最近、商務(wù)部は、2009年1月1日から、アメリカ紡績(jī)品の輸出數(shù)量及び許可証の管理及び輸入歐紡績(jī)品の輸出許可証の管理を行わないと発表しました。

これは來年から中國(guó)紡績(jī)品の輸出が割當(dāng)額に制限されなくなることを意味します。

しかし、業(yè)界內(nèi)ではその反応は冷ややかだった。

浙江軽紡グループの輸出入有限會(huì)社の対外貿(mào)易部の張衛(wèi)鋒経理は、最近爆発した世界的な金融危機(jī)がアメリカの支払能力を弱めました。割當(dāng)制限をキャンセルしても、輸出の落ち込みの傾向を変えることは難しいと考えています。

短期的には、商務(wù)部は相次いで紡績(jī)品の輸出に対する二つの政策を作り出しました。2008年8月1日から一部の紡績(jī)品、服裝の輸出還付率は11%から13%に引き上げられました。2009年1月1日から紡績(jī)品の割當(dāng)額の制限をキャンセルしました。

これらの措置の登場(chǎng)は「輸出を促し、成長(zhǎng)を保つ」という意味が非常にはっきりしている。

しかし、総體的に言えば、これらの好政策が発揮できる役割は限られています。

現(xiàn)在、中國(guó)の織物などの輸出が落ち込み、経済成長(zhǎng)が緩やかになる傾向が確立されました。輸出還付や割當(dāng)制限の撤廃も逆転しにくいです。

_周知のように、アメリカのサブプライムローン危機(jī)により金融分野から実體経済への広がりがあり、アメリカの織物の消費(fèi)が減少し始め、わが國(guó)の織物の対米輸出に直接影響を與えます。

現(xiàn)在、中國(guó)の織物は米國(guó)市場(chǎng)に占める割合が30%近くに達(dá)していますが、アメリカの衣料品の需要の低下はわが國(guó)の織物服裝の輸出に直接影響を及ぼしています。

関連統(tǒng)計(jì)によると、2008年上半期にアメリカが世界から服を輸入した329.97億ドルは13.89億ドルと4.04%下落した。そのうち、5.83億ドルの減少額は中國(guó)市場(chǎng)から來ており、41.97%に達(dá)した。

_わが國(guó)の輸出割當(dāng)をキャンセルすると、アメリカ産の織物の輸出量が増加しますが、織物の輸出企業(yè)は依然としてアメリカの貿(mào)易障壁の制限を受ける可能性があります。

さらに、アメリカの各種の非関稅障壁、反ダンピングと地域的貿(mào)易連盟體制など多くの貿(mào)易保護(hù)手段が、我が國(guó)の紡績(jī)業(yè)界の正常な発展と輸出を妨げている可能性があると推測(cè)します。

特に、2008年末に中米繊維協(xié)議が相次いで期限が切れるにつれて、中國(guó)の織物の輸出は再び価格の上昇と減少の混亂を引き起こす可能性があります。そして、この局面は少なくとも今後1年から2年以內(nèi)に継続していきます。アメリカ側(cè)は特保、反ダンピングなどの手段を利用してわが國(guó)に対して制限を?qū)g施する可能性が高いです。

例えば、アメリカは「反ダンピング法」と「201條」を使って、我が國(guó)の織物に対して制限措置を講じるほか、我が國(guó)企業(yè)だけに対する「特別保障措置」についても訴えられます。

これは中國(guó)がWTOに加盟した時(shí)に中米が締結(jié)した特殊な織物保護(hù)協(xié)定で、2007年11月にアメリカ政府はこの協(xié)議に基づいて、「市場(chǎng)妨害」を理由に中國(guó)産のメリヤス、ブラジャー、ローブの三つの製品に対して特別制限措置を?qū)g施すると発表しました。

_今年に入ってから、アメリカは織物服裝の輸入の敷居が高まっています。

2007年のおもちゃリコールに続き、アメリカでは最近、中國(guó)の繊維製品の衣服のリコールが頻繁に行われています。

今年の上半期だけで、アメリカは消費(fèi)財(cái)安全委員會(huì)を通じて、我が國(guó)の織物服裝に関する12件のリコール通報(bào)を発表しました。

新しい情勢(shì)の下で、単純にアメリカ市場(chǎng)について見れば、金融危機(jī)によってアメリカ市場(chǎng)が衰退に入り、貿(mào)易保護(hù)主義の臺(tái)頭を招くことは必至であり、わが國(guó)のアメリカ産織物の輸出はアメリカ市場(chǎng)の縮小の脅威に直面している一方、貿(mào)易救済措置の脅威にも直面している。

広東省対外経済貿(mào)易庁公正貿(mào)易局の陳立鵬局長(zhǎng)によると、中國(guó)の織物の輸出が急速に伸びているのを防ぐため、アメリカは貿(mào)易救済措置や技術(shù)障壁でわが國(guó)の企業(yè)に障害を設(shè)ける可能性があるという。

現(xiàn)在得られているデータによると、中國(guó)のアメリカに対する紡績(jī)輸出は5か月連続で減少しており、今後何か変化があるかを観察する必要がありますが、アメリカがまだ「數(shù)量の激増」を理由に制限を求めているなら、対米輸出量の減少の可能性は依然としてあります。

実は、アメリカは自分が完全な市場(chǎng)経済國(guó)家であると標(biāo)榜していますが、貿(mào)易は完全に自由化されています。しかし、いわゆる貿(mào)易自由化は完全な自由ではありません。ここ數(shù)年、我が國(guó)企業(yè)の対米輸出は依然として多くの非関稅貿(mào)易障壁を受けています。

ですから、たとえわが國(guó)が輸出割當(dāng)制限を解除しても、紡績(jī)企業(yè)は市場(chǎng)の多元化に注意して、すべての希望をアメリカ市場(chǎng)に託さないでください。

アメリカでの消費(fèi)が弱まり、市場(chǎng)リスクが増大する中、繊維企業(yè)はアメリカ企業(yè)との取引を堅(jiān)くしないようにしてください。

注意に値するのは、ビジネス部が織物の輸出割當(dāng)額をキャンセルした後、すべての企業(yè)を同じスタートラインに置いたということです。これは公平に見えますが、事実上、大きさの企業(yè)は経営コストの面では違っています。

このように、いくつかの小企業(yè)は低い価格でアメリカの注文を獲得して、市場(chǎng)を混亂させることができます。業(yè)界の専門家はこのことに対して懸念を持っています。だから、紡績(jī)品の輸出企業(yè)は低価格競(jìng)爭(zhēng)を防ぐべきです。