150年來の価格最高位に浮上した中國の綿花は、國際的な安価な綿花の幾重もの包囲に直面している。國家における綿花の戦略的利益と紡績業(yè)界の利益の間で、どのようにバランスをとるべきですか。これは問題です。

紡績業(yè)の冬

猛暑の時期は、紡績企業(yè)の「寒い冬」である。

「紡績企業(yè)の生産量は非常に低いレベルに調(diào)整された。稼働率について言えば、大きなメーカーは30%～50%、一部の小さな工場では、多くが操業(yè)を停止している。注文が不足し、市場が悪いため、紡績企業(yè)の生産が不足している」と萬達(dá)先物綿花研究開発センターの張聞民ディレクターは記者に語った。

我が國は紡績大國であり、紡績（アパレルを含む）業(yè)界の就業(yè)者數(shù)は4000萬人以上に達(dá)している。公開データによると、2011年現(xiàn)在、紡績生産能力は世界総生産量の半分に達(dá)している。最近、中國綿協(xié)會が省クラスの中堅綿紡績企業(yè)17社を?qū)澫螭诵肖盲空{(diào)査によると、2012年1～5月、規(guī)模以上の企業(yè)の累計糸生産量は前年同期比1%減少した。

氷が3尺凍るのは、一日の寒さではない。紡績業(yè)界は昨年から「冬入り」している。中國稅関が発表したデータによると、2011年の中國繊維製品の累計輸出は947億ドルで、前年同期比22.9%上昇したが、伸び率は6.5ポイント下落した。世界最大の紡績企業(yè)である魏橋紡績（HK.2698）の2011年報によると、2011年の収入は前年同期比14.8%減の152億元余りだった。國際需要市場の低迷とコスト要因の影響を受けて、一部の國際受注はよりコストの低い東南アジア諸國に移転し始めた。

見たところ、國際市場の低迷と紡績企業(yè)のコストは、寒い冬が訪れる主な原因である。紡績企業(yè)のコストのうち、綿は70%を占め、綿の価格は、紡績企業(yè)の生死をある程度決定している。

2009年以來、國內(nèi)の綿花価格は上昇し続け、2010年10月から2011年2月にかけて、綿花価格は一時驚くべき32000元/トンに達(dá)した。

この間の綿花価格の上昇について、山東省徳州市綿花協(xié)會の馬俊凱事務(wù)総長は時代周報記者に分析した。一方、遊資の宣伝である。當(dāng)時、商業(yè)銀行の資金が大量に入っていたという分析者もいる。國內(nèi)の綿花価格の牽引により、國際価格も上昇した。

上昇すれば必ず下落する。2011年9月から今年3月にかけて、國は綿花の価格が下がったことを利用して収蔵を行い、2011年末から2012年3月までの國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)綿の価格は19300元-1600元/トンで安定していたが、最近では18000元/トン前後に下落してきた。

今年の國際綿花価格の大幅な下落は、全世界の綿花栽培面積が大きく、生産量が大きく、供給過剰であることに加え、世界経済が不況で消費が振るわず、下流の紡績産業(yè)が不況で綿花消費が減少したためである。

「今年3月末までに、國は19,800元/トンの価格で、330萬トン以上の備蓄綿を受け取り、2009年に繰り越された備蓄もあり、合わせて440萬トン前後あった。備蓄が大きすぎたため、國內(nèi)と國際の1トン當(dāng)たり3000元から5000元の差が出た」と張聞民氏は記者に語った。

現(xiàn)在、オーストラリアの綿花は18000元/トン、インドの綿花は16000元/トン余りであるが、國內(nèi)で同等の品質(zhì)の綿花は21400元/トンで購入できる。

「現(xiàn)在の狀況では、紡績企業(yè)は國産綿で赤字に違いないし、海外から輸入した綿でもなんとか維持できる」と張聞民氏は強(qiáng)調(diào)した。

しかし、紡績企業(yè)は割當(dāng)額に基づいて綿花を輸入しなければならない。世界貿(mào)易機(jī)関（WTO）協(xié)定によると、我が國の綿花輸入割當(dāng)量は年間89萬4000トンで、1%の特恵関稅を徴収している。割當(dāng)額以外の輸入綿花には、5?40%の滑準(zhǔn)稅が課される。

馬俊凱氏は記者団に対し、中國は綿花を年間1000萬トン消費し、生産量は700萬トンで、平均輸入量は年間300萬トンの水準(zhǔn)を維持していると紹介した。

つまり、300萬トンの剛性需要は確実である。これは、89.4萬トンの割當(dāng)量を除いて、毎年200萬トンを超える綿花剛性需要が高い滑準(zhǔn)稅を払って輸入されることを意味している。

毎年700萬トン、300萬トンが不足しているが、2011年度には國が300萬トン以上を収容しているため、現(xiàn)在の不足は少なくとも600萬トンに達(dá)する。國家備蓄制度の制限（市場価格が低い場合は貯蔵し、市に頼んで価格を保証する、市場価格が高い場合は量を放し、価格を抑える）のため、複數(shù)の記者の取材に応じた業(yè)界関係者は、現(xiàn)在の國內(nèi)綿花の安定した価格傾向によって、國がこの時に備蓄を売ることはできない、では、ギャップを解決する唯一の方法は輸入を増やすことです。{page_break}

國家発展改革委員會がこのほど発表したデータによると、5月の我が國の輸入綿花は50.2萬トンに達(dá)し、前年同期比246.2%増となった。今年1-5月、我が國は累計258萬トンの綿花を輸入し、前年同期比113.8%増加した。

