＜p＞環(huán)境保護部が発表した「製革及び毛皮加工工業(yè)用水汚染物質排出基準」（GB 30486-2013）（「標準」と略稱）は、製革及び毛皮加工工業(yè)用水汚染排出制限値、モニタリング及び環(huán)境影響評価、環(huán)境保護施設設計などを明確に規(guī)定し、2014年3月1日から実施する。＜/p＞
＜p＞この基準は製革及び毛皮加工工業(yè)史上最も厳しい基準ともいえるもので、我が國が重金屬などの有毒有害汚染物質の排出抑制を強化することには重要な意義があると専門家が指摘しています?！笜藴省工蔚菆霰尘挨悉嗓韦瑜Δ胜猡韦扦工肯鄬澋膜斯扭せ鶞胜悉嗓韦瑜Δ蕢浠ⅳ辘蓼工?？製革及び毛皮加工工業(yè)にどのような影響がありますか？これらの問題について、記者は公衆(zhòng)環(huán)境研究センターの高級プロジェクトマネージャーの李傑さんにインタビューしました。＜/p＞
＜p＞＜strong＞背景——＜strong＞＜p＞
＜p＞＜strong＞皮革業(yè)界の汚染が深刻で、現行の基準値は緩和＜/strong＞＜p＞
＜p＞「今、皮革業(yè)界の新基準が出てきました。待ったなしです?！埂笜藴省工伪尘挨摔膜い蒲约挨工毪?、李傑は山を見てこう言った。＜/p＞
＜p＞我が國は世界最大の皮具製造國であり、皮具製品の輸出額も一年にわたって軽工業(yè)業(yè)界のトップを占めています。しかし、皮革業(yè)界には汚染物質排出量が大きく、汚水成分が複雑であるという特徴があり、環(huán)境保護部の関係者は、2009年皮革業(yè)界の排水量は約1.38億トン、化學的酸素要求量（COD）は約3萬トン、アンモニア窒素7300トン、クロム（三価クロム）は6.72トンであると指摘しています。2012年の環(huán)境統(tǒng)計年報によると、皮革、毛皮、羽及び製品と靴製造業(yè)のクロムの総排出量は約74トンで、全業(yè)界の第二位で、39.2%を占めています。＜/p＞
＜p＞＜a href=“//m.pmae.cn/news/indexuc.asp”で李傑＜a＞業(yè)界集中は重金屬の集中排出と汚染を招くことがあります。わが國の皮革産業(yè)の生産區(qū)は日増しに集中しており、主に河北、浙江、広東、山東、福建、遼寧、河南などに分布している。このうち、河南、広東、浙江の工業(yè)廃水の中の総クロム排出量は全國トップ3に位置し、3つの省の工業(yè)廃水の総クロム排出量は80.4トンで、全國廃水の総クロム排出量の42.6%を占め、皮革業(yè)界はこれに一定の貢獻があります。＜/p＞
＜p＞また、現行の基準は皮革業(yè)界の汚染管理に不利です?，F在皮革業(yè)界の排水排出は「汚水総合排出基準」（GB 8978-1996）を參照して実施されています。李傑は、この基準は総合排出基準であり、皮革業(yè)界の特徴を全面的に考慮していない。排出基準の制限値が緩やかで、參入しきい値が低い、対象性が強くないため、皮革業(yè)界の汚染管理に不利であると考えている。例えば、COD、5日の生化學的酸素要求量（BOD 5）の最高許容排水量を除いて、他の指標は皮革業(yè)界に適用される排出制限値を規(guī)定していません。3級排出基準を設定すると、企業(yè)間の公平競爭と地域汚染の総量コントロールに不利です。総窒素などの水體富栄栄養(yǎng)化を誘発しやすい汚染物質指標などは反映されていません。＜/p＞
