綿の収蔵政策は実行の初めに、確かに托市の積極的な役割を果たしました。しかし政策の継続的な実行に従って、しかも収蔵力の広さが絶えず増大して、市場の綿花の供給が不足していることを招きました。恵みと綿花農(nóng)業(yè)の目標(biāo)を達(dá)成していないだけでなく、また傷つけました。紡績企業(yè)の経営訴求これに対し、中國紡織工業(yè)連合會(huì)の高勇副會(huì)長は現(xiàn)在主管部門は政策の詳細(xì)を検討しています。次は試験的に実施するかもしれません。一年後に普及するかもしれません。新疆は私達(dá)が推薦したパイロット地區(qū)の一つです。

中國証券報(bào)：現(xiàn)在の備蓄綿の取引は閑散としています。7月16日現(xiàn)在、累計(jì)出荷総量は1237004.91トンで、累計(jì)成約総量は2989331.453トンで、総成約率は24.63%だけです。何の原因で発生しましたか？

高勇：原因は三つあります。一つは、保管価格が高すぎて、約19000元/トンに達(dá)して、全體の成約が淡泊になりました。最近の出來高がやや回復(fù)したのは、備蓄綿のほとんどが新疆綿と輸入綿で、品質(zhì)がよく、企業(yè)から人気があります。

第二に、2012/13綿の季節(jié)に収めた綿の品質(zhì)はあまりにも悪いです。今年は開け放して保管しているので、多くの綿花を順番に詰めます。また、収蔵量が多すぎるため、検査部門は細(xì)かく區(qū)別しにくく、すべての綿が入庫され、綿全體の品質(zhì)が低下した。総じて、新疆綿と輸入綿は品質(zhì)がいいです。新疆綿の大部分は新疆ウイグル自治區(qū)の倉庫に保管されています。だから、企業(yè)が綿花を買うのは備蓄綿のある倉庫の地理位置によって決められます。

第三に、企業(yè)資金の問題です。最近の繊維企業(yè)の経営効果は低迷しています。流動(dòng)資金が不足しています。銀行ローンも緊縮されています。いくら買うべきですか？

中國証券報(bào)：保管価格はなぜ奇特に高いですか？紡績企業(yè)の生存狀況はどうですか？

高勇：2011/12年、中國、インドの綿の使用量が大幅に増加し、世界の綿花の値段最高は32000-3000元/トンに達(dá)しました。國際綿の価格は國內(nèi)と同じでした。しかし、2011年の年末から、綿花の価格が急落し始めました。26000元/トンぐらいまで下がった時(shí)、紡績企業(yè)を含む多くの企業(yè)が関係部門に反映して、國家に政策を打ち出して市に頼むようにお願(yuàn)いします。そのため、収蔵政策が生まれ、當(dāng)時(shí)の綿花の価格は大體2000元/トンぐらい安定していました。國內(nèi)の綿の価格は安定していますが、國際綿花の価格は引き続き下がり続けています。一度は13000元/トン以下になりました。去年の半年の間に、國內(nèi)外の差額は6000元/トンぐらいに維持されました。

最初の収蔵政策は市場の要求に応じて生まれ、國內(nèi)の綿花価格の安定に積極的な役割を果たしたと言えます。しかし、國內(nèi)の綿花価格が安定した後、國內(nèi)の綿花価格と海外の綿花価格には大きな価格差が生じました。2012/13年の貯蔵政策を引き続き実行し、価格は19800元から20400元に引き上げられました。しかも開放的に保管しています。2012/13年の綿生産量は600萬トン以上をほぼ全部保管しています。

國內(nèi)の綿花価格が高くなった後、國內(nèi)外の価格差がさらに増大し、中國の綿花価格は國際市場の紗価格よりも高くなり、中國の紗輸出國から紗純輸入國になりました。産業(yè)チェーンの観點(diǎn)から綿糸の大量輸入は産業(yè)チェーンの先端にある紡績企業(yè)の大量停止を招き、言い換えれば、紡績工業(yè)の現(xiàn)在の狀況は最先端の紡績企業(yè)を犠牲にして産業(yè)チェーン全體を保全することである。

中國証券報(bào)：現(xiàn)在は直接補(bǔ)助政策で収蔵政策に取って代わるかどうか、どのような態(tài)度を持っていますか？

高勇：わが國にあるもの綿政策は、輸入綿の割當(dāng)額、滑り準(zhǔn)稅、または徴収?保管のいずれも、綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)する基礎(chǔ)の上に成り立っている。しかし、一連の政策が実施されて以來、いくつかの弊害が出てきました。一方、綿農(nóng)業(yè)の利益は著実に保護(hù)されていません。収蔵されたのは加工企業(yè)が加工した綿であって、実の綿ではなく、大部分の利益は圧花工場から綿のマーケティング企業(yè)の中間段階まで獲得されました。そのため、私達(dá)は最初に中央に直接補(bǔ)助政策を提出して、綿農(nóng)業(yè)に対して直接補(bǔ)完を行います。直接補(bǔ)完を?qū)g行してこそ，有り合わせの綿の苦境を打破することができる.

このような理由以外にも、資金面から見て、引き続き保管するのは難しいです。2013/14綿四半期に引き続き収蔵することが確定しました。前年度と同じ600萬トンの収蔵量と元の在庫が1400萬トンぐらいに達(dá)すると、このような大きな在庫は災(zāi)難です。保管場所がないことと、貯蓄資金がどこから來たかということで、関連銀行は資金面でこれほどの規(guī)模の収蔵を維持するのが難しくなりました。

しかし、直接補(bǔ)完政策を?qū)g行するには一番早いのも一年後です?，F(xiàn)在主管部門は政策の詳細(xì)を検討しています。新疆は私達(dá)が推薦した人気のあるパイロット地區(qū)の一つです。

もちろん直補(bǔ)も弊害があるかもしれません。直補(bǔ)が一番いい方法だというわけではありません。私たちは直接補(bǔ)完を提唱しています。純粋に現(xiàn)在の綿花體制を突破するために、綿農(nóng)業(yè)を直接に國の補(bǔ)助金を受けさせます。直接補(bǔ)完を?qū)g現(xiàn)した後、最終的にはやはり綿花産業(yè)の労働生産性を向上させ、現(xiàn)在の小農(nóng)経済式の綿花栽培産業(yè)は規(guī)模化、機(jī)械化生産方向に発展しなければならない。