調(diào)整します

部門間の利益と輸出企業(yè)が求める輸出稅政策を混ぜて、立ち遅れた生産能力の淘汰を背景に再び引き締められます。

商務(wù)部の関係者によると、輸出還付の調(diào)整には、輸出還付稅の引き上げが必要で、企業(yè)が輸出情勢(shì)の悪化を感じ、関連部門に申請(qǐng)することが多いという。

今回の調(diào)整はトップダウンです。

本紙の記者によれば、今回の輸出の稅金還付は鉄鋼を直に指すものではないという。

河北のある鉄鋼企業(yè)によると、政府が検討している稅金還付案は、熱巻きの輸出9%の稅金還付を取り消すことで、冷巻きやコーティング製品への輸出還付は13%から9%に引き下げられるという。

また、関連文書(shū)はすでに部委員會(huì)の署名段階に入ったという情報(bào)もあります。

「2007年には『高2資本』の製品に対する輸出還付が引き下げられました。輸出許可証の管理など一連の政策が続いていますが、実際には高汚染、高エネルギー消費(fèi)、資源型の製品政策を調(diào)整しています。今は調(diào)整すれば、この考え方に沿っているはずです」

発展改革委員會(huì)の対外経済研究所の所長(zhǎng)の張燕生さんは記者に教えました。

稅金還付が産業(yè)のグレードアップを遅らせる

関係者によると、今回の輸出稅還付は金融危機(jī)の際に集中的に引き上げられた製品が主に含まれる。

「以前は輸出の稅金還付を調(diào)整するたびに私たちに意見(jiàn)を求めましたが、今回は意見(jiàn)募集の原稿も見(jiàn)られませんでした」と6月7日、機(jī)電製品輸出入商會(huì)のある業(yè)界部長(zhǎng)は記者に語(yǔ)った。

數(shù)年來(lái)、機(jī)電業(yè)界はずっとわが國(guó)の輸出還付金の大家です。

國(guó)家稅務(wù)総局の統(tǒng)計(jì)によると、2009年1月から5月にかけて、中國(guó)の輸出還付（免除）稅は2900億元に達(dá)し、同23.4%伸びた。

輸出稅還付率を連続的に引き上げた結(jié)果、中國(guó)の合計(jì)13000余りの稅額の輸出商品の中で、1971の稅額商品が輸出の全額還付を?qū)g現(xiàn)しました。

その中で、機(jī)電製品は輸出の全額の稅金還付が一番多い商品です。

稅務(wù)部門は稅関稅則目録において、機(jī)電製品は全部で約2500個(gè)の稅金番號(hào)の商品を持っています。すでに輸出の全額還付を?qū)g現(xiàn)したのは1771個(gè)の稅金番號(hào)の商品で、約70%を占めています。

機(jī)電商會(huì)のこの主任から見(jiàn)ると、対外貿(mào)易企業(yè)は輸出稅還付に対して関心を持っているのはこの二、三點(diǎn)ではなく、主に政策の安定を望んでいます。

「どんな政策でも変えないでください。

今は外國(guó)商人も頭がいいです。こちらが変わるとすぐに分かります。そして価格を決める時(shí)は企業(yè)を困らせる難題になります。

彼は言った。

実際に稅金の還付は高くても低くても、外商が交渉する時(shí)の資金になります。

「結(jié)局、わが國(guó)の多くの業(yè)界は全體的に需要より供給が大きいので、生産能力が過(guò)剰で価格交渉の中で言語(yǔ)権を握ることができなくなりました。

企業(yè)に一番必要なのは政策の安定です。安定した価格體系の中で交渉してこそ、外商と協(xié)議が成立しやすいです。政策に変動(dòng)があれば、価格體系が変動(dòng)します。企業(yè)の交渉コストが高すぎます。

主任は記者に語(yǔ)った。

金融危機(jī)の初期に、中國(guó)は輸出還付率を大幅に引き上げ、輸出の安定を図った。

金融危機(jī)の時(shí)、我が國(guó)は「二高一資」以外の商品の輸出稅金還付率をほとんど最高に引き上げました。ほとんどの製品の稅金還付率をどれぐらい還付されますか？

これは企業(yè)の歓迎を受けています。一部の企業(yè)にとっては稅金の還付は會(huì)社の利益の半分を超えています。

しかし、この資金は財(cái)政にとって大きな圧力であり、関係者の試算によると、2009年の予算輸出還付稅額は6700億元で、実際には8000億元に達(dá)する可能性がある。

外國(guó)貿(mào)易のモデルチェンジ信號(hào)

業(yè)界関係者によると、稅金還付は企業(yè)利益の増加以外に、対外貿(mào)易の情勢(shì)に対して明らかに改善されておらず、産業(yè)のアップグレードのペースを遅らせている。

張燕生氏によると、今は対外貿(mào)易の構(gòu)造を調(diào)整するノードです。

現(xiàn)在のヨーロッパのソブリン債務(wù)危機(jī)でも、アメリカの金融危機(jī)より中國(guó)に対する影響は大きいですか？明らかにないです。

同様の観點(diǎn)は業(yè)界協(xié)會(huì)でも実証されました。機(jī)電輸出入商會(huì)の家電産業(yè)部主任の劉永強(qiáng)氏によると、稅金還付変動(dòng)は製品価格に影響がありますが、全體の輸出影響は大きくないはずです。

「企業(yè)のオファーは稅金還付率を考慮しています。例えば、14%の稅金還付率は11%まで下がります。

稅金の還付が高まると、外商は企業(yè)に値下げを要求します。

彼の紹介によると、稅金還付が低ければ、企業(yè)は値上げを要求しますが、この場(chǎng)合は外商は一般的に受け入れられません。

「最後の結(jié)果は、企業(yè)が自分で一つや二つ覚えていくことです」。

注目すべきは、「高2資」が今回の輸出稅還付調(diào)整の重點(diǎn)となります。

ヨーロッパは第二次経済危機(jī)に直面しています?，F(xiàn)在、外國(guó)貿(mào)易の狀況は非常に不安定です。

より高いレベルから言えば、今國(guó)家は産業(yè)のグレードアップ、転換を核心任務(wù)としています。」

劉永強(qiáng)氏は記者に語(yǔ)った。

「『二高一資』の輸出還付を調(diào)整するのは、単に『十一五』の省エネ?排出削減の目標(biāo)を達(dá)成するためだけではなく、今年この政策を?qū)毪工毪葋⒍à筏啤ⅳⅳ攘鲈陇螌g施があり、調(diào)整効果はほぼ年末まで見(jiàn)られます。

中國(guó)の経済発展の現(xiàn)在の主要な矛盾の決定は、輸出産業(yè)が構(gòu)造を調(diào)整し、立ち遅れた生産能力を淘汰する方向に向けて努力すべきです。

張燕生さんは言いました。