発展途上國における中國貿(mào)易救済事件の急増
激増する
今年に入ってから中國にかかわる事件は約40件
商務(wù)部の公開情報の初歩的な統(tǒng)計によると、今年の初めから今まで、アルゼンチン、メキシコ、ブラジル、トルコ、インドなどの発展途上國からの中國に関わる貿(mào)易救済事件は約40件に達しました。製品は扇風機、電気ヒーター、ステンレス食器、シームレス鋼管、釘、草甘ホスなどに関連しています。
注意すべきなのは、4月18日にブラジルが私に対してめっき板を塗り始めました。ダンピング調(diào)査は、ブラジルが今年私に対して起こした2番目の反ダンピング調(diào)査で、その金額は3億ドルを超えています。ブラジルの歴史上、私に対して起こした最大のアンチダンピング事件です。5月16日、ブラジルは中國原産の合成繊維カーペットに対して反回避調(diào)査を行いました。これはブラジルが起こした最初の予防調(diào)査です。7月12日、メキシコは中國原産の三水アモシリンに対して「反米調(diào)査」を開始しました。
ある業(yè)界関係者は「経済參考報」の記者に対し、これらの典型的な判例がよくない模範的な効果を生むことを心配し、他の発展途上國が追隨していると指摘しました。
多方面の情報を総合して、すでに発生した上述の事件の以外、いくつか発展途上國も最近何度も釈放して貿(mào)易保護主義の傾向の信號があって、しかも多く中國の商品に対応します。6月28日、アルゼンチンのシーオール希工業(yè)部長は、南方共同市場國家(南共市)に集団対外貿(mào)易障壁を設(shè)立し、中國製品の輸入を制限するよう公言しました。これに先立ち、アルゼンチン政府はブラジルとの対外貿(mào)易「統(tǒng)一戦線」の創(chuàng)設(shè)を提案し、中國製品の南米進出を共同で阻止しましたが、ブラジル政府の反応は得られませんでした。
ブラジルからの狀況も楽観的ではない。厳しい規(guī)制が打ち出されたアルルの上昇を食い止めるために、ブラジル政府は輸入問題に注意を向けた。この前、ブラジル政府は米ドルの軟らかい局面に直面して、自國の工業(yè)を保護するためにもっと多くの行動を取る必要があると述べました。ブラジルは広範囲にわたる「壯大なブラジル(B IG E RB R A ZIL)」計畫を発表しました。計畫の一環(huán)として、政府は國內(nèi)貿(mào)易調(diào)査員の數(shù)を120人に3倍に増やすことを約束しました。ブラジル政府はまた、250億ブラジルの雷アルル(160億ドル)の稅金減免措置を?qū)毪?、重傷を受けた紡織、靴、家具、ソフトウェア業(yè)界を支援します。
タイ商業(yè)部はこのほど、6月29日までに、タイ企業(yè)から中國の輸出商品に関する3件のダンピング調(diào)査の申請を受けました。製品はそれぞれアルミニウム亜鉛コーティング鋼、アルミニウムめっき(塗)亜鉛鋼、オートバイのチューブです。
難易度
歐米に比べて対応が難しいです。
商務(wù)部研究院の白明研究員はインタビューに対し、「発展途上國の最近の対中貿(mào)易救済措置の増加は、金融危機の後、歐米市場の需要が不振で短期的な回復(fù)が不可能であることが主な原因である。中國企業(yè)は市場多元化戦略をとっており、多くの製品が新興経済體國家への輸出に転じることになり、國內(nèi)産業(yè)に競爭力を感じさせた。また、中國と先進國の貿(mào)易は補完的なものが多く、発展途上國とは経済発展の度合いが似ているため、より多くの競爭要因が現(xiàn)れています。そのため、輸出量が増えるにつれて摩擦が増えるのも當然です。
また、新興國は世界経済の暗雲(yún)を背景に、よみがえる緩やかで、國內(nèi)経済の圧力が増大するのも、その國內(nèi)貿(mào)易保護の重要な要素の一つである。
注意に値するのは、発展途上國からの貿(mào)易救済措置は歐米からのものに比べて、より対応しにくいかもしれません。業(yè)界関係者によると、歐米市場はわが國の輸出商品の主要市場であり、制度建設(shè)から手続き履行までは比較的規(guī)範が厳しく、市場秩序が良好で、規(guī)定に従っており、中國が歐米市場に輸出する製品の品質(zhì)も比較的高いという。新興市場は経済発展と制度建設(shè)が遅れているため、中國企業(yè)の開拓が遅れている市場でもあります。
また、ラテンアメリカの國ではスペイン語やポルトガル語が多く使われています。言語障害が大きく、現(xiàn)地の言語、文化、法律、貿(mào)易ルールなどに詳しい人材が少ないです。発展途上國は私に対して貿(mào)易します。救済する増えてきたのもここ數(shù)年の傾向です。対応経験は比較的少ないです。このような地域からの貿(mào)易摩擦に対応することは、中國の政府、協(xié)會、企業(yè)、弁護士にとっても難しいことです。
「注目すべきなのは、以前は中國企業(yè)が『途上國に対して、輸出できれば輸出できない、輸出できないならともかく、歐米市場が大きい』という考えを持っていましたが、今は金融危機後、歐米市場の外需が不振になり、新興市場はすでに中國の輸出増加の主要な原動力となり、企業(yè)は重視しなくてはいけないことを発見しました」上記の人は「経済參考報」の記者に語っています。
