外資の利用を促進(jìn)するために、総量が急速に拡大し、品質(zhì)が著実に向上する良好な発展局面があります。雲(yún)南省の企業(yè)誘致誘致業(yè)務(wù)委員會(huì)は外資利用の強(qiáng)化に関する指導(dǎo)意見を発表した。『意見』は外資を?qū)Гい品e極的にわが省の産業(yè)建設(shè)に參加させ、雲(yún)南経済の対外開放度と総合競(jìng)爭(zhēng)力を高めることを目的としています。

「意見」は、2013年から2017年までに、全省の実際的な外資利用が引き続き増加傾向を維持し、累計(jì)で170億ドル以上の外資を利用することを?qū)g現(xiàn)し、海外の世界トップ500企業(yè)20社を新たに導(dǎo)入することを提案しています。

　　緑通路三級(jí)連動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)の設(shè)立

外資プロジェクトの「進(jìn)入難、著地難、政策実行難」などの難題に対し、省招商委員會(huì)はこのほど新たな取り組みを打ち出し、全省で外資を利用する仕事の中に存在する「重投資量、軽プロジェクト品質(zhì)」の解決に力を入れています。

外資が経済構(gòu)造を改善し、産業(yè)のレベルアップを促進(jìn)する役割を発揮するために、「意見」はメカニズムから現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、ハイテク産業(yè)、戦略的新興産業(yè)、現(xiàn)代サービス業(yè)などに外資を向けるよう誘導(dǎo)する。

わが省は外資に対する指導(dǎo)と協(xié)調(diào)をさらに強(qiáng)化する。省招商委員會(huì)は省級(jí)重點(diǎn)外資プロジェクトの推進(jìn)連動(dòng)メカニズムを強(qiáng)化し、重要な外商投資プロジェクトの審査とグリーン通路を設(shè)立する。相互條件の事前審査事項(xiàng)については、同級(jí)並列審査機(jī)構(gòu)を?qū)g行する。省レベルの重點(diǎn)推進(jìn)プロジェクトに組み入れられたのは、省招商局または所在地招商部門がリードし、「一つのプロジェクト、一つの推進(jìn)グループ、一つの推進(jìn)方案、一つの組み合わせ政策」の要求に従い、省、州（市）、県の三級(jí)連動(dòng)協(xié)調(diào)メカニズムを構(gòu)築し、プロジェクト推進(jìn)中の総合問題を解決する。省招商委員會(huì)事務(wù)室の主任合同會(huì)議、投資誘致プロジェクトの推進(jìn)テーマ協(xié)調(diào)會(huì)議などのメカニズムの推進(jìn)作用を十分に発揮する。

　　支援政策を?qū)g施し、外國(guó)投資家の投資を奨勵(lì)する。

財(cái)政、稅収、土地金融などの面から規(guī)定を作り、外資プロジェクトが雲(yún)南省に定著するよう奨勵(lì)する。

財(cái)政政策においては、各州市に外資企業(yè)に対する財(cái)政奨勵(lì)政策を確実に実施するよう求め、各級(jí)の財(cái)政は外資導(dǎo)入特別奨勵(lì)資金を設(shè)立し、重大な著地外資プロジェクト企業(yè)に対して相応の財(cái)政奨勵(lì)を與える。

稅収政策については、現(xiàn)在2020年12月31日までに、「西部地區(qū)奨勵(lì)類産業(yè)目録」に規(guī)定された産業(yè)項(xiàng)目を主に業(yè)務(wù)とし、その年度の主要業(yè)務(wù)収入が企業(yè)収入の総額の70%以上を占める外資企業(yè)に対して、企業(yè)の申請(qǐng)を経て、稅務(wù)機(jī)関の審査を主管した後、15%の稅率で企業(yè)所得稅を納めることができます。

　　在土地政策上，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的重大外資項(xiàng)目，涉及的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)給予重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先保障用地;對(duì)用地集約的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的云南省工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行;對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃且不改變土地用途的前提下提高容積率的不再增收土地價(jià)款;對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目，且符合《劃撥用地目錄》的可以劃撥用地;對(duì)使用國(guó)有未利用地的工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)可按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的10%~50%執(zhí)行;對(duì)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，一次性繳納土地出讓金有困難的，可根據(jù)出讓合同的約定分期繳納;對(duì)符合山地城鎮(zhèn)建設(shè)條件，建設(shè)項(xiàng)目占用25度以上劣質(zhì)坡耕地進(jìn)行建設(shè)的，不計(jì)入補(bǔ)充耕地范圍。

金融政策において、「雲(yún)南省人民政府弁公庁の持分投資ファンドの強(qiáng)力な発展に関する意見」の関連規(guī)定と要求に基づき、國(guó)（境）外資本を雲(yún)南の持分投資市場(chǎng)に誘致し、持分投資類企業(yè)を設(shè)立する。{pageubreak}