この時、割當(dāng)額（関稅の1%徴収のみ）の優(yōu)位性が現(xiàn)れ、多くの綿企業(yè)や貿(mào)易業(yè)者は、割當(dāng)額のある輸入綿の価格が低く、利益の余地が大きいため、より多くの輸入綿割當(dāng)額を手に入れることを期待している。張聞民氏によると、市場での輸入割當(dāng)価格はなんと3000元/トンを超えている。

権威あるデータによると、今年3カ月前、我が國が日本に輸出した紡績服裝製品は前年同期比約7%増加し、同時期、日本がベトナム、カンボジアから輸入した同類製品は前年同期比40%以上増加した。また、一部のブランドの衣料品の原産地は中國からベトナム、バングラデシュなど東南アジア周辺の國や地域に変わった。

現(xiàn)実はすでに警鐘を鳴らしている。原材料における中國の優(yōu)位性は明らかではない。海外の織物市場のシェアを奪い続けるには、新たな道を切り開き、製品の付加価値を高めなければならず、輸出企業(yè)ごとに直面しなければならない課題となっている。

しっかり置く綿?

大豆の轍を踏まないために、油料産業(yè)チェーン全體が外資に支配され、市に委託して貯蔵することによって、中國の綿花栽培面積と生産量を保証し、最終的に綿花産業(yè)チェーン全體を保護(hù)することは、國の苦心である。割當(dāng)額以外の滑準(zhǔn)稅の徴収を含め、輸入綿価格のために下限を設(shè)けたことに相當(dāng)し、輸入綿の國內(nèi)綿市場への衝撃を減らし、綿農(nóng)家の収益を確保することを目的としている。

馬俊凱氏は記者のために帳簿をつけた：徳州地區(qū)の1ムー當(dāng)たりの綿畑のコストは480元で、種子、農(nóng)薬、化學(xué)肥料、灌漑地など（人工を含まない）を含み、往年は1ムー當(dāng)たり520斤が正常に生産されたが、被災(zāi)のため、2011年の綿（2011年4月に2011年11月に栽培が完了）、1ムー當(dāng)たりの平均生産量は475斤にすぎなかった。

2011年9月から2012年3月にかけて、綿農(nóng)家の利益を保護(hù)するために、國は開放的に綿を引き取った。國の19800元/トンの綿の買収価格に基づき、換算すると、1ムー當(dāng)たりの綿畑の直接収益は1300元である。

「綿花は1年に1シーズンしか栽培できない」と馬俊凱氏は記者団に語った?！?ムーの畑に1シーズンの小麥と1シーズンのトウモロコシを栽培すれば、収益は1600元前後になる」。明らかに、穀物栽培は綿花栽培よりも収益が大きい。また、綿花を植えるのは食糧を植えるよりも手間がかかる。

「幸いにも國の備蓄があったので、このような保護(hù)的な備蓄がなければ、綿花の価格はもっと低くなり、綿花には人種がいなくなるだろう」と馬俊凱は言った?！竻iがなければ、17000-15000元/トンまで下落する可能性がある」。

それでも綿花の栽培面積は下がっている。馬俊凱氏によると、山東省徳州の2012年度の綿花栽培面積は130萬ムーで、昨年より20%減少した。一方、山東省全體では15%、全國では9%減少した。

これに基づき、國は最近、2012年度の収蔵政策を打ち出し、価格は2011年度より600元上昇し、1トン當(dāng)たり20400元に達(dá)した。

収納は両刃の剣である。國家綿花埋蔵価格政策は綿農(nóng)家の栽培意向の向上、國內(nèi)綿花価格の安定、綿花価格の激しい変動の回避に重要な役割を果たした、しかし、招いたもう一つの結(jié)果は、國內(nèi)の綿価格が収蔵価格の支持を受けて引き下げにくく、國內(nèi)外の綿価格が逆さまになり、中國の綿紡績業(yè)界のコストが高くなり、織物服裝の輸出に一定の抵抗をもたらしたことである。

「綿農(nóng)家の利益を保護(hù)する一方で、綿紡績業(yè)の利益も保護(hù)しなければならない。紡績業(yè)界も年間2000億ドルの生産額、4000萬人の労働者を軽視してはならない」と張聞民氏は記者に語った。

「今年度、我が國が引き続き買収を開放すれば、640萬トンの綿花、そして既存の440萬トンの備蓄を加えると、この年度は1000萬トンを超え、これは市場に新たな圧力となり、このような膨大な量を受け取ることになり、次の年度はどうすればいいのか」と張聞民氏はタイムズ紙記者に語った?！杆饯郡沥暇d農(nóng)家の保護(hù)政策を調(diào)整しなければなりません。食糧農(nóng)業(yè)の植栽を借りて補(bǔ)うことができるのではないでしょうか。綿農(nóng)家を補(bǔ)給してから、綿の価格を自由に変動させることができて、私たちは海外の綿と価格水準(zhǔn)にあることができます。このような効果が得られれば、大きな改革観があります」

張聞民氏によると、自己生産量は需要量の1/2または3/5を占めていれば、産業(yè)の安全を保証することができるという。2011年、綿花の消費量は1000萬トンに達(dá)し、我が國の生産量は700萬トンを占め、割合は70%に達(dá)した。

中國紡績品輸出入商會もメディアに対して公開的に表明し、現(xiàn)在、綿花輸入割當(dāng)額を適切に増発し、國家財政は綿花の損失を適切に負(fù)擔(dān)し、一つの選択肢として失わず、最終的に綿花を廃止する輸入割當(dāng)おそらく必行の勢いだろう。