng)は、2010年に中國(guó)の輸出企業(yè)の平均利益率は1.47%で、工業(yè)企業(yè)の平均利益水準(zhǔn)を下回ったと明らかにした。業(yè)界の人は、現(xiàn)在の環(huán)境の下で、輸出商品の稅金還付率の幅を低くするのはあまり大きくないと指摘しています。年內(nèi)は1～2%に抑え、輸出の比較的安定した経営環(huán)境を維持するようにします。

楊立強(qiáng)氏は「最近の輸出還付政策の調(diào)整狀況から見(jiàn)ると、輸出還付調(diào)整は『高エネルギー、高汚染』の製品の輸出をコントロールするためであり、換言すれば『構(gòu)造調(diào)整』の観點(diǎn)から、輸出稅還付の調(diào)整があっても、対外貿(mào)易輸出に大きな影響を與えることはないので、業(yè)界は心配する必要はない?！?/p>

輸出稅還付成港企業(yè)「吊命金」の稅金改定嵐または倒産促進(jìn)潮

従來(lái)「対外貿(mào)易の風(fēng)向基準(zhǔn)」があった広交會(huì)は4月中旬の開(kāi)幕以來(lái)、捷報(bào)が頻繁に伝えられました。109回だけです。広交會(huì)（第一期）開(kāi)幕當(dāng)日、海外バイヤーの報(bào)告人數(shù)は初めて4萬(wàn)人の大臺(tái)を突破し、前回より16.78%増となりました。ある評(píng)論家は、広州交易會(huì)の人気は対外貿(mào)易の回復(fù)の芽が急速に成長(zhǎng)していることを暗示していると思っています。しかし、活気に満ちた情勢(shì)は、靜かに蓄積されているスモッグを追い払うことができず、中央は7月に再び輸出還付率を調(diào)整する予定で、衣料品や非鉄金屬類(lèi)の鉛、亜鉛、アルミニウム、銅などのエネルギー消費(fèi)が高く、業(yè)界の混亂が分散している関連商品について、下落幅は最高5%に達(dá)するという。この「空の利いた」ニュースの狂気は、多くの珠江デルタ輸出企業(yè)を不安にさせている。

「紡績(jī)業(yè)界の輸出稅還付が7月に調(diào)整されて5%下がると、私達(dá)は本當(dāng)に1粒の収穫が難しいです。5月1日広交會(huì)（三期）に參加した仏山市三水広泰紡績(jī)有限公司の対外貿(mào)易マネージャーの陳上添さんは、輸出還付の調(diào)整が必要だという噂を持ち出し、「紡績(jī)業(yè)界での成衣工場(chǎng)にとって金融津波より厳しい冬が來(lái)る」と嘆きました。

「5%の引き下げは絶滅の危機(jī)と同じだ」

もう一人の東莞の服裝輸出業(yè)者の陶さんも大いに苦しい生活をしています。彼の企業(yè)はデニムの生産を主として、中品質(zhì)のデニム生地のオファーは去年の15元/メートルから現(xiàn)在の23元/メートルまで上がって、値上がり幅は30%以上になりました。同じ時(shí)期に、お客様の輸出オファーの引き上げ幅は最高15%しかないですが、この部分の値上げは人民元の切り上げによってかなり浸食されました。

「一部の商品は5月1日に発送する予定です。注文書(shū)は今年1月に調(diào)印した時(shí)、人民元は米ドルの中間価格に対して6.61ぐらいでしたが、4月29日にはすでに6.499まで下落しました。輸出1千萬(wàn)ドルに相當(dāng)する製品は為替レートの『食べます』で百萬(wàn)元以上の利益を得られました。重圧の下、輸出還付金はまさに企業(yè)の「命懸け金」です。陶さんによると、2010年の中國(guó)の輸出還付稅額は7300億元に達(dá)し、紡績(jī)品の項(xiàng)目だけで、輸出還付稅は約785億元で、上下浮動(dòng)1%は直接紡績(jī)業(yè)界の約52億元の利益に関わっています。彼は本紙を通じて、政府に輸出稅還付政策の安定を維持し、中國(guó)の輸出企業(yè)が苦労して作り出した國(guó)際市場(chǎng)のシェアをインドやベトナムなどに譲らないよう呼びかけています。プレゼント、玩具、時(shí)計(jì)、金屬などの珠江デルタの伝統(tǒng)的な労働密集型の製品のメーカーもこれに対して心配しています。東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)の葉春栄會(huì)長(zhǎng)はこのほど、輸出型企業(yè)の利益は薄く、電子製造サービス業(yè)の平均粗利益は2006年の6.2%から3%未満に減少したと発表した。輸出還付率を下げたり取り消したりすることは、多くの輸出企業(yè)を押しつぶす最後の藁になるかもしれません。

