産業(yè)の発展を支える基準(zhǔn)の役割を十分に発揮する。
一人の參加として改訂を制定する。紡績基準(zhǔn)新しい中國が成立して以來、多くの労働者が働いてきました。改革開放特に「十一五」時(shí)期の発展によって、中國の紡績標(biāo)準(zhǔn)化の仕事は大きな成績を収めました。
標(biāo)準(zhǔn)形成システム。2010年末までに、全業(yè)界は標(biāo)準(zhǔn)1453項(xiàng)目を共有しています。そのうち、國家標(biāo)準(zhǔn)549項(xiàng)、業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)904項(xiàng)はすでに一つの國家基準(zhǔn)と行標(biāo)を結(jié)合し、強(qiáng)制的に推薦と協(xié)調(diào)し、通用基礎(chǔ)、方法基準(zhǔn)と製品基準(zhǔn)がセットになっています。
技術(shù)をネットワークに組織する?,F(xiàn)在、全業(yè)界には標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織が26あり、そのうち技術(shù)委員會は6つ、技術(shù)委員會は17つ、技術(shù)部門は3つあります。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織は、業(yè)界、企業(yè)、検査機(jī)関及び各利害関係者の専門家を委員に招聘し、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)のために重要な組織保障と知的支援を提供しています。
國際標(biāo)準(zhǔn)化が進(jìn)む?,F(xiàn)在、452項(xiàng)の関連國際規(guī)格の中で、323項(xiàng)が我が國の標(biāo)準(zhǔn)に転化しました。転化率は71.46%です。2007年以來、中國はISO/TC 38、ISO/TC 38/SC 2とISO/TC 38/SC 23などの國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)関の秘書処を引き受けました。
このほか、紡績業(yè)界は標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)実施及び企業(yè)の標(biāo)準(zhǔn)化活動への參加を推進(jìn)するなど、多くの仕事をしてきました。ここ數(shù)年來7つの標(biāo)準(zhǔn)は國家総局と國家標(biāo)準(zhǔn)委員會から授與された「中國標(biāo)準(zhǔn)革新貢獻(xiàn)賞」を獲得しました。23項(xiàng)目の標(biāo)準(zhǔn)と標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目は中國紡織工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)賞を獲得し、明らかな経済効果と社會効果を得ました。
軽視してはいけないのは、紡績標(biāo)準(zhǔn)化の仕事にはまだいくつかの問題があります。標(biāo)準(zhǔn)化の仕事はまだわが國の市場経済と産業(yè)発展の需要によく適応できないです。標(biāo)準(zhǔn)分野の區(qū)分が細(xì)いので、一部の標(biāo)準(zhǔn)の間には交差と不接続の問題があります。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織の設(shè)置にはまだ欠落と交差があります。
未來の5~10年は我が國の紡織工業(yè)が強(qiáng)國の目標(biāo)に向かって全面的にラストスパートする肝心な時(shí)期で、紡織強(qiáng)國の壯大な青寫真を建設(shè)するのは標(biāo)準(zhǔn)化の仕事のためにもっと高い要求を出しました?!讣徔児I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第12次5カ年」発展計(jì)畫は、2015年までに、紡績工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化は標(biāo)準(zhǔn)制定周期を2~3年に制御し、標(biāo)準(zhǔn)年齢を5年以內(nèi)にコントロールし、標(biāo)準(zhǔn)の欠落と技術(shù)の遅れ問題を基本的に解決し、基準(zhǔn)間の協(xié)調(diào)セット問題を解決し、さらに標(biāo)準(zhǔn)體系を最適化することを目指している。國際標(biāo)準(zhǔn)を採用することによって、通用基礎(chǔ)と方法標(biāo)準(zhǔn)化の主要技術(shù)指標(biāo)と國際的な統(tǒng)合をさらに最適化し、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織を最適化する。概括的に言えば、基準(zhǔn)全體の水準(zhǔn)を高め、標(biāo)準(zhǔn)體系の構(gòu)造を最適化し、より大きな國際的な突破と革新的な標(biāo)準(zhǔn)工作メカニズムを追求することである。標(biāo)準(zhǔn)化の仕事を強(qiáng)力に推進(jìn)することによって、産業(yè)の調(diào)整とアップグレードを促進(jìn)し、経済成長の方式を転換し、國際競爭力を高める技術(shù)サポートの役割をさらに発揮する。
重要な仕事はしっかりと押さえなければならない。
「第12次5カ年計(jì)畫」の目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するために、標(biāo)準(zhǔn)化の仕事は以下のいくつかの面でさらに強(qiáng)化する必要があると思います。
一つは、透明で広く関與している仕事の仕組みを充実させることです。標(biāo)準(zhǔn)審査時(shí)の公示協(xié)調(diào)制度の実施を提案します。関連する公示委員會の間で連絡(luò)員制度を確立します。標(biāo)準(zhǔn)制定の過程において、適切な形で各利害関係者に広く意見を求めます。強(qiáng)制基準(zhǔn)、各産業(yè)関連規(guī)格及び重要製品の基準(zhǔn)制定過程に対する全過程の監(jiān)督?管理を強(qiáng)化します。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化すること。標(biāo)準(zhǔn)化された技術(shù)組織體系を最適化するために、既存の委員會の機(jī)能と仕事の範(fàn)囲を合理化し、標(biāo)準(zhǔn)化された技術(shù)組織システムを強(qiáng)化し、「全國専門標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定」に従って委員會が各業(yè)務(wù)を展開することを確保する。
