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綿の貯蔵政策は「ブレーキ」が必要です。

2013/8/22 9:15:00 62

綿の収蔵、綿の業(yè)界、綿の政策、紡績の企業(yè)

<p>記者は中國<a target=“_blank”href=“http:/m.pmae.cn/”紡績<a>工業(yè)協(xié)會の関係者から、國家発展改革委員會はこのほど綿花の體制改革案について意見を求めた。主に収蔵制度の廃止、直補政策の実施などを含む。

次に、新疆は具體的なパイロットプランを制定した後、正式にパイロットエリアとして試水する。

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<p>「綿花の貯蔵政策は“ブレーキ”が必要です。」

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村経済研究センター研究員の杜minさんは、現(xiàn)行の収蔵政策のコストが高すぎる上、綿市場の高価格、高価格差、高在庫の「三高」問題を引き起こしたと考えています。

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<p>中國<a href=「http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp」綿協(xié)會<a>年初の綿花栽培意向調(diào)査データによると、今年の國內(nèi)の綿花栽培面積は10年ぶりの最低記録となった。

同時に、國內(nèi)外の綿花の価格差は4000元/トンに達しました。

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<p><strong>紡績業(yè)の若死<strong><p>


<p>8月、9月は<a href=“//m.pmae.cn/news/”紡績業(yè)<a>伝統(tǒng)的な生産販売ピークです。

しかし、杭州では、いくつかの外國貿(mào)易の工場は、生産ラインの一部を停止する必要があります。

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<p>「お客様が注文をベトナムなど東南アジアに移す狀況が顕著になってきました。人力、コストなどの影響で、國內(nèi)紡績の國際競爭力はますます弱くなりました?!?/p>

杭州軽工業(yè)工蕓紡織品輸出入有限會社の部門経理の林巖さんは記者に言いました。

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<p>事実上、東南アジアの國では約15806元/トンの低価格の上質(zhì)綿を楽しんでいます。そして殘業(yè)生産を注文する時、國內(nèi)の紡績企業(yè)は4000元以上/トンの価格を高くして、優(yōu)劣混じりの國庫綿を買わなければなりません。

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<p>「綿は<a href=「http:/m.pmae.cn」紡績企業(yè)<a>総コストの7割を占めていますが、國內(nèi)の

このような価格差は、國際市場で競爭することができません。アメリカ、オーストラリアはもちろん、インドにも及ばないです。

江蘇大生集団の馬暁軍総経理は記者に言いました。

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<p>収蔵価格の上昇により、小企業(yè)のコストが増加し、昨年の20%から30%の生産能力が停止した。

山東徳州、荷澤、河南安陽などで、3萬錠以下の生産能力を持つ小型の純綿紡績企業(yè)は年初に50%の生産停止があります。

輸入綿の割當額を持っている大規(guī)模な紡績企業(yè)だけが生きています。

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<p>「割當額は大企業(yè)ならではで、國內(nèi)の綿花を3トン買わないといけないので、1トンの輸入綿花の割り當てができない。

アテロームが少なく、割當価格が高騰しています」

林巖氏は

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<p>中國紡織工業(yè)連合會の高勇副會長が調(diào)査したところ、昨年の上半期は國內(nèi)外の綿花の価格差が6000元/トン前後に維持され、中國の綿花価格は國際市場の紗価格よりも高いことが分かりました。

中國は綿花の輸入に対して割當制を?qū)g施していますが、綿糸の輸入は割當額などの類似制度を?qū)g施していません。

産業(yè)チェーンの観點から綿糸を大量に輸入し、産業(yè)チェーンの先端にある紡績企業(yè)が大量に停止した。

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<p>併合するか、停止するか、転業(yè)するか、倒産するか。

2011年に綿花収蔵政策を?qū)g施して以來、紡績企業(yè)は生死の大きな災(zāi)難を経験しています。

綿の価格を安定させ、市場の各方面の利益を守る政策を目指していますが、なぜ3年もたたないのに、綿紡績業(yè)を窮地に追いやっているのですか?


<p><strong>貯蔵政策「袋小路」<strong><p>


<p>新綿は毎年9月に発売され、8月に入ると綿商たちが忙しくなります。

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<p>國內(nèi)<a href=「http:/m.pmae.cn」の綿現(xiàn)物<a>市場価格の最高価格は19400元/tで計算して、綿商が綿から綿を受け取り、皮綿に加工した後、20400元/トンの回収価格で直接國家の収蔵庫に入れば、簡単に大金を稼ぐことができます。

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<p>これに対して、山東省浜州市の山吹県後王家墳村の村民王春民は、來年は綿を植えないかと迷っています。

この村の土地は塩酸がひどく、數(shù)十年來、村人は綿花を植えて生活してきました。

しかし、今年はかつての「綿の巣」には、もう多くの人種の綿がない。

地元の綿加工企業(yè)の社長は「今年の綿の栽培面積は少なくとも4分の1減少する」と話しています。

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<p>綿の価格が2年連続で売れなくなりました。自然災(zāi)害が発生しました。1ムーの土地では綿はいくらも取れません。人を雇って収穫した費用だけで、ほとんど収入がなくなりました。

