「我々は食糧行政管理部門(mén)に協(xié)力して逐一検査を行っています。企業(yè)が法に違反して遺伝子組み換え菜種油を収蔵していることを発見(jiàn)すれば、収蔵資格の取り消し、不當(dāng)な利潤(rùn)の回収、『ブラックリスト』に記入し、行政処罰などの措置を取っています?！?0月31日、中貯蔵食糧総公司の関係者は記者の取材に応じた。

國(guó)の関連規(guī)定により、輸入した菜種を加工した後、國(guó)家の一時(shí)貯蔵油として入庫(kù)することは厳禁です。しかし、我が國(guó)の現(xiàn)行の委託市貯蔵する制度に存在する監(jiān)督管理の穴と國(guó)內(nèi)外の菜種の巨大な価格差は、いずれも違反企業(yè)の巨大な収益空間に殘しています。

そのため、調(diào)査を受けた専門(mén)家は、1つか2つの企業(yè)を処罰して根本的な問(wèn)題を解決することができなくて、解決の根本的なルートは農(nóng)民の生産コストと直接補(bǔ)助金を下げることにあります。

汚染調(diào)査

中國(guó)の貯蔵食糧が安価に輸入された菜種油汚染國(guó)の貯蔵庫(kù)に対する調(diào)査はすでに數(shù)ヶ月にわたって行われており、最近発表された公告には企業(yè)の違反があることが示されている。

「8月末以來(lái)、中貯蔵食糧総公司は、臨貯蔵菜種油の検収検査、特別検査、および財(cái)政擔(dān)當(dāng)者が関連部門(mén)の検査を行い、臨貯蔵菜種油の買(mǎi)い付けに関する政策執(zhí)行狀況を全面的に審査した?！股嫌洡沃惺成钫撙媳炯堄浾撙苏Z(yǔ)った。

中國(guó)の食糧貯蔵は先日公告されました。前の段階の検査を経て、湖北、湖南、四川の3省で3つの方面の問(wèn)題を発見(jiàn)し、企業(yè)の16社に及んでいます。このうち、買(mǎi)収政策に違反し、輸入した菜種を在庫(kù)のある企業(yè)に混ぜたところ、2社が1477トンの輸入菜種油を在庫(kù)の控えに混ぜたことが分かりました。

本紙記者の取材によると、これら2つの企業(yè)は當(dāng)面、食用としての菜種の貯蔵をすべて終了したことに関連し、地方の食糧行政管理部門(mén)もこれを処罰した。

上記の中の食糧貯蔵関係者は、油菜の種は長(zhǎng)期的に保存するべきではないので、菜種油に加工したいです。中貯蔵食糧本社自身は菜種油の加工能力がないため、食用油の買(mǎi)い付けに當(dāng)たって、地方の食糧加工企業(yè)に委託して買(mǎi)い付け、加工する方法をとっていますが、この過(guò)程で問(wèn)題が発生しました。

メディアと社會(huì)が注目している輸入遺伝子組み換え菜種油が國(guó)家の菜種油在庫(kù)を汚染している問(wèn)題について、中貯蔵食糧総公司は「現(xiàn)在は存在しない」と話しています。すでに発生した混入問(wèn)題に対して、中貯蔵食糧はすでにタンク全體を在庫(kù)から退出し、國(guó)が菜種油を貯蔵するのはすべて國(guó)産の非遺伝子菜種油であることを確保する。

また、中貯蔵食糧は検査の中で、買(mǎi)収政策の執(zhí)行が厳格ではなく、基礎(chǔ)管理が脆弱で、規(guī)範(fàn)化されていないなどの問(wèn)題が発見(jiàn)されました。

「保管には多くの部分が含まれています。業(yè)務(wù)が複雑で、どの過(guò)程にも問(wèn)題があります。輸入した菜種油が國(guó)の倉(cāng)庫(kù)に流れ込み、企業(yè)の規(guī)則違反の原因がありますが、監(jiān)督が行き屆かない問(wèn)題もあります。上記の中に食糧を貯蔵する人はこのように言います。

これらの問(wèn)題に対して、中貯蔵食糧総公司は、調(diào)整措置を検討していると述べ、中貯蔵食糧直屬企業(yè)に関わる紀(jì)律違反に対しては、厳正に処理するとしています。

　流入経路

しかし、輸入された菜種油がどのように國(guó)の倉(cāng)庫(kù)に流れ込むかについては、中國(guó)の貯蔵食糧はまだ詳しく説明されておらず、両社が摘発された企業(yè)も公表されていない。

10月29日、湖北省食糧局は通報(bào)しました。同社は今年7月、天門(mén)貿(mào)易商から994.57トンの「カナダ一號(hào)」の菜種油を購(gòu)入し、監(jiān)督を避けて菜種油をオイルタンクに混ぜた?，F(xiàn)在、同社法人は現(xiàn)地で解職されており、會(huì)社の穀物買(mǎi)い付け資格は停止されている。

しかし、記者の発表前に、湖北省食糧局のウェブサイトでは通報(bào)を調(diào)べていませんでした。しかし、湖北省農(nóng)業(yè)部門(mén)のある人によると、「確かにそのことがあった」ということです。執(zhí)行部門(mén)は荊州市食糧局です。

同関係者によると、荊州市食糧局案件審査委員會(huì)はすでに中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司の「食糧買(mǎi)い付け許可証」の資格を停止する決定をしており、中央備食糧荊州直屬倉(cāng)庫(kù)も同社の2013年の石油貯蔵委託買(mǎi)い付け業(yè)務(wù)をキャンセルした。

