制服急な値上げの根拠には納得できない。最近、制服の値上がりについての報(bào)道が市民の注目を集めています。制服は一體値上がりするべきですか？合理的に上がるべきですか？制服の価格メカニズムはどうやって早く改善するべきですか？ここ數(shù)日、人民代表大會(huì)の代表、政治協(xié)商委員及び各界の専門家や學(xué)者も続々と自分の見方を発表し、意見と提案を出しています。

「これまで、5つの企業(yè)が制服専門店を10年間獨(dú)占していましたが、結(jié)局損をしたのか、それとも儲(chǔ)けたのか、主管の市教育局は公表していません。企業(yè)も公表したことがないので、誰も知らないです。これは謎です。彼が損をしたと言っています。彼らが暴利しているという同業(yè)も多いです。」

——呉立民

「學(xué)生服の値上がり事件はすでに大きな反響を呼んでいます。制服は大きく、民生に関係しています。値上げは突然発表されましたが、なぜ値上がりしたのですか？値上がり幅はどうやって制定されていますか？科學(xué)的で合理的で透明ですか？これらの重要な問題は今もはっきりしていません。管理部門は直ちに値上げの制服の販売を停止し、聴取手順を開始し、値上げの原因を明らかにします。」深セン市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の內(nèi)部司委員、市政府監(jiān)督室の呉立民監(jiān)督は制服の値上げについて、「最近は多くの友人と事件の進(jìn)展に関心を持っています。関係部門はこれまで未公開の詳細(xì)をすべて正直に公開してほしい。必要があれば、監(jiān)査、紀(jì)律検査、監(jiān)察機(jī)関を?qū)毪筏普{(diào)査してほしい」と述べました。

　初めての入札は5年後です

直接順延は法律違反の疑いがあります。

呉立民氏によると、これまで10年間、全市の學(xué)生服100萬元は5つの制服メーカーの手に獨(dú)占されていた。最初の入札期間が満了した時(shí)に、新しい入札をするべきでしたが、當(dāng)時(shí)の教育主管部門は改めて入札をしませんでした。この5つの制服メーカーと直接に5年間継続しました。これは重大な違法事件です。呉立民は言った。

「明確なルールがあります。そこでは、関係部門が公然と違反しています。このような違法行為はどのように処罰すればいいですか？誰の責(zé)任を追及するべきですか？それ自體は一つのことです。しかも今回はこのようなことが分かりません。」彼は、市紀(jì)検、監(jiān)察などの関連部門が當(dāng)時(shí)なぜ法律に基づいて入札しなかったのかを調(diào)査することができると考えています。値段が上がる調(diào)査を行う。

　　5つの制服工場(chǎng)10年

損益は謎です

このたびの制服の値上げについて、市教育局は、學(xué)生服メーカーがコストなどの上昇によって運(yùn)営が難しくなると繰り返しています。呉立民氏は、企業(yè)の赤字という言い方は、信用できるデータを持ち出してはいけないと考えています。

「これまで、5つの企業(yè)が制服専門店を10年間獨(dú)占していましたが、結(jié)局損をしたのか、それとも儲(chǔ)けたのか、主管の市教育局は公表していません。企業(yè)も公表したことがないので、誰も知らないです。これは謎です。彼が損をしたと言っています。彼らが暴利しているという同業(yè)も多いです。」呉立民氏によると、これらの企業(yè)は福祉機(jī)構(gòu)ではなく、利益がなければ、5年前の延延資格の時(shí)に、制服の生産を放棄できない企業(yè)があるはずです。経営する権力を握った。なぜ契約終了時(shí)に退出した一家がいなかったのですか？逆に5年間継続して署名し、今年も積極的に入札に參加しています。これは學(xué)生服のメーカーが利益があるということを証明しています。利益は淺くないはずです。

呉立民氏によると、教育局は5つの企業(yè)の過去10年間の経営実態(tài)を本格的に調(diào)査しましたか？企業(yè)は過去10年間の損益を自発的に曬して、一體どこで損をしていますか？市教育局は主管部門として、制服の値上がりについての重要な問題を抱えています。{pageubreak}

　　市場(chǎng)の法則により

制服は今値下げすべきです。

呉立民氏は、今回の制服の値上がりのコスト認(rèn)証根拠は、市の価格認(rèn)証センターが昨年に基づいているとみている。綿糸などの原材料の価格を計(jì)算したのですが、當(dāng)時(shí)はちょうど10年間で制服の原材料の価格が一番高かったです。

呉立民氏によると、原材料市場(chǎng)の価格変動(dòng)は市場(chǎng)規(guī)則に屬しているが、業(yè)界にとって、1年間の価格変動(dòng)は直接業(yè)界全體の価格変動(dòng)を反映することができず、更に原材料の最高時(shí)の価格でコスト評(píng)価を行うことができない。少なくとも3年を基點(diǎn)として、落札から3年の契約終了までに、企業(yè)のコストの変化をよりリアルに反映することができる。