「促進(jìn)口」政策は輸入稅の引き下げ計(jì)畫(huà)の策定を下支えしている。

輸出稅還付率の引き下げに呼応する情報(bào)としては、パッケージ「促進(jìn)口」政策が今年上半期に相次いで導(dǎo)入される見(jiàn)通しで、粉ミルクや化粧品などの輸入稅と消費(fèi)稅の引き下げを含め、長(zhǎng)期的にはゴールドジュエリーの輸入稅と消費(fèi)稅を引き下げたり、廃止したりする計(jì)畫(huà)です。輸出稅還付率の引き下げに強(qiáng)く反対する意見(jiàn)と違って、輸入稅率の引き下げ計(jì)畫(huà)は大陸の商界や學(xué)界でほぼ「一辺倒」の支持を得ています。ゴールドマン?サックスの統(tǒng)計(jì)調(diào)査によると、2010年の中國(guó)のぜいたく品消費(fèi)は65億ドルに達(dá)し、そのうち40%以上のぜいたく品は海外から購(gòu)入された。また、2010年には海外で購(gòu)入された市場(chǎng)取引の規(guī)模は120億元に達(dá)し、2012年には海外で購(gòu)入される取引の規(guī)模は480億元に達(dá)すると予想される學(xué)者もいます。內(nèi)陸部住民の海外ショッピングの第一選択地として、內(nèi)陸部で粉ミルク、化粧品と贅沢品の関連輸入稅率を下げるのはきっと本港の小売業(yè)に衝撃を與えます。しかし、危機(jī)感が強(qiáng)い香港人は今回は自信満々です。香港大學(xué)中國(guó)発展國(guó)際研究センターの趙暁斌主任は本紙に対し、大陸は高級(jí)品に対して輸入稅を徴収する以外に、増値稅と消費(fèi)稅を徴収しています。今後は減稅しても本港のように「ゼロ関稅」を推進(jìn)することができません。人民元と香港元は為替レートの差があります。本港の小売業(yè)はまだ価格優(yōu)勢(shì)があります。更に重要なのは、減稅は他の監(jiān)督管理制度の弊害を解消することができず、例えば流通環(huán)節(jié)、認(rèn)証環(huán)節(jié)などに対する監(jiān)督管理は依然として香港に及ばない。したがって、大陸部の稅金引き下げは香港に大きな影響を與えません。太子寶石時(shí)計(jì)執(zhí)行役員の朱継陶氏も、大陸部の輸入稅率の調(diào)整は本港の小売業(yè)にわずかな影響しかないと考えています。価格以外に、大陸部の人が香港に來(lái)て買(mǎi)い物をする主因は質(zhì)素であると保証しています。事実が権威者の期待通りに楽観的かどうかは分からない。香港人は「敵を軽んずる」べきではないかもしれません。

4月20日、海南離島免稅計(jì)畫(huà)が正式に実施されました。初日の消費(fèi)額は公式の予想を超えました。注目すべきは、今回海南に免稅店を設(shè)立して、贅沢品の消費(fèi)を內(nèi)陸に誘致しました。中央計(jì)畫(huà)の第一歩かもしれません。上海、浙江、広東など多くの都市で、似たような免稅區(qū)の建設(shè)も計(jì)畫(huà)されています。免稅計(jì)畫(huà)がどんどん拡大すれば、香港の小売業(yè)に対する影響力は決して軽視できません。

政策信號(hào)を解放する：大陸部の再構(gòu)築の道

実際には、輸入稅率や輸出稅率の調(diào)整は、大陸部が金融危機(jī)のために放置していた転換の道が再開(kāi)され、長(zhǎng)年にわたって続いてきた「重貿(mào)易、軽內(nèi)貿(mào)易」の枠組みが覆される時(shí)が來(lái)ている。どのように政策の大潮に順応して、新しい構(gòu)造の中で正確な位置付けを探して、香港と臺(tái)灣の企業(yè)の直面する問(wèn)題です。再生の経路は実際にもすでにはっきりしています。それはモデルチェンジアップで、科學(xué)技術(shù)とブランド競(jìng)爭(zhēng)力でコスト競(jìng)爭(zhēng)力を代替することです。しかし問(wèn)題の鍵は、易さと難しさを知ることです。

