2011年末開(kāi)催の中央

邱継寶代表によると、長(zhǎng)期にわたり金融資源が大中型企業(yè)に集積され、多くの中小企業(yè)、特に小企業(yè)の融資難が目立っている。

現(xiàn)在、複數(shù)の銀行の貸出金利は基準(zhǔn)金利に30%から50%上昇しています。一部の地方商業(yè)銀行の中小企業(yè)向け貸付の総コストは13%ぐらいに達(dá)しています。

さらに一部の銀行では、形を変えて管理費(fèi)、コンサルティング費(fèi)、限度額設(shè)立費(fèi)、ローン承諾費(fèi)、ローン手配費(fèi)、リスク保証金などを徴収しています。また、一部の銀行では、銀行指定の金融資産商品を購(gòu)入するようにローンの金額の一部を要求しています。

中小企業(yè)、特に中小企業(yè)は、お金を貸しても負(fù)擔(dān)できません。

これは無(wú)形に金融市場(chǎng)の空白點(diǎn)を殘しています。これらの空白點(diǎn)は他の合法的な非主流金融機(jī)関と社會(huì)民間資本に利用されています。

多くの中小企業(yè)が民間の借り入れに転向する狀況について、邱継寶代表は、大量の中小企業(yè)は銀行の支持を得にくく、生存と発展のために、灰色の地域にある民間の借り入れに頼らざるを得ないと述べました。

データによると、銀行の短期貸付の中で、中小企業(yè)は20%に満たない。

近年各級(jí)の政府部門(mén)と金融システムは中小企業(yè)の融資問(wèn)題を解決するためにすでに多くの努力をしましたが、本當(dāng)に特色を形成し、規(guī)模の効果と利益を生み出すのは多くないです。

制度の革新、製品の革新、審査?承認(rèn)の効率面はいずれも中小企業(yè)の経営特徴を満たしにくいです。

全國(guó)工商連の調(diào)査によると、90%以上の民営中小企業(yè)は銀行からの融資ができないと答えています。

全國(guó)の民間企業(yè)と家族企業(yè)は過(guò)去3年間で62.3%近くが民間の借り入れで融資しています。

2008年5月、銀監(jiān)會(huì)と中國(guó)人民銀行が共同で「小額貸付會(huì)社の試行に関する指導(dǎo)意見(jiàn)」を発表した後、小額貸付會(huì)社が続々と現(xiàn)れ、急速に発展してきた。

疑いの余地がないのは、小額のローン會(huì)社は確かに「三農(nóng)」、中小企業(yè)と個(gè)人の商工業(yè)者の資金需要を支持することに対して一定の積極的な役割を果たしました。

しかし現(xiàn)実から見(jiàn)れば、小口のローン會(huì)社は一時(shí)的な解決しかできないです。

邱継寶代表はこのような高い利率を「鳩が渇きをいやしている」と見(jiàn)なしています。

彼は、銀監(jiān)會(huì)と人民銀行は小額のローン利率の上限を銀行の同期利率の4倍と定めていますが、利益の追求や暴利を主目的とする小額のローン會(huì)社は基本的に上限利率でローンを払います。

これは市場(chǎng)流通の中でもう一つの一環(huán)を増やして、消費(fèi)者の負(fù)擔(dān)を強(qiáng)めているようです。

特に、2011年以來(lái)、海外経済の低迷が続いており、國(guó)內(nèi)のマクロ経済コントロール政策が大幅に調(diào)整された影響で、わが國(guó)の中小企業(yè)は厳しい挑戦と圧力の下、正規(guī)の金融ルートからの信用資源が得られない狀況において、民間の借り入れ市場(chǎng)に殺到し、資金の希少性が高まっただけでなく、さらに民間金利を押し上げ、企業(yè)の債務(wù)負(fù)擔(dān)と経営リスクを増大させ、中小企業(yè)の「融資難」、「融資高」、「融資混亂」、「危険融資」を招いた。

その原因を追究して、邱継寶代表はいくつかの方面から分析を行いました。中小企業(yè)の自己?jiǎn)栴}があります。例えば、中小企業(yè)は現(xiàn)代経営管理理念に不足しています。財(cái)務(wù)情報(bào)の透明性が高くなく、擔(dān)保擔(dān)保擔(dān)保擔(dān)保の財(cái)産が不足しています。一方、中小企業(yè)の現(xiàn)在のところの外部環(huán)境と密接に関係しています。例えば、資本市場(chǎng)は中小企業(yè)、特に中小企業(yè)の資金サポート作用が非常に限られています。中小企業(yè)がローンを獲得するのは難しいです。