もし、當(dāng)時(shí)の価格が高かった時(shí)、企業(yè)はコストの下落がありました。最近は原材料のコストが大幅に下がりました。市場(chǎng)のルールによって、今の制服は市場(chǎng)のルールに従って値下げします。呉立民は言った。

　　學(xué)生服の値上げのヒアリングコーナーは欠かせません。

制服は深センの百萬人の學(xué)生に関連して、呉立民は、學(xué)生に対してこの根本的に経済の出所の群體がなくて、制服は気軽に値上がりする商品であるべきでなくて、厳格で、慎重で、透明ですと思っています。

制服については政府の定価目録內(nèi)ではなく、必ずしも公聴會(huì)を開く必要はないという説があり、呉立民は認(rèn)めない。彼は、制服が値上がりする前に、聴聞會(huì)を行うことが必要だと思っています。學(xué)生服は民生に関連しています。特に百萬人以上の學(xué)生と後ろの數(shù)百萬人の保護(hù)者に関連しています。教育部門は多くの學(xué)生の保護(hù)者の立場(chǎng)に立って積極的に聴取を求めるべきです。値上げ前に公開のヒアリングがないというのは、非常に不適切です。

　上げ幅は不當(dāng)です

しろうとの約束がつく

これに対して、呉立民氏は、市教育局は企業(yè)の経営、制服の価格、入札募集の仕事、市教育局はすべて「素人」であり、価格主管などの部門に重點(diǎn)的にこれらの問題に対して責(zé)任ある推計(jì)を行うべきで、ただ「契約」ではなく、価格主管部門もこれらの問題を明らかにする責(zé)任があります。

今回の制服の値上がりは市政府購買センターを通じて企業(yè)の入札を行います。入札後、市教育局は落札企業(yè)と価格について協(xié)議し、最終的には14%以上の上昇幅を確定しました。これ自體は権威がないので、疑問が生じるのは仕方ないです。しかも、肝心な問題があるので、説明がよく分かりません。」

　　制服の生産は市場(chǎng)化すべきである。

呉立民氏は、深圳の服裝生産は國內(nèi)でとても有名で、大企業(yè)が多いですが、今は制服生産企業(yè)が多くなく、また分區(qū)が獨(dú)占しています。制服の制造は復(fù)雑な工蕓を必要としないで、生地も珍しくないです。統(tǒng)一的なデザインがあり、具體的な品質(zhì)基準(zhǔn)があります。市場(chǎng)を十分に競(jìng)爭(zhēng)させます?！?jìng)幧悉菠筏胜皮猡いい猡筏欷蓼护?。市民が今の半額で制服を買うことも可能です。呉立民は言った。

　　値上がりした制服は一時(shí)的に販売を停止しなければならない。

呉立民氏は、制服の値上がりは市民の不満を引き起こしています。市民の意見がこんなに大きく、注目度が高く、説得力のある返事がなかなか得られないなら、教育部門は何もしないで、一時(shí)的に制服の値上げを停止し、価格主管部が企業(yè)の経営狀況を評(píng)価し、科學(xué)的かつ合理的な市場(chǎng)調(diào)査を行い、制服のコストを再測(cè)定し、制服の値段を決めるべきですか？

彼は、今回改めて調(diào)査し、価格を改定する過程は、透明性を公開し、市民を証人に參加させ、明々白々と行わせなければならないと強(qiáng)調(diào)しました。

彼はまた記者に何度も繰り返して、教育部門の役は學(xué)生のためにサービスするので、學(xué)生のために話をして、一方的に企業(yè)のために考慮に行くべきでありません。今回の入札の手続きは問題ないとしても、値上げの幅、企業(yè)のコスト、制服の品質(zhì)問題など核心的な問題はまだ分かりません。

「市教育局などが依然として市民の質(zhì)疑に目を光らせているなら、監(jiān)査、監(jiān)査、紀(jì)検などの部門に調(diào)査に參加してもらうことができる」呉立民は言った。{pageubreak}

市人民代表大會(huì)の代表は韓金華です。

制服が値上がりしましたが、品質(zhì)がついていかないと、再入札の意味がなくなります。學(xué)校の制服が値上がりする前に、市教育局は制服の値上がりの原因と値上がりの幅について透明な説明を行いませんでした。実際には、市教育局自身が責(zé)任と義務(wù)があります。制服メーカーに営業(yè)コストの公表を要求しています。その損失はどこにありますか？価格の上昇は企業(yè)の経営圧力を緩和することができますか？去年の制服の原材料の最高位の時(shí)期を選んで、コスト認(rèn)証を行うというやり方は非常に不合理です。市場(chǎng)価格としても、少なくとも10年間の原材料の平均価格を參考にすべきです。

　市政治協(xié)商委員、市時(shí)計(jì)業(yè)界協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)の朱舜華氏

企業(yè)の経営損失には、多くの原因があります。原材料はその一つであり、企業(yè)の経営管理及びその他の面も含まれています。企業(yè)はこれらの要因によってコストコントロールを行い、最終的に製品の価格に影響を與えます。制服の落札企業(yè)は悲鳴を上げて、お金を儲(chǔ)けないと言って、あれは完全に入札に參與しないことができます！