製造業(yè)：中小企業(yè)の転換に伴う政府の扶助

「自主的創(chuàng)造革新が重要だと知っていますが、企業(yè)の規(guī)模が小さすぎて、人力と物力がありません。役人がスローガンを叫んだら後はないです。支援資金と政策は中小企業(yè)に対する傾きが全く足りないです。深セン市の一つのセットトップボックスの生産と輸出メーカーの販売マネージャーは本紙の記者に、現(xiàn)在はセットトップボックスの原材料コストは約15ドルであるが、販売価格は17ドルで、2ドルの「利益」は人力、管理コスト及び輸出稅還付を含み、輸出還付金は企業(yè)の余剰利益であると語(yǔ)った。わずかな利益は企業(yè)に長(zhǎng)期的な「死との競(jìng)爭(zhēng)」を余儀なくさせ、早くも研究開(kāi)発に余力がない。しかも、研究開(kāi)発は製品の利益を上げるのに役立ちますが、內(nèi)陸部の悪い特許保護(hù)環(huán)境は研究開(kāi)発の効果を大いに割引させ、多くの企業(yè)が自主的にイノベーションに投資するリスクに配慮しています。

「當(dāng)社は去年、ヘップバーンに新型のセットトップボックスを設(shè)計(jì)しました。しかし、市場(chǎng)はすぐに同じタイプの製品でいっぱいになりました。三ヶ月以內(nèi)の価格は30ドルから20ドル未満になりました。前期の研究開(kāi)発投資のコストはほとんど回収できません。大部分の中國(guó)の中小企業(yè)は國(guó)際特許の研究開(kāi)発能力を申請(qǐng)していません。政府の政策から資金の実質(zhì)的な支援がないです。上記の市場(chǎng)関係者は記者に対し、中國(guó)経済は苦しい転換をしていると指摘しましたが、この陣痛はほとんど沿海地域の中小企業(yè)が負(fù)っています。政府は経済の転換の大筋を打ち出すべきで、政策の要素、資金の要素、技術(shù)の要素、人材の要素の上で本當(dāng)に中小企業(yè)に向って傾いて、ややもすれば「逆迫り」の高姿勢(shì)を出すのではありません。

小売業(yè)：早く國(guó)內(nèi)販売市場(chǎng)に切り替えるべきです。

為替レート、原材料価格、労働力のコストが上昇している衝撃で、珠江デルタの多くの輸出企業(yè)は値上げを選択しました。広東交易會(huì)に參加した東莞港商は記者に対して、コストの圧力に迫られて、會(huì)社が生産した金屬、軽工業(yè)類(lèi)の製品は今期の広交會(huì)の価格より前期の平均より20%増加しました。その結(jié)果、いくつかの注文はインド、パキスタンなどの國(guó)に転向しました。広州交易會(huì)で、珠海市の劉姓輸出企業(yè)の社長(zhǎng)は本紙の記者に対し、過(guò)去1年間、國(guó)內(nèi)販売市場(chǎng)で輸出よりも大きな味を味わったと語(yǔ)った。國(guó)內(nèi)販売に転換するには巨額の市場(chǎng)開(kāi)拓、マーケティング費(fèi)用が必要ですが、長(zhǎng)期的に考えてみると、國(guó)內(nèi)販売は必ずトレンドです。また、大陸部では輸出入の稅率を引き下げたいという大勢(shì)に対し、本紙の取材を受けた専門(mén)家は、本港の小売業(yè)についても早期に計(jì)畫(huà)を立て、香港府と協(xié)力して中央に「帰郷証」を申請(qǐng)し、巨大な內(nèi)需市場(chǎng)を分けて食べるよう提案しました?，F(xiàn)在、作成?整備段階にある最初の「中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易発展計(jì)畫(huà)」では、2015年までに社會(huì)消費(fèi)財(cái)小売総額は2010年の倍を目指し、30兆元を超える人民元、すなわち毎年3兆元を超える人民元の幅で増加すると伝えられています。