國務(wù)院の批準(zhǔn)を経て、財(cái)政部、國家稅務(wù)総局は昨日、共同で営業(yè)稅を発行して増値稅を徴収する試行案を発表しました。

2012年1月1日から、上海交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)で展開される。

増値稅の稅率は四段階に調(diào)整されます。

パイロットプランでは現(xiàn)行の増値稅17%と13%の2段階の稅率をもとに、11%と6%を新たに増?jiān)O(shè)する。

営業(yè)稅を徴収する問題はすべての営業(yè)収入に対して課稅することであり、その過程には重複徴収問題が存在するが、増値稅は仕入控除を通じて、製品の増値部分に対して課稅するので、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を減らすことができる。

中國社會(huì)科學(xué)院の財(cái)政と貿(mào)易所の稅室の主任の張斌は分析して言います。

張斌は1994年の稅制改革により、増値稅の課稅範(fàn)囲をすべての貨物と加工修理修理修理サービスに拡大し、他のサービス業(yè)に対して営業(yè)稅を徴収すると表明しました。

當(dāng)時(shí)の狀況では、付加価値稅と営業(yè)稅の稅金は同じです。

しかし、2009年の増値稅の転換改革を経て、機(jī)械設(shè)備を増値稅の控除範(fàn)囲に組み入れた後、営業(yè)稅は増値稅より高いです。

今回の改革は増値稅の範(fàn)囲を拡大し、これまで営業(yè)稅を徴収していた交通運(yùn)輸業(yè)と一部の現(xiàn)代サービス業(yè)を増値稅に変え、稅率を調(diào)整しました。少なくとも稅金の負(fù)擔(dān)を増やすことはできません。

財(cái)政部によると、上海市の試行狀況を密接に追跡し、試行範(fàn)囲を徐々に拡大し、「第12次5か年」の間に改革を全國に展開することを目指す。

これまでの中金會(huì)社の報(bào)告の例によると、ある交通運(yùn)送企業(yè)がその年の売上高が1億元であると仮定して、営業(yè)稅に基づいて計(jì)算した場合、その稅率は3%で、課稅額は300萬元である。

増値稅に変更すれば、売上稅額から仕入稅額を差し引いて、仮に試行案によると、売上稅率は11%で、売上稅額は1100萬元である；もし當(dāng)該企業(yè)が外部から購入した中間投資は5000萬元で、その仕入稅額は5000萬から17%の増値稅率を掛けて、850萬元であると仮定すれば、當(dāng)該企業(yè)が納めた増値稅は250萬元で、稅は元より先に徴収して営業(yè)稅は50萬元減少する。

中金會(huì)社の予備研究分析によると、この試行が全國に拡大すれば、試行業(yè)界の稅金負(fù)擔(dān)は約470億～700億元減少する可能性がある。

中金會(huì)社によると、パイロット業(yè)界の中には會(huì)計(jì)制度を完備した大中型企業(yè)が主な受益者で、獨(dú)立して完全な會(huì)計(jì)制度がない小微企業(yè)は受益しにくいという。

現(xiàn)在の増値稅條例に基づき、小規(guī)模納稅者がより高い會(huì)計(jì)コストを負(fù)擔(dān)したくない場合、売上高の3%に従って増値稅を納付することができますが、増値稅控除を行ってはいけません。