個(gè)人的には、制服の値上がりには賛成できません。現(xiàn)行のシンセンの制服は、デザインも品質(zhì)も香港とは大きな差があります。私も學(xué)生の保護(hù)者です。今の制服の質(zhì)はあまりよくないです。普通は半年を著ると壊れます。

企業(yè)の損失については、完全に企業(yè)管理の問題です。赤字の財(cái)務(wù)は簡(jiǎn)単にできます。企業(yè)が赤字とは言えません。企業(yè)は損をしないで、抜き取り調(diào)査をして発見することができて、教育の主管部門は政治協(xié)商委員を組織して深センの服裝の業(yè)界の従業(yè)員と一緒に調(diào)査に參與することができて、落札企業(yè)に対して評(píng)価を行って、このような結(jié)果は更に公正です。また、公聴會(huì)を開催し、保護(hù)者、學(xué)生、政治協(xié)商委員、人民代表大會(huì)代表と服裝業(yè)界の従業(yè)員を招待することを提案します。

市政協(xié)委員、中國民主同盟深圳市委員會(huì)副秘書長(zhǎng)張兪強(qiáng)

入札は品質(zhì)と価格を考慮しなければなりません。最低入札価格を設(shè)定すると、市場(chǎng)原則と入札の初心に反することがあります。一般的に入札は要求を提出するので、この要求のもとで行われます。服裝のデザイン、品質(zhì)、加工など、條件に合った企業(yè)が入札します。市場(chǎng)の観點(diǎn)から言えば、一番いい品質(zhì)は最低の価格にマッチして入札を選ぶ結(jié)果です。しかし、市の教育部門が入札をする時(shí)、最低価格を提示します。市場(chǎng)の観點(diǎn)から見れば、明らかに不適切です。どの価格が一番安いかどうやって分かりますか？

制服の経営の一環(huán)で、市場(chǎng)分割の方式をとってはいけなくて、事実上の獨(dú)占をもたらして、市場(chǎng)を放して、學(xué)生と保護(hù)者の自由な選択から、最後に市場(chǎng)を市場(chǎng)に回帰させて、政府は政府に帰ります。

東方金源弁護(hù)士事務(wù)所弁護(hù)士金焔：

一つの企業(yè)は一定の地域でしか運(yùn)営できないと規(guī)定しています。區(qū)を跨ぐ経営ができません。これは地域獨(dú)占行為です。最終的にはまだ市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)が形成されていません。例えば、深圳には多くのレストランがありますが、福田で経営すれば、南山や羅湖にまたがって経営することが許されません。これはおかしいですか？市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)がないと、市場(chǎng)は活気がないです。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)が激しく、つまり「暗黙のルール」がなくなり、更に私利を図る空間がない。

入札から言えば、市政府購買センターのプラットフォームから入札を募集するのではなく、価格の聴取の形式を取るべきです。政府購買センターが入札を募集したプロジェクトは、財(cái)政支出であるべきです。購入したものは政府が使います。利用者は自分でお金を払って買う必要がないです。しかし、制服は違っています。制服の仕入れはお金の引き出しではなく、學(xué)生の両親がお金を払って買う必要があります。そのため、制服の入札は學(xué)生の保護(hù)者を誘って參加して、學(xué)生の保護(hù)者の意見を聞きます。政府は學(xué)生の制服のために勘定しないので、保護(hù)者が買います。全體の購買入札の一環(huán)で、保護(hù)者の意見を遮斷します。これは保護(hù)者に対して知る権利と選択権の侵害です。

深セン社會(huì)科學(xué)院社會(huì)発展研究所所長(zhǎng)楊立勲

深センに百萬人以上の小中學(xué)生がいます。これは膨大な數(shù)で、都市の未來を代表するグループです。學(xué)生たちはほぼ毎日このような服裝をしています。そのため、制服は私たちのこの都市の「名刺」と言ってもいいです。汚さないでください。制服は多くの家庭にとって、なくてはならないと同時(shí)に非常に敏感な問題です。関連部門はその価格、品質(zhì)の管理に慎重で、確実に學(xué)生の利益を保護(hù)しています。

　市人民代表大會(huì)代表周明

制服が値上がりした後に広範(fàn)な市民の不満を引き起こして、その核心の點(diǎn)はまさに制服企業(yè)が値上がりする中に関連する人工、原材料などの要素を持っていないので、明白に公衆(zhòng)に説明します。制服が非政府の定価目録內(nèi)の項(xiàng)目であるだけでなく、公聴會(huì)など公開のヒアリングは避けられています。制服に関連する學(xué)生や保護(hù)者の知る権利や參加権は避けられています。

深センには百萬人の小中學(xué)生がいます。學(xué)生一人は制服を買います。このような巨大な特殊な人々に対して、制服の値上げ前にヒアリングを行い、透明な公開を行う必要があります。