　　投資構(gòu)造を最適化し、産業(yè)のグレードアップを推進(jìn)する。

「意見」は重要な外資プロジェクトの導(dǎo)入に力を入れ、産業(yè)の集中発展を促進(jìn)することを要求します。各州市は、本省が産業(yè)の優(yōu)先発展を奨勵(lì)することを指導(dǎo)として、當(dāng)該地域の産業(yè)基礎(chǔ)と資源條件を合わせて、重點(diǎn)の投資方向と対象を選抜し、大プロジェクトを手掛かりとして、「一企業(yè)一策」を?qū)g施し、産業(yè)チェーンの投資を推進(jìn)し、産業(yè)のグレードアップ関連度が高い、放射力が大きい、牽引性の強(qiáng)い先導(dǎo)型、基地型外商投資プロジェクトを強(qiáng)力に導(dǎo)入する。多國(guó)籍企業(yè)が雲(yún)南に東南アジア、南アジア國(guó)家に向けた本社及び研究開発、仕入れ、運(yùn)営及びトレーニングセンターを設(shè)立することを奨勵(lì)し、次第に上流と下流の組み合わせ産業(yè)の集積を発展させ、わが省の百億、千億元の産業(yè)クラスター形成を促進(jìn)する。

園區(qū)のプラットフォームの役割に頼って、外資を産業(yè)園區(qū)に集めるように案內(nèi)します。私達(dá)の省中産業(yè)新區(qū)、國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)、辺境経済協(xié)力區(qū)、越境経済協(xié)力區(qū)と保稅區(qū)などを媒體として、各種園區(qū)の転位発展を奨勵(lì)します。省級(jí)の各関係部門は財(cái)政投入、用地、サービス及び港通関などの面で傾斜を與えなければならない。外資が園區(qū)に入ることを奨勵(lì)し、専門化、集中度の高い「園中園」を創(chuàng)設(shè)する。

外資の革新的な駆動(dòng)作用を発揮し、産業(yè)転換とアップグレードを推進(jìn)する。外資を高原の特色ある農(nóng)業(yè)、醫(yī)薬製造に投資させ、軽工業(yè)製造非鉄金屬、石油化學(xué)工業(yè)、観光文化、商業(yè)貿(mào)易物流などの伝統(tǒng)産業(yè)は、外資の技術(shù)優(yōu)勢(shì)を利用して産業(yè)の転換とグレードアップを推進(jìn)し、外資を現(xiàn)代生物、オプトエレクトロニクス、ハイエンド裝備の製造、省エネ環(huán)境保護(hù)、新材料、新エネルギーなどの戦略的新興産業(yè)に投入し、わが省のハイテク産業(yè)の発展を促進(jìn)する。

國(guó)際資本の流れを注視し、産業(yè)移転を主導(dǎo)的に受けるべきである。各州市は自身の資源條件と産業(yè)基礎(chǔ)を結(jié)合し、紡績(jī)、服、靴の帽子玩具、五金家電、観光用品などの労働集約型産業(yè)を重點(diǎn)に、資源要素を統(tǒng)合し、東部沿海地區(qū)の香港系、華僑、臺(tái)灣系企業(yè)の産業(yè)移転を主導(dǎo)的に引き受ける。條件付き州市は國(guó)際革新要素とのドッキングを強(qiáng)化し、國(guó)際技術(shù)の移転を効果的に受けるよう奨勵(lì)する。

外資をわが省に設(shè)立し、金融機(jī)関を開設(shè)するよう奨勵(lì)します。外資がわが省に設(shè)立、株式村鎮(zhèn)銀行と小額ローン會(huì)社などの新型金融組織を設(shè)立することを奨勵(lì)します。外資がわが省に投資して創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、株式投資ファンドを設(shè)立することを奨勵(lì)します。省內(nèi)A株上場(chǎng)會(huì)社が海外戦略投資家を?qū)毪工毪长趣颔单荸`トします。外資が合資方式で融資性保証機(jī)構(gòu)を設(shè)立することを奨勵(lì)する。外資がわが省に投資會(huì)社、融資リース會(huì)社を設(shè)立することを支持します。

外資を社會(huì)公共分野に誘導(dǎo)し、対外開放の枠組みを向上させなければならない。外資が文化、教育、醫(yī)療などの社會(huì)サービス分野及び都市供給排水、ガス供給、廃棄物処理と資源化利用、資源総合利用、環(huán)境汚染対策と生態(tài)保護(hù)、炭素為替取引と生態(tài)林の建設(shè)、防災(zāi)?減災(zāi)工程などの社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域に入ることを奨勵(lì)し、わが省の社會(huì)生活発展と生態(tài)環(huán)境保護(hù)を促進(jìn)する。