一畝の畑で減産しなければ、二三百円も稼ぐ。

王春民は記者に対して苦言を呈した。

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<p>綿は大口の農(nóng)作物で田生が一番長いうえ、技術(shù)が複雑で、労働量が多く、労働強度が大きく、機械化の程度が低いため、近年、農(nóng)民が綿花を植える実際の収益は次第に減少しています。

中國綿協(xié)會が2月に綿花を植える意向を調(diào)査したところ、今年の國內(nèi)の綿花栽培面積は6816萬ムーで、同6.8%下落し、10年ぶりの最低記録となりました。

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<p>この場合は政策の最初には予想できなかったことが多いです。

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<p>現(xiàn)在の綿花の保管體制の下で、國の補助金は流通企業(yè)を通じて農(nóng)民に返還されます。

しかし、実際の操作では、政府の補助金は4元で、農(nóng)民も1元しかもらえません。最終的に利益を得たのは流通企業(yè)だけです。

國が総合的に綿農(nóng)業(yè)の利益を保護し、紡績輸出競爭力を維持するなどの多方面の要素を考慮して、毎年投入も増大していますが、実際の効果から見ると、綿農(nóng)業(yè)の受益は明らかではなく、紡績業(yè)界が誤傷され、産業(yè)チェーンの國際競爭力は大いに弱められています。

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<p>産業(yè)問題を考えなくても、在庫は危機に瀕しています。

資料によると、2011年9月から2013年3月まで、中國は累計で綿を963.67萬トン保管しています。そのうち、2011年の國庫綿の買い付けは全國の綿生産量の47%を占め、2012年の國庫綿の買い付けは全國の綿生産量の90%以上を占めています。

今年の収蔵量を加えれば、綿の在庫は1400萬トンぐらいになります。

トン當たり20000元の推計によると、國家資金を2800億元前後に占用し、資金利息、倉庫保管費を加え、負擔(dān)する國庫綿の高収量と低額の損失を負擔(dān)する。

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<p>「大量の資金を収蔵し、在庫の大きな圧力をもたらし、短期間で比較的脆弱な綿花の生産を救ったが、市場メカニズムの自発的な調(diào)整の役割も弱體化した」

金石先物アナリストの楊國琦さんは記者に対して分析しました。

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<p><strong>綿農(nóng)直補曙光</strong><p>


<p>政府はすでに行動を開始し、「計畫経済よりも厳しい」という貯蔵制度を改革しました。

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<p>現(xiàn)在、2014/2015綿花の季節(jié)政策に対して、関係者は次々と調(diào)査活動を展開しています。政策案は年末に発展改革委員會に提出されます。

発展改革委員會、財政部と中國紡織工業(yè)連合會などの関係部門も直接に政策を補って調(diào)査しました。

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<p>関係者によると、綿農(nóng)業(yè)の栽培意欲、綿花栽培面積、綿花価格の安定を保障するためには、國家の貯蔵政策は引き続き保留し、設(shè)計した貯蔵価格は栽培コストの近くに維持するべきであり、綿農(nóng)業(yè)直補政策はWTO規(guī)則、國內(nèi)財政環(huán)境などの要素を考慮して、直接補助額の設(shè)定はあまり高くないという。

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<p>「直補はいい方法ではないですが、今の段階では現(xiàn)行制度を変える一番早い方法です?!?/p>

高勇氏は「華夏時報」の記者に語った。

中國の銀河先物會社綿花産業(yè)部の張洪洲総経理は、もし綿花の貯蔵が直補になれば、國內(nèi)の綿花価格は逐次市場に戻り、國際綿花価格と統(tǒng)合すると考えています。

これは、綿の価格を國が「底打ち」する行為の終結(jié)を意味する。

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<p>「綿花直補政策は紡績<a target=「_blank」href=「http:/m.pmae.cn/」服裝<a>業(yè)界にとっても良いですが、直接補う政策がしっかりと実行されていないと、根本的に綿花の利益を保護して、綿花の生産量を安定させることができず、かえって綿花の供給が大幅に変動して綿花の価格が大幅に下落してしまいます。

銀河先物アナリストの陳暁燕氏は言う。

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<p>綿花の栽培區(qū)域が分散し、面積が不明であるため、直接補助金はどのように農(nóng)家に補助金を與えるか、具體的にはムーごとに補うか、それとも量的に補うかについては、関係部門はまだ十分な方法がないようです。

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<p>「新疆ウイグル自治區(qū)で試行が行われれば、他の地域の政策と「雙軌制」が形成されます。

新疆で綿花直補を?qū)g施して、他の地區(qū)で収蔵を?qū)g施して、市場の利潤行為を誘発します。しかし、他の地區(qū)に収蔵がないと、補助金がないと、綿農(nóng)業(yè)の栽培意欲に大きく影響します。

これらはすべて考慮すべき問題です。」

楊國琦は。

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<p>ドミンの提案では、綿の體制改革は「三歩歩行」を?qū)g行するべきだ。まず、直接補助金、農(nóng)業(yè)資金補助金、優(yōu)良種補助金、農(nóng)業(yè)機械補助金を含む綿農(nóng)業(yè)に対する補助金をしっかりと行うこと。

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<p>しかし、市場人にとって、変化は必ずしも複雑ではない。

「コットンを使わずに加工割當額を開放しても問題が解決できるのではないですか?繊維企業(yè)と農(nóng)業(yè)は公平な市場化の中で生きていくことが規(guī)則です。

華茂グループ會長のジェ霊芝氏は言う。

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