3月9日午前10時(shí)11分の全國(guó)人民代表大會(huì)の一回の會(huì)議は人民大會(huì)堂の1階の新聞発表ホールで記者會(huì)見を行います。

労働と社會(huì)保障部部長(zhǎng)の田成平さん、孫寶樹副部長(zhǎng)、李學(xué)挙民政部部長(zhǎng)、李立國(guó)民政部常務(wù)副部長(zhǎng)は就職と社會(huì)保障問題について記者の質(zhì)問に答えました。

[中國(guó)新聞社記者]：田成平部長(zhǎng)に聞きたいことがあります。

「労働契約法」が施行されて以來、社會(huì)には多くの異なる聲が出てきました。

これに対して何かコメントがありますか？

ありがとうございます

【田成平】：孫寶樹副部長(zhǎng)は、労働関係、労働契約について、長(zhǎng)い間、部門での業(yè)務(wù)を擔(dān)當(dāng)しています。

最近の時(shí)期に「労働契約法」の徹底のために、彼はすでに全國(guó)の多くの省や市で企業(yè)家、地元政府、現(xiàn)地企業(yè)労働者を含む各方面の人たちの座談會(huì)を開催しました。

この點(diǎn)について、寶樹副部長(zhǎng)に紹介していただきます。

「孫寶樹」：現(xiàn)在の「労働契約法」の実施はまだ三ヶ月足らずです。修正問題ではなく、真剣に実行するべき問題だと思います。

[孫寶樹]：労働契約法という法律は、わが國(guó)の20年余りの労働契約の実施に関する実踐経験を全面的に総括した上で制定されたもので、しっかりとした実踐基礎(chǔ)を持っています。

「孫寶樹」：起草審議の間に、社會(huì)の上部から広く意見を聞き、海外の経験ややり方を參考にした。

審議の過程で、また繰り返し論証と改正を経て、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)で高い切符を獲得しました。

「孫寶樹」：「労働契約法」の立法目的は、労働者と企業(yè)の雙方の権利と義務(wù)を更に明確にし、労働者の合法的権益を保護(hù)し、労働関係の雙方の利益のバランスを?qū)g現(xiàn)し、調(diào)和のとれた安定した労働関係を構(gòu)築することである。

「孫寶樹」：「労働契約法」が公布されて以來、多くの従業(yè)員は非常に支持されていると言うべきです。

大多數(shù)の企業(yè)は実施を貫徹する中で主導(dǎo)的で、積極的で、まじめで、多くの企業(yè)は宣伝、學(xué)習(xí)を組織して、労働者採用制度を規(guī)範(fàn)化して、更に企業(yè)の従業(yè)員に対する凝集力と従業(yè)員の企業(yè)に対する求心力を促進(jìn)しました。

しかし、「労働契約法」を貫徹する実施には、いくつかの異なる意見、異なる見方があることにも気づきました。

第一に、「労働契約法」の中で無固定期限労働契約を締結(jié)すると労働者使用メカニズムが硬直化すると考えています?！笇O寶樹」：第二に、この法律を?qū)g施すると企業(yè)の労働コストが大幅に上がり、企業(yè)が正常な経営を維持できなくなると考えています。

【孫寶樹】：これらの認(rèn)識(shí)は全部『労働契約法』に対して全面的に理解していないか、或いは一方的な理解、正しく理解していないことによって引き起こされたと思います。

[孫寶樹]：無固定期限労働契約の締結(jié)については、実際には多くの國(guó)で、無固定期限労働契約を締結(jié)することが労働契約の主要な形式である。

労働者使用のために、労働契約法を制定する中で、労働契約の解除に対して、いくつかの狀況を提出しました。

実際、「労働法」と比べて、労働契約解除の條件が緩和された。

したがって、無固定期限労働契約を締結(jié)するのは「鉄飯碗」ではない。

企業(yè)が「労働契約法」を貫徹しても、労働メカニズムの硬直化を招くことはない。

私達(dá)も「労働契約法」をよく貫けば、企業(yè)の従業(yè)員に対する凝集力と従業(yè)員の企業(yè)に対する求心力も促進(jìn)できると思います。

【孫寶樹】つまり、大量の労働者の職業(yè)が不安定であれば、企業(yè)の発展と革新にとっても不利です。

【孫寶樹】：第二の問題は、「労働契約法」の徹底と実施によって企業(yè)の労働コストが大幅に向上することです。

実際には、「労働契約法」の制度設(shè)計(jì)から、企業(yè)の労働者使用の面で増加した労働コストは非常に限られている。

主に2つです。第一に、雇用単位が労働契約を終了する時(shí)に補(bǔ)償金を支払わなければなりません。第二に、企業(yè)は従業(yè)員の試用期間に労働者に約束された給料の80%を支払わなければなりません。

これらは潛在的であり、また非常に限定的である。

企業(yè)が「労働契約法」が労働コストを増加させたと考えているのは、これらの企業(yè)が過去に従業(yè)員のために社會(huì)保険料を納付する法定義務(wù)を履行していなかったからです。

社會(huì)保険料という義務(wù)を履行しないで、従業(yè)員の合法的権益を損なって形成されたこのような低コストで高利潤(rùn)を追求するのは正しくなく、違法だと思います。

公正競(jìng)爭(zhēng)の観點(diǎn)から見れば、一部の企業(yè)は従業(yè)員のために社會(huì)保険料を納めないで、それによってコストを下げて、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)に參與します。法律を守る企業(yè)、管理規(guī)範(fàn)の企業(yè)に対しても不公平です。

[孫寶樹]：就業(yè)と投資環(huán)境に対する法律の実施の影響について。

私たちは、「労働契約法」を真剣に実施し、調(diào)和の取れた安定した労働関係を構(gòu)築し、雇用の拡大と投資環(huán)境の改善には矛盾がないだけでなく、完備した法律制度と調(diào)和の取れた労働関係は投資環(huán)境をさらに改善し、就業(yè)を拡大すると考えています。

【孫寶樹】：「労働契約法」の徹底実施は、政府の機(jī)能の転換に関わるだけでなく、雇用単位、労働者の思想観念、行為方式、利益構(gòu)造の調(diào)整にも関わる。

現(xiàn)在の徹底実施は非常に困難な任務(wù)であるというべきである。

【孫寶樹】：「労働契約法」の全面的な実施を推進(jìn)するために、次のステップにおいて、労働保障部はまず、「労働契約法」に対する宣伝力をさらに強(qiáng)化し、広範(fàn)な労働者と企業(yè)を全面的に、正確にこの法律を理解し、徹底させる。

第二に、関係部門に協(xié)力して、「労働契約法」の実施方法と関連法規(guī)を早急に制定し、企業(yè)の雇用に対する指導(dǎo)を強(qiáng)化する。

第三に、労働監(jiān)察の力と労働紛爭(zhēng)調(diào)停の力を強(qiáng)め、従業(yè)員の合法的権益を確実に守る。

ありがとうございます。