今年以來、我が國の輸出入革新の高さは主に新興市場國家から來ています。稅関総署のデータによると、今年1~7月の中國と南アフリカの輸出入総額は前年同期比86%増の6%で、輸出は21.5%伸び、輸入は138%伸びた。ブラジルとの輸出入総額は38.6%伸びた。そのうち輸出は37.8%伸び、輸入は39.1%伸びた。東南アジア諸國との輸出入総額は25.5%伸びた。そのうち輸出は24%伸び、輸入は27%伸びた。以上はいずれもわが國の輸出入総額の全體的な増加速度を上回っている。
企業(yè)からの感じは確かです。江淮自動車、奇瑞自動車の関連責任者は一人當たり『経済參考報』の記者によると、現(xiàn)在ブラジルは中國の自主ブランドの自動車輸出の最も主要な市場であり、ブラジル市場の一挙手一投足は彼らが注目しているという。例えば、今年1~7月には、長江淮自動車の輸出は4萬569臺で、ブラジルへの輸出だけで2萬臺増えました。
「ブラジル國內(nèi)で中國製品のボイコットの聲が大きくなると聞いていますが、いつか私たちの車の輸出稅を徴収すると心配しています。これは中國の自主ブランドの自動車に大きな損失をもたらします?!蛊嫒鹱詣榆嚖蝺?nèi)部筋によると。
警戒する
多くの國が私の出口を取り囲むことを警戒する。
専門家の指摘によると、米國債格付けとユーロ債危機に見舞われた歐米市場は、貿(mào)易保護の波が再び激しくなる可能性があります。また、新興経済體の貿(mào)易救済措置が増えていることもあります。
商務(wù)部研究院の李健研究員は「経済參考報」の記者に対し、IM Fは6月に2011年の世界経済成長予測値を再び引き下げたと語った。WT Oは今年の世界貿(mào)易の成長が2010年の14.5%から6.5%に大幅に減速すると予測しています。下半期の世界経済と貿(mào)易情勢については、慎重な観察が必要で、當面は再び衰退に陥るとは限らないが、下振れのリスクはますます高まっているようだ。
世界経済の成長の減速は、貿(mào)易保護主義の感情を大きく解放する。米歐の債務(wù)危機の影響で、世界各國は輸出を通じて國內(nèi)の圧力を緩和することをより重視し、経済貿(mào)易政策の自前傾向が明らかになった。廈門大學(xué)経済學(xué)院の李文溥副院長によると、自國の経済を保護するため、將來の一時期に米國の貿(mào)易保護主義が臺頭し、稅収や貿(mào)易障壁を増やすことで中國の輸出に介入し、中國の輸出企業(yè)に圧力をかけるという。したがって、今後の一時期、中國企業(yè)が貿(mào)易摩擦に遭遇する頻度は依然として高くなります。
主権債務(wù)危機の暗雲(yún)に覆われたヨーロッパも、貿(mào)易保護主義の頂點を頻繁に掲げ始めた。今年以來、ヨーロッパの経済は次第にユーロ危機によって冷たい淵に推し進められてきましたが、中歐の貿(mào)易は急速に伸びています。労働力のコストなどの競爭優(yōu)勢によって、中國の輸出商品はますます多くなりました。今年以來、EUの一連の動きは、対中貿(mào)易政策がより強固になり、債務(wù)圧力の下で、EUが貿(mào)易保護の波を起こす可能性が高いという信號を解放しました。白明は「経済參考報」の記者に対して語った。
専門家によると、発展途上國からの貿(mào)易摩擦に対応し、政府間の貿(mào)易救済協(xié)力體制の構(gòu)築と整備が必要だという。例えば、今年3月、アルゼンチン工業(yè)部は中國原産のプラスチック注射器のアンチダンピング調(diào)査を最終決定し、応訴企業(yè)の価格承諾案を受け入れ、製品規(guī)格によって0.0179から0.4629ドル/件のFO B(船積み港船に積み込む)の最低限度価格を?qū)g施しました。これはアルゼンチンとひいてはアメリカ全域との間で、政府が橋渡しをして業(yè)界の対話を促進することによって達成した初めての価格承諾です。これはアルゼンチンの注射器市場でのシェアを保証しただけでなく、輸出経営秩序の健全な発展を促しました。政府間で協(xié)議を重ねてきた交渉の結(jié)果だ。
政府、協(xié)會、企業(yè)の積極的な連動も摩擦解消の重要な保障である。関連企業(yè)は積極的に応訴すべきで、輸出入商會は積極的に企業(yè)の訴えに対して指導(dǎo)し、國外の起訴者と対話して交流することに參加します。政府主管部門は業(yè)界の訴求を重視し、海外政府と交渉し、企業(yè)の利益を維持します。また、既存のメカニズムの下で、業(yè)界の協(xié)力を通じて貿(mào)易の分岐を解決するためには、より大きな作業(yè)スペースがあります。
白明氏は、新興國からの貿(mào)易摩擦に対処する過程で、経験不足やこれまで経験したことのない新たな問題が発生する可能性があるとして、政府、協(xié)會、または企業(yè)は最初から経験を重視して蓄積していくことに注意する。企業(yè)層にとって、中國企業(yè)は自社製品の競爭力を高め、差異化競爭を追求し、新興経済體市場の製品構(gòu)造とできるだけずらすべきである。また,協(xié)力の比重と深さを増大させなければならない。
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