「紡績(jī)農(nóng)業(yè)湖北有限公司は処罰の決定を受け、9月6日から引き続き委託先の中に食糧を貯蔵する荊州直屬の倉(cāng)庫(kù)に買(mǎi)収資金を返還し始めたと発表しました。9月10日までに6789萬(wàn)元の買(mǎi)収金をキャンセルしました。15萬(wàn)元の罰金はすでに財(cái)政専門(mén)家に納められました。この人は言った。

公開(kāi)資料によると、中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司は荊州にあり、國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬企業(yè)である中國(guó)中紡集団公司の全額出資子會(huì)社であり、2009年5月に荊州に設(shè)立された。

10月31日、本紙記者は中紡グループに上記の狀況を確認(rèn)し、グループ報(bào)道官は「現(xiàn)在、関連通報(bào)は受けていない」と述べた。中に食糧を貯蔵している內(nèi)部の人によると、中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司も遺伝子組み換え大豆油を保存しており、遺伝子組み換え成分が貯蔵タンクに殘している可能性があるという。

しかし、荊州市食糧局からの調(diào)査報(bào)告は上記の仮説を否定しています。同報(bào)告によると、6月4日に同社は中國(guó)の食糧貯蔵荊州直屬倉(cāng)庫(kù)と菜種の買(mǎi)収委託加工契約を締結(jié)し、契約の規(guī)定に基づき、中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司は菜種3.4萬(wàn)トンを買(mǎi)収した。6月7日に買(mǎi)収を開(kāi)始し、8月18日までに菜種25718.094トンを買(mǎi)収し、実際に菜種22859.866トンを買(mǎi)い付け、6月24日に加工を開(kāi)始し、4級(jí)の菜種油を約6000トン生産し、それぞれ1005號(hào)、1004號(hào)、1002號(hào)、2006號(hào)、2005號(hào)のオイルタンクに預(yù)け入れます。

荊州市食糧局の調(diào)査によりますと、中國(guó)紡績(jī)農(nóng)業(yè)湖北有限公司の在庫(kù)員の監(jiān)督管理を避けるため、中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司は7月27日、28日の二晩に、石油タンク車(chē)で湖北天門(mén)油脂貿(mào)易商人から1000トンの貿(mào)易野菜の実油を購(gòu)入して中紡農(nóng)業(yè)湖北有限公司に運(yùn)び、全部で2005號(hào)の石油タンクに入れます。

この1000トンの菜種油は湖南省の油脂會(huì)社から買(mǎi)ってカナダから天門(mén)に運(yùn)び、さらに加工した後、1000トンの油が994.57トン殘っています。上記報(bào)告によると。

収斂の弊

今年の食糧買(mǎi)い付けシーズンには、中國(guó)の菜種は買(mǎi)い付け価格と輸入の菜種の間に1トン當(dāng)たり500元から1000元の差額があり、巨額の利益がこれらの不法な企業(yè)を危険にさらしています。

カナダの野菜の種を輸入して岸に著く価格は4300元/トンで、國(guó)內(nèi)の最低の保護(hù)価格は5100元/トンで、差額は800元/トンに達(dá)します。つまり、輸入した菜種を國(guó)庫(kù)に売ると20%近くの利益が得られるということです。誰(shuí)が心を動(dòng)かさないですか？

東方艾格農(nóng)業(yè)アナリストの馬文峰氏によると、労働力と土地のコストが絶えず上昇しているため、農(nóng)民の利益を守るために、國(guó)は絶えず國(guó)內(nèi)の菜種の最低買(mǎi)付価格を引き上げており、これは國(guó)內(nèi)外の食糧価格の深刻な逆さまを招いている。

稅関の最新統(tǒng)計(jì)データによると、今年の1月から9月にかけて、中國(guó)の輸入菜種は252萬(wàn)トンで、前年同期比24.2%上昇した。

現(xiàn)行の価格政策は市場(chǎng)の歪みが深刻で、中國(guó)で実施されている野菜の種の買(mǎi)い付け政策は今年で6年が経ちました。數(shù)年は市の政策の累積効果により、食糧価格の下落が深刻になりました。

馬文峰から見(jiàn)れば、受託市の収蔵政策を調(diào)整する時(shí)です。彼は、農(nóng)民の穀物栽培コストと輸入食糧の価格を參考に比較し、差額手當(dāng)を?qū)g施し、直接農(nóng)民に補(bǔ)助し、このような方式で既存の収蔵制度に取って代わるべきだと提案しました。

差額手當(dāng)とは、政府が予め食糧の目標(biāo)価格を決めておいて、農(nóng)民が市場(chǎng)価格に従って販売しているものです。市場(chǎng)価格が目標(biāo)価格より低い場(chǎng)合、両者の間の値段が差す農(nóng)民に補(bǔ)助金を與える。もし市場(chǎng)価格が目標(biāo)価格より高いなら、この政策を開(kāi)始しない。

「差額手當(dāng)は歐米先進(jìn)國(guó)で一般的に採(cǎi)用されています。このような補(bǔ)助金は効果的に食糧の価格を下げて、食品グループにその利潤(rùn)の境界を拡大し、低コストの拡張戦略を?qū)g現(xiàn)するために方便な扉を開(kāi)けました。これもわが國(guó)が多國(guó)籍の巨人を育成するのに役立ちます?！故臣Z問(wèn)題の専門(mén)家が本紙記者に語(yǔ)った。

しかし、政策の制定に參與した関係者によると、大面積の改革は現(xiàn)行の委託市の政策ではまだ不可能であるが、一部の農(nóng)作物品種の試行を選択し、長(zhǎng)江中下流などの主要生産區(qū)の菜種は試行対象の一つである。