第三に、標(biāo)準(zhǔn)研究を強(qiáng)化することです。標(biāo)準(zhǔn)制定と科學(xué)技術(shù)研究開発の協(xié)調(diào)発展戦略を推進(jìn)し、標(biāo)準(zhǔn)研究を國家、業(yè)界と地方の各級科學(xué)技術(shù)発展計(jì)畫に組み入れ、標(biāo)準(zhǔn)を科學(xué)技術(shù)発展の歩調(diào)に合わせ、同時(shí)に標(biāo)準(zhǔn)を通じて科學(xué)技術(shù)の成果の産業(yè)化を加速させる。
四、標(biāo)準(zhǔn)実施を強(qiáng)力に推進(jìn)すること。さまざまな形式をとり、標(biāo)準(zhǔn)的な宣伝を強(qiáng)化し、訓(xùn)練を徹底し、標(biāo)準(zhǔn)的な実施を推進(jìn)する。強(qiáng)制的な基準(zhǔn)と各産業(yè)に関連する重大な基準(zhǔn)については、多方面にわたって協(xié)力し、共同に推進(jìn)し、標(biāo)準(zhǔn)的な実施効果評価を?qū)g施し、効果的な標(biāo)準(zhǔn)的なメンテナンスメカニズムを形成する。
標(biāo)準(zhǔn)チームの建設(shè)を強(qiáng)化すること。専門素質(zhì)がよくて、標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)に熱心な専門家を委員として、チームを大きくします。標(biāo)準(zhǔn)委員會は委員に対する訓(xùn)練を強(qiáng)化して、人材知識構(gòu)造を更新します。國際標(biāo)準(zhǔn)化人材の育成を強(qiáng)化して、実質(zhì)的に國際標(biāo)準(zhǔn)化の仕事に參加するために人材保証を提供します。
また、効率的で効率的な標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)化プラットフォームの建設(shè)を加速し、標(biāo)準(zhǔn)化されたサービス能力と水準(zhǔn)を向上させるべきです。いろいろなサポートを得て、市場経済に適応した多様な標(biāo)準(zhǔn)経費(fèi)調(diào)達(dá)ルートの構(gòu)築に努力します。
政府の機(jī)能は転換しなければならない。
わが國の標(biāo)準(zhǔn)化発展の過程で、政府は主導(dǎo)的な役割を果たしています。社會主義市場経済建設(shè)の深化に伴い、特にWTOと経済グローバル化の背景において、政府はどのように標(biāo)準(zhǔn)化の仕事をしっかりと行い、新しい國際國內(nèi)環(huán)境に適応しますか?実際には、改革開放、特にここ十年來、我が國の標(biāo)準(zhǔn)化工作の市場適応性は大幅に向上しましたが、依然として明らかな計(jì)畫経済の烙印を持っています。
基準(zhǔn)そのものから言えば、行政行為ではなく、基礎(chǔ)技術(shù)の仕事です。そのため、政府は観念を変えなければならなくて、ある程度のためではなくて、重點(diǎn)的に標(biāo)準(zhǔn)化の仕事のマクロ管理をしっかりつかんで、良好な標(biāo)準(zhǔn)化の法治の環(huán)境を建造して、有効な管理體制と運(yùn)行の構(gòu)造を創(chuàng)立して、公平、公開、透明を?qū)g現(xiàn)して、法律、制度を通じて企業(yè)、ユーザー、社會の各方面の利益の調(diào)和がとれている一致を達(dá)成します。
製品について言えば、健康、環(huán)境安全などに関わる製品の品質(zhì)に対して、政府は力を入れてしっかりつかんで、普通の製品の品質(zhì)を市場の主體に任せます。標(biāo)準(zhǔn)化の仕事の中で、政府は企業(yè)を?qū)Гい浦鲗?dǎo)的に標(biāo)準(zhǔn)を制定して、自主的に標(biāo)準(zhǔn)を選択して使用します。政府は標(biāo)準(zhǔn)化の仕事の中でどのように位置して、未來の標(biāo)準(zhǔn)化の仕事の発展の道を決定します。
経済社會の発展の重要な技術(shù)サポートとして、標(biāo)準(zhǔn)的な仕事は経済建設(shè)、社會需要と科學(xué)発展にサービスしなければなりません。これは、今後の仕事において、標(biāo)準(zhǔn)的な審査、制定、発表、実施と監(jiān)督を問わず、サービス経済、社會ニーズ、科學(xué)的発展という大局に力を入れていくことを要求しています。これも私達(dá)が標(biāo)準(zhǔn)化の仕事に従事する立腳點(diǎn)、出発點(diǎn)です。
同時(shí)に、標(biāo)準(zhǔn)化された仕事の技術(shù)性と公益性は、標(biāo)準(zhǔn)化された仕事の內(nèi)在する規(guī)則に従い、著実に各項(xiàng)目の細(xì)やかな仕事をしなければならないと要求しています。例えば、基準(zhǔn)の起草は目的原則、性能原則及び検証可能性原則に従っているかどうか、標(biāo)準(zhǔn)制定過程は公開透明かどうか、関連利益?zhèn)趣蠋冥瘏⑴cしているかどうか、十分な協(xié)調(diào)を経て合意に達(dá)していますか?これらの詳細(xì)は、標(biāo)準(zhǔn)制定後の適用、先進(jìn)、科學(xué)を決定しています。したがって、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)は細(xì)部から著手しなければならない。
現(xiàn)在、標(biāo)準(zhǔn)化された仕事の中には、いくつかの急功近利が存在しています?;鶞?zhǔn)を管理手段、利殖手段などの不良現(xiàn)象として扱っています。これは大局を顧みず、標(biāo)準(zhǔn)化自體の発展法則に合わないやり方です。斷固として根絶すべきです。これだけが標(biāo)準(zhǔn)化の仕事の持続可能性、健康、調(diào)和のとれた発展を促進(jìn)することができる。
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