＜p＞最後に、國家は皮革業(yè)界に対して一連の環(huán)境保護要求を発表しました。皮革業(yè)界の「第12次5か年」計畫指導意見では、皮革業(yè)界の八大発展目標を明確に打ち出しています。全國の條件がある地區(qū)で5～8つの比較的成熟した完璧な製革集中生産基地を形成し、全面的にクリーン化生産技術を推進する。水循環(huán)利用は「第11次5カ年」末期より10%向上し、主要汚染物質COD排出は8%減少し、アンモニア窒素排出は10%減少し、廃水排出は10%減少し、固形廃棄無害化処理などを基本的に実現する。＜/p＞
＜p＞＜strong＞変化——＜strong＞＜p＞
＜p＞＜strong＞排出制限業(yè)界の特徴を明確にし、より全面的な＜/strong＞＜p＞を考慮する。
＜p＞周知のように、製革加工の多くの工程は水がある條件下で行われ、消費水量が大きく、準備プロセスと整備プロセスから排出された廃水は全部の廃水の80%以上を占めています。＜/p＞
＜p＞これに対して、李傑は、浸水、脫脂、脫毛浸灰、脫灰、軟化、浸酸、タンニン制、中和、複タンニン、染色、脂などの工程を経て、工程が多く、化學工業(yè)材料を使って煩雑であるため、製革廃水の中の一部汚染物質指標はCOD、硫化物、アンモニア窒素などの濃度が高いと説明した。＜/p＞
＜p＞タンニン製造工程に対しては、排水量は少ないが、クロムタンニンは皮革に完全に吸収されないため、クロムタンニン廃液中の三価クロム濃度が高い。重金屬三価クロムは動植物の體內に蓄積され、強い酸化條件で人體に有害な六価クロムになる可能性があります。製革業(yè)界のこれらの特徴のため、舊基準に比べて、新規(guī)定は業(yè)界の特徴に対してより全面的に考慮します。李傑さんによると、例えば「汚水総合排出基準」では、COD、BOD 5などの指標は皮革工業(yè)に適用される制限値を規(guī)定していますが、その他の特徴的汚染物質は「その他の汚染物質排出単位」または「すべての汚染物質排出単位」の制限値を參照して実行されます。新「標準」は、製革及び毛皮加工工業(yè)廃水における各汚染物質の制限値を明確にし、対象性を高めた。＜/p＞
＜p＞また、業(yè)界の水汚染物質対策技術水準に基づいて直接、間接排出制限値を規(guī)定しており、一部の重點エリアに対して、排出要求がより高い水汚染物質特別制限値が規(guī)定されている。その中で、重金屬（総クロム、六価クロム）などの有害性の強い汚染物質は直接、間接排出と同じ制限値を実行します。直接排出する製革企業(yè)と毛皮加工企業(yè)に対して、異なる排出制限値が規(guī)定されている。既存の企業(yè)を例にとると、製革企業(yè)のアンモニア窒素の直接排出制限値は35ミリグラム/リットルで、毛皮加工企業(yè)のアンモニア窒素の直接排出制限値は25ミリグラム/リットルである。間接的に排出される企業(yè)に対しては、COD、BOD 5、アンモニア窒素などの汚染物質の大部分の排出基準を厳しくしています。＜/p＞
＜p＞「また、製革過程の特徴を合わせて、一部の汚染物質指標を増やしたり、改善したりしました?！估顐埭?、例えば、皮革の過程で大量に皮コラーゲンが発生することを考慮して、加水分解後に有機アンモニア窒素、硝酸窒素、亜硝酸窒素などの物質となり、水體の富栄養(yǎng)化を引き起こしやすく、新「標準」では総窒素制御指標を設けた。皮革及び毛皮加工原料皮の塩漬け保存、加工過程の塩量が大きいことを考慮して、新「標準」では塩素イオンの排出量を増やした。＜/p＞
＜p＞＜strong＞影響——＜strong＞＜p＞
＜p＞＜strong＞指標排出要求は、業(yè)界參入のハードルを上げるために＜/strong＞＜p＞
＜p＞新「標準」の実施は、＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”の製革業(yè)界＜a＞にどのような影響がありますか？＜p＞