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どうすればいいですか？問(wèn)題があったら必ず解決します。

邱継寶代表はこれについて「政策的な國(guó)家中小企業(yè)銀行の設(shè)立」という提案を出しました。

彼は1994年、金融體制改革の重要な措置として、國(guó)家が國(guó)家開(kāi)発銀行、中國(guó)輸出入銀行と中國(guó)農(nóng)業(yè)発展銀行を設(shè)立することを決定しました。同時(shí)に元四大國(guó)の銀行が持つ政策的機(jī)能を分離し、基礎(chǔ)通貨と政策的業(yè)務(wù)の連絡(luò)を切斷しました。これによって、政策的金融は獨(dú)立した金融システムとしてわが國(guó)で正式に設(shè)立されました。

三大政策銀行は設(shè)立以來(lái)、國(guó)家産業(yè)政策を貫き、地域経済の発展を支持し、國(guó)民経済の持続的かつ安定的な発展を促進(jìn)することに重要な役割を果たしました。

海外に比べて、一部の先進(jìn)國(guó)は大型プロジェクト、大企業(yè)にサービスする政策的銀行ではなく、中小企業(yè)にサービスする政策的金融機(jī)関があります。

アメリカのコミュニティー銀行、ドイツの貯蓄銀行、日本の中小企業(yè)金融公庫(kù)、韓國(guó)の中小企業(yè)銀行などは、その運(yùn)用コストが低く、資金が柔軟で、分業(yè)専門(mén)化などの多くの優(yōu)位性で、中小企業(yè)の自身の特徴と市場(chǎng)需要に非常に適しています。

発展途上國(guó)のバングラデシュとして設(shè)立された農(nóng)村銀行は、貧しいために伝統(tǒng)的な銀行からの融資を受けられない起業(yè)家に専門(mén)的に提供されています。

中國(guó)の政策的な國(guó)家中小企業(yè)銀行の実現(xiàn)可能性について、邱継寶代表は、資金源は中央財(cái)政、地方財(cái)政、中央企業(yè)の利益の二次配分を取ることができると述べた。

支店の設(shè)置では、省、市を越えて、直接に県と郷鎮(zhèn)に設(shè)置することができます。

新設(shè)機(jī)関のコストが高すぎて、時(shí)間が長(zhǎng)すぎることを考えれば、今のところ広い範(fàn)囲の中國(guó)郵便貯金銀行を國(guó)家中小企業(yè)銀行に改造することもできます。

銀行の機(jī)能は融資の手段で國(guó)家の中小企業(yè)に対する発展戦略を貫き、利益を追求するだけでなく、必要な損失を回避することができない。

政策的な國(guó)家中小企業(yè)銀行が政府の意図をどのように正確に実現(xiàn)するかについては、邱継寶代表は、政策的な國(guó)家中小企業(yè)銀行は依然として銀行の基本的な屬性を保留し、政府の政策意図を?qū)g行する時(shí)は「銀行の方式」で、財(cái)政の直接配給方式で行うのではなく、信用取引がある場(chǎng)合は、銀行は依然として本利息を回収する責(zé)任と義務(wù)があり、本利息の放棄によって國(guó)家政策を體現(xiàn)することができず、信用への傾き、利率の優(yōu)遇などを行うべきだと述べました。

いずれにしても、邱継寶代表は國(guó)が國(guó)外の先進(jìn)的な経験を參考にして、政策的な國(guó)家中小企業(yè)銀行の設(shè)立を急ぎ、中小企業(yè)に融資、擔(dān)保、技術(shù)援助などの手段を提供して中小企業(yè)を支援することを希望しています。

同時(shí)に、民間銀行（村鎮(zhèn)銀行、コミュニティ銀行を含む）の設(shè)立は、參入條件と資金源をさらに緩和し、サービスの対象と合理的な金利上限を限定し、その他の金融機(jī)関と共に多様化、多段階の中小企業(yè)の資金調(diào)達(dá)ルートを構(gòu)築し、わが國(guó)の中小企業(yè)と実體経済の健全な持続的発展を推進(jìn)し、「當(dāng)面、未來(lái)に立腳する」という目標(biāo)を達(dá)成する。

邱継寶代表概要

邱継寶、11期全國(guó)人民代表大會(huì)代表、中國(guó)國(guó)際商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、飛躍グループ創(chuàng)始者兼董事長(zhǎng)。

1962年7月に浙江省臺(tái)州市で生まれました。高級(jí)経済士の職名です。