7月14日、袁占亭市長は市政府常務(wù)會(huì)議を主宰し、「蘭州市行政事業(yè)単位の國有資産管理弁法」を原則として採択した。この弁法の発布は、わが國の行政事業(yè)単位の國有資産管理を強(qiáng)化し、規(guī)範(fàn)化させることを目的とし、行政事業(yè)単位の國有資産監(jiān)督管理體制を確立し、健全化し、國有資産の安全と完備を維持し、國有資産の流失を防止し、國有資産の使用効率を向上させる。

この弁法は、各級(jí)の財(cái)政部門が政府が行政事業(yè)単位の國有を擔(dān)當(dāng)することを規(guī)定している。資産管理の機(jī)能部門は、行政事業(yè)単位の國有資産に対して総合的な管理を行う。資産の配置を公平にし、財(cái)政資金の使用効率を高めるために、この方法は配置段階で厳格なコントロール原則と審査?承認(rèn)手順を定めている。標(biāo)準(zhǔn)的に整備されている資産に対しては、標(biāo)準(zhǔn)に従って整備が必要です。標(biāo)準(zhǔn)裝備が規(guī)定されていない資産に対しては、実際の必要から厳格にコントロールし、合理的に配備することが要求される。調(diào)整で解決できるものは、原則として再購入は認(rèn)められません。

資産使用の一環(huán)で、この方法は行政事業(yè)所に國有資産の安全完備を保証するだけでなく、資産調(diào)整制度を確立し、資産の使用効率の向上に力を入れている。つまり、行政事業(yè)単位における基準(zhǔn)を超えた配置、効果がない運(yùn)転または長期的に遊休している國有資産に対して、同級(jí)財(cái)政部門と行政事業(yè)部門主管部門は調(diào)整して使用または処分する権利がある。また、行政事業(yè)単位の國有資産賃貸、貸與及び事業(yè)単位に対して國有資産の対外投資、擔(dān)保等を利用する行為に対しては、厳格なコントロールと審査手続が定められている。

無秩序?資産流失の問題を解決するために、この弁法は行政事業(yè)所の國有資産処分の內(nèi)容と要求を明確にしている。すなわち、行政事業(yè)単位が國有資産を処理するには、審査?承認(rèn)手続きを厳格に履行しなければならず、承認(rèn)されていないと処分できない。また、行政事業(yè)単位の國有資産処分は、公開、公正、公平の原則に従い、競売、入札等の方式を採用し、政府の承認(rèn)を経て設(shè)立され、かつ財(cái)政部門により確定された財(cái)産権取引機(jī)構(gòu)において公開して行わなければならない。

この弁法は、行政事業(yè)単位が國有資産を賃貸、貸與、経営して使用して形成した収入及び処理を規(guī)定する。國有資産取得した収入は國家の所有に屬し、政府の非課稅所得管理の規(guī)定に従い、「収支二本の線」管理を?qū)g行しなければならない。事業(yè)単位の対外投資収益及び國有資産の賃貸、貸與及び擔(dān)保などを利用して取得した収入は単位予算に組み入れ、統(tǒng)一計(jì)算し、統(tǒng)一管理しなければならない。

會(huì)議では、この弁法が正式に導(dǎo)入された後、関係部門は厳格に執(zhí)行し、真剣に実行し、行政事業(yè)単位の資産を全面的に點(diǎn)検し、「家財(cái)」を本當(dāng)に把握するように展開すると指摘した。行政事業(yè)単位の國有資産情報(bào)を全面的かつ適時(shí)に把握した上で、行政事業(yè)単位の國有資産の輸入、使用から輸出までの各段階に対する動(dòng)的管理を?qū)g現(xiàn)し、わが市の行政を確保しなければならない。事業(yè)単位國有資産管理の各政策措置が実際に実現(xiàn)し、実効を発揮し、國有資産のあるべき効果を発揮する。

會(huì)議は「蘭州市五泉山白塔山公園古建築群保護(hù)補(bǔ)修及び文化復(fù)古募金方法」、「蘭州市物インターネット感知交通管理サービスシステムの建設(shè)及び管理規(guī)定」を原則として採択しました。