＜p＞これに対して、李傑さんは、まず、新「標準」の中の大部分の指標の排出要求が高まったため、「標準」が実施された後、業(yè)界の汚染物質排出量が減少したと指摘しました。環(huán)境保護部の予想によると、業(yè)界のCOD、アンモニアの窒素の排出総量はそれぞれ11800トン、2380トンに下がって、2010年の排出量に比べてそれぞれ57.2%減らして、67.4%減らします。＜/p＞
＜p＞その次に、新「標準」は業(yè)界參入の敷居を高め、新「標準」を実施すると、立ち遅れた生産設備の淘汰の歩調を速め、いくつかの生産設備の遅れ、技術水準が高くない、環(huán)境汚染対策施設が完備されていない、小さくて弱い企業(yè)が市場から退出し、資本源を優(yōu)勢企業(yè)に集め、業(yè)界の転換とアップグレードを加速させる。＜/p＞
＜p＞第三に、新たな「標準」の高い排出要求に対応するため、一部の地域では皮革産業(yè)園の建設などの形で集中的に製革し、廃水の集中処理と排出によって企業(yè)の環(huán)境保護対策の圧力を減らすことが考えられます。しかし、集中処理と排出は排水の集中汚染を引き起こす可能性があり、納水體に最も直接的な影響と衝撃を與える。また、製革業(yè)界の汚泥処理が不適切で二次汚染などの問題もあり、近年國內では皮革業(yè)界のクロムを含む汚泥が隨意に傾倒される現象が頻繁に発生していることが証明されました。＜/p＞
＜p＞公衆(zhòng)環(huán)境研究センターが2013年12月4日に発表した「緑選択紡績業(yè)三期調査報告——新基準はブランド責任を試す」を參考にして、紡績業(yè)の新基準が登場した後、大量の紡績企業(yè)が基準を超えた違反記録を出し、業(yè)界全體のサプライチェーンに重大な環(huán)境違反リスクをもたらす。＜/p＞
＜p＞このため、李傑は強く提案しています。＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”＞紡績業(yè)＜a＞の教訓を汲み取り、皮革業(yè)界の新『標準』実施前の準備を早めにして、サプライチェーンのコンプライアンスリスクを回避または低減します。＜/p＞
＜p＞そして李傑は、新「標準」の制定は、皮革業(yè)界の汚染物質排出が水環(huán)境に與える深刻な影響を抑制するためであると考えています。しかし、この目標を達成するには、単に「標準」を公布するだけでは足りない。＜/p＞
＜p＞彼女は政府レベルから見ると、政府は各方面を推進する必要があり、特に地方政府は、新しい『標準』の要求に厳格に従って実行し、各種の公開ルートを通じて汚染物質の監(jiān)視情報を開示すると述べた。情報を公衆(zhòng)の監(jiān)督の下に置いて、公衆(zhòng)のために基礎プラットフォームを創(chuàng)造することに參加してこそ、各當事者と協(xié)力して汚染対策と排出削減の最終目的を達成することができる。＜/p＞
＜p＞企業(yè)レベルでは、環(huán)境法は企業(yè)の責任の最低ラインです。製革及び毛皮加工工業(yè)の汚染を低減するためには、汚染処理の末端から廃水の排出量と排出濃度の基準を保証する方法を考慮するだけでなく、例えば排水処理施設を昇格させ、クロムを含む廃水と硫黃を含む廃水を分類して処理することにより、製品ライフサイクル全體の過程から考えて、汚染物質の発生をどのように減らすか、全過程で制御する予防措置を取ることが重要である。ブランド企業(yè)は購買規(guī)則の制定者として、責任購買基準を完備し、確実に実行し、中國皮革業(yè)界の廃水新「標準」の効果的な実施を助けるべきです。＜/p＞
＜p＞＜p＞