國務院がこれまでに転送した「2013年の経済體制改革の重點業(yè)務の深化に関する意見」は、「資源稅を価格計算の範囲から石炭などの課稅品目に拡大し、石炭の採掘と販売に関する課金基金を整理する」と明確に打ち出しています。この表現(xiàn)は、資源稅の価格計算からの改革をより具體的に進めるためのスケジュールです。この間、大蔵省國家稅務総局は山西、新疆、青海、內(nèi)モンゴルの4省區(qū)で調(diào)査し、石炭資源稅の改革を推進する意見を求めた。石炭資源稅は量計算から価格計算への改革がスケジュールされているようです。

実は、財稅體制の改革そのものから出発するのに関わらず、それとも経済構(gòu)造の転換を促進して、収入の分配を調(diào)節(jié)します方面から見にきて、資源稅の改革はすべて1つの重要で緊迫(緊張)している仕事です。資源稅の価格から徴収することを推進するのは、資源稅の基本的な機能を発揮する必然的な選択である。

まず、現(xiàn)在の中國の資源稅は稅率の設計において、原油と天然ガスに対して価格定率から稅金を徴収する方法を採用しています。稅率は5%から10%まで確定されます。他の資源分野では、石炭、レアアースを含む希少金屬鉱などの資源に対して、定価から課稅する方法は取っておらず、1トン當たり20元から60元の範囲で実施されています。定額課稅。

資源稅は量定額の課稅原則から、最大の弊害は資源稅と実際価格の変化をもたらすことであり、資源の希少度と環(huán)境被害コストをうまく反映できない。価格決定率からの資源稅課稅制度を?qū)g施すれば、市場が不足し、資源価格が上昇する。資源価格の上昇は資源稅の上昇を促し、資源製品の価格の上昇をさらに促進する。このようにすれば、必ず資源製品の利用者に使用コストが高いと感じさせて、それを簡略化して節(jié)約したり、代替品を探したりします。これは資源の節(jié)約と資源の合理的な利用の目的を達成しました。

その次に、資源稅は量の定額の稅率から設計して、一定の程度の上で資源の採掘と利用の権利の異なっている招く社會の不公平と収入の分配の格差を激化させました?，F(xiàn)在、我が國の資源の所有権は國家で、國家は特許権の方式を通じて企業(yè)に採掘と経営を授けます。資源の面では、大部分の採掘と経営は國有企業(yè)によって行われますが、一部の國有企業(yè)は利潤分配、國有企業(yè)の配當金の上納などの面では國民全體の所有屬性を表していません。具體的には、國有企業(yè)が給與の分配などを通じて、全國民が共有すべき収益を業(yè)界化し、一部の業(yè)界が國家資源により短時間で急に金持ちになり、業(yè)界の収入分配格差を拡大した。したがって、國が推進する。資源稅制度改革、特に価格から徴収する稅率の設計によって資源製品の収益を課稅し、國有資源収益の業(yè)界化を克服し、國に公共サービスを提供する十分な財力があるようにする。

現(xiàn)在、政府は政治的権利の簡素化を進めており、経済體制の改革を大いに推進しており、一部の資源製品の採掘権は民間資本や外資などを?qū)毪工?。このような狀況では、資源稅を通じて価格決定率の稅制改革から、民資や外資などの社會資本が資源開発?採掘分野に參入する新しい情勢に適応し、さらに資源製品を全國民が所有し、関連収益を全國民が共有するよう保障しなければならない。

もちろん、資源稅の価格決定率からの改革を推進して、資源企業(yè)のコストを増加させます。このコストは住民の生活用品にも通じるかもしれません。したがって、資源稅の改革を進めるとともに、企業(yè)に対して不要な費用を削減し、企業(yè)の増加したコストと減少した費用をほぼ同じにすることができると考え、改革が順調(diào)に進むことを保証します。