＜p＞國務(wù)院総理＜a href=「//m.pmae.cn/news/list.aspx？Class id=101112107」＞李克強＜a＞は1月8日國務(wù)院常務(wù)會議を開催し、行政審査制度改革をさらに深化させるための3つの措置を決定し、今冬の春眠大衆(zhòng)の基本生活保障と企業(yè)退職者基本年金の引き上げを?qū)g施する。

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＜p＞會議では、今年は全面的に改革を深化させる要求に従い、政府の諸活動をしっかりと行い、引き続き政治の簡素化と放権を「頭砲」とし、透明性を公開する上で工夫し、継続的に推進していく中で実効を増すと指摘しました。

會議は行政審査認可制度の改革を深化させる三つの措置を打ち出した。

第一に、國務(wù)院各部門のすべての行政審査認可事項リストを公開し、さらにキャンセルと下放を推進し、規(guī)範(fàn)管理を促進し、社會監(jiān)督を受け入れ、減少しながら増、明減暗増を確実に防止する。

公開された事項以外に、各部門は勝手に行政審査事項を新設(shè)してはならない。

審査認可事項の「負のリスト」管理に向けて一歩前進し、審査?承認書以外の事項は、すべて社會主體が法に基づいて自ら決定する。

第二に、各部門の非行政許可審査事項を整理し、逐次キャンセルすることである。

公民、法人または他の組織に向けた＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/list.aspx？Class id=101112108”＞非行政許可承認＜a＞事項は原則としてキャンセルし、保留する必要があるのは法定手続きで行政許可に調(diào)整し、殘りはすべて廃止する。

「偏門」を塞ぎ、審査管理中の「灰色地帯」をなくす。

今後も法律法規(guī)以外に社會人向けの審査事項を設(shè)けてはならない。

同時に、管理方式を変えて、仕事中の事後管理を強化し、確実に「放」と「管」の結(jié)合を?qū)g現(xiàn)する。

第三に、昨年3回に分けて行政審査認可事項を取り消し、下放した上で、生産経営分野に重點を置いて、省際普通貨物水路運送許可、基礎(chǔ)電気通信と地區(qū)を跨る増値電気通信業(yè)務(wù)経営許可証の登録承認、インターネットを利用して遠隔高等學(xué)歴教育を?qū)g施するネット學(xué)校の審査、保険従業(yè)員資格の審査及び會計就職資格認定など70項目の審査事項を取り消し、略政権を持続的な改革行動にした。

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＜p＞もっと前に、黨の18期三中全會の「決定」は、改革を全面的に深化させる総目標(biāo)は中國の特色のある社會主義制度を整備し、発展させ、國家統(tǒng)治システムと治理能力の近代化を推進することであると提出しました。

この改革の新たな視點と方法論の枠組みは、改革のシステム性、全體性と協(xié)同性を強調(diào)し、行政體制の改革をさらに深化させるために、政府の機能転換を加速し、政府の機能の全面的かつ正確な履行の方向を示している。

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＜p＞會議では、困難な大衆(zhòng)の基本生活を保障し、企業(yè)の退職者を老後を安らかに過ごすことは、民生を改善する重要な內(nèi)容であると強調(diào)しました。

この冬の明春を保障するために、社會救済システムを整え、様々な分散、「斷片化」の補助措置と資金を統(tǒng)合し、生活保護、扶助などの政策を充実させ、補助水準(zhǔn)を適切に引き上げ、一時的な救助制度を全面的に確立し、救援活動をより規(guī)範(fàn)化させ、システム化させ、資金をよりよく困った時、救急、困難を解決し、特に困った人や重病などで苦しい狀況に陥った家庭の救助に最も必要な限界を達成する。

國はまた、社會救済と保障基準(zhǔn)と物価上昇との連動メカニズムを整備し、価格臨時手當(dāng)などの方式を採用し、困難な大衆(zhòng)の基本生活水準(zhǔn)を物価上昇によって低下させないよう確保する。

中央財政は都市と農(nóng)村の生活保護、扶助と冬春の困難な大衆(zhòng)の生活救助資金を前倒しして合計983億元計上し、地方の各級財政もこれらの方面の投入を増大し、資金が適時に困難な大衆(zhòng)の手に配られることを確保し、社會の力の參加を奨勵し、共に扶助救助能力を増強する。

會議は2014年1月1日から、企業(yè)の退職者基本＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/list.aspx？Class id=101112102”＞年金＜a＞レベルをさらに10%上げ、特殊な困難があるグループに適切に傾いていくことを同時に決定した。

全國の7400萬元の企業(yè)の定年退職者はそのため利益を受けます。

積極的に措置を講じ、企業(yè)従業(yè)員基本養(yǎng)老保険基金の支払能力を絶えず向上させ、政策が適時に実行されるよう確保する。

次は、養(yǎng)老保険などの制度を改革することによって、企業(yè)の退職者基本年金の正常な調(diào)整メカニズムを段階的に確立し、改善していきます。

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＜p＞他のことも検討しました。

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