＜p＞馬年の春節(jié)の後、広東省は重拳を出して政府機(jī)能の転換を加速しました。2月25日、全省地方政府の機(jī)能転換と機(jī)構(gòu)改革業(yè)務(wù)テレビ電話會(huì)議が開催されました。省級(jí)機(jī)構(gòu)改革は2014年第1四半期までに完成すると明確にしました。県（市、區(qū)）は2014年7月末までに基本的に完成します。

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＜p＞広東の改革措置は著しい成果をあげました。

政府の機(jī)能転換とより緩やかで開放的な発展環(huán)境の下で、民間経済の単位は明らかに増加し、市場(chǎng)の活力はさらに強(qiáng)化された。

データによると、2013年の民間経済単位は567萬戸で、そのうち民間企業(yè)は153萬戸で、21.8%伸びた。個(gè)人商工業(yè)者は399萬戸で、10.2%伸びた。

売上高は100億元を超え、民間企業(yè)は60社増え、18社増えました。

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＜p＞＜strong＞ふるまい＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞政府の権限を規(guī)範(fàn)化して公共サービス＜strong＞＜p＞を強(qiáng)化する

＜p＞先ほど披露された省政府機(jī)構(gòu)改革案の中で、最も目立つのは省経信委、省商務(wù)庁がそれぞれデータ管理局、公平貿(mào)易局を設(shè)置していることです。

省の擔(dān)當(dāng)者によると、公正貿(mào)易局の設(shè)立は政府の機(jī)能転換の発展方向を示している。

中央と省委員會(huì)の要求に基づき、政府の機(jī)能は主にマクロコントロール、公共サービス、市場(chǎng)監(jiān)督管理、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)に位置付けなければならない。

省商務(wù)庁公正貿(mào)易局は広東省政府の公共サービス、市場(chǎng)監(jiān)督を強(qiáng)化する重要な體現(xiàn)であり、法治化の國際化商取引環(huán)境を構(gòu)築し、環(huán)境発展の制度高地を作ることに有利である。

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＜p＞ビッグデータ戦略を?qū)g施すると、社會(huì)のイノベーション資源を刺激し、イノベーション力を集め、イノベーション能力を高め、社會(huì)資源の配置を最適化し、経済素質(zhì)の向上を促進(jìn)する重要な一歩と考えられています。

この責(zé)任者によると、これはモデルチェンジ?アップグレードを加速している広東にとって、ビッグデータ戦略を?qū)g施することは自主的なイノベーション能力を向上させ、體制體制の新たな優(yōu)位を創(chuàng)出し、経済?社會(huì)の発展の要害を占う意味が大きいという。

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＜p＞この前、省政府弁公庁は「政府機(jī)能の転換、行政職権の整理と権限リスト作成に関する業(yè)務(wù)の展開に関する通知」を印刷して発行し、政府部門の権限と責(zé)任の底數(shù)を全面的に把握し、仕事のスケジュールを明確に出した。

2014年7月末までに、省政府の機(jī)能転換案を制定する。

いくつかの事柄の事後監(jiān)督管理基準(zhǔn)を公布する。

2014年12月末までに、省政府の各関係機(jī)関の責(zé)任リストを制定し、社會(huì)に第一陣の試行責(zé)任リストを公布する。

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＜p＞公式資料によると、2012年には、広東省直轄54部門の1100余りの行政審査事項(xiàng)を全面的に整理し、前後に二つの省レベル事権行政＜a href＝「http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp」＞審査制度＜a＞改革項(xiàng)目目録を公布し、國務(wù)院の批準(zhǔn)と承認(rèn)を得て、広東省の「十五人代常務(wù)委員會(huì)」の早期承認(rèn)を得られるように努める。

今回の改革では、省レベルの行政審査508項(xiàng)（國家下放21項(xiàng)を含む）が調(diào)整され、そのうち236項(xiàng)、移転103項(xiàng)、下放又は委託169項(xiàng)がキャンセルされた。

また、2012年の省レベル調(diào)整事項(xiàng)に対して、関連部門を省き、後続の監(jiān)督管理制度の整備を急ぐ。統(tǒng)計(jì)によると、30の省直部門が相応の監(jiān)督管理方法169項(xiàng)を公布または改訂し、改善した。

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＜p＞＜strong＞効果＜strong＞＞＜／p＞

＜p＞＜strong＞企業(yè)の稅金が減額され、「融資難」が改善されました。＜/strong＞＜p＞

＜p＞2013年には、省委員會(huì)、省政府による民間経済の発展促進(jìn)に関する諸政策措置の徹底をめぐって、民間経済は単位數(shù)、市場(chǎng)活力、総合力などの面から明らかな伸びと強(qiáng)化を達(dá)成した。

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＜p＞各地、各部門はどうやって民営企業(yè)の商業(yè)環(huán)境を最適化しますか？

各部門省は責(zé)任を持って省政府の各部門の行政審査許可権を整理し、全部で國家設(shè)定と省権限內(nèi)の行政審査事項(xiàng)508項(xiàng)目をキャンセル、移転、下放する。

省工商局は積極的に省級(jí)及び珠江デルタ9市企業(yè)商事登録改革試行を推進(jìn)し、民間企業(yè)の活力を奮い立たせる。

省國稅局、省地稅局は國家の各中小企業(yè)の稅収減免政策を貫き、50萬戸を超える中小企業(yè)のために減稅免除営業(yè)稅または増値稅政策を?qū)g施し、減免額は1.5億元を超えた。

省物価局は行政事業(yè)の徴収をキャンセルまたは停止します。

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＜p＞地方レベルで、広州は民営経済の発展に関する「1+9」政策文書を発表し、1億元を手配して100の民営企業(yè)を表彰する。

深センは中小企業(yè)の発展政策を?qū)熼Tに支持する初の政策を打ち出しました。

恵州は「恵42條」政策を打ち出し、民営経済の発展を支持した。

江門は相次いで二回にわたって政府が中小企業(yè)のカタログを優(yōu)先的に購入すると発表しました。

茂名は創(chuàng)始企業(yè)のために特別資金を設(shè)立する。

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＜p＞＜a href=「http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp」政府機(jī)能＜a＞より緩やかで開放的な発展環(huán)境に転換し、民間経済単位が明らかに成長(zhǎng)し、市場(chǎng)活力がさらに高まっている。

データによると、2013年の民間経済単位は567萬戸で、そのうち民間企業(yè)は153萬戸で、21.8%伸びた。個(gè)人商工業(yè)者は399萬戸で、10.2%伸びた。

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＜p＞2014年に政府は投資負(fù)のリストの作成、工商登録の簡(jiǎn)素化、行政審査認(rèn)可項(xiàng)目の減少、企業(yè)に対する費(fèi)用の削減などの措置を通じて、政府の機(jī)能転換を引き続き推進(jìn)し、各企業(yè)の発展により、より緩やかな環(huán)境を構(gòu)築する。

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＜p＞中小企業(yè)の融資難が緩和?改善された。

2013年、わが省は政銀擔(dān)企業(yè)提攜プラットフォームを構(gòu)築し、6つの銀行と協(xié)力して、62の省の中小企業(yè)融資サービスモデル機(jī)構(gòu)をサポートして、一連の投資融資サービス活動(dòng)を展開しています。

國家が中小企業(yè)の信用保証機(jī)構(gòu)の発展を支援する財(cái)政?租稅優(yōu)遇政策を?qū)g施し、12の擔(dān)保機(jī)構(gòu)を新たに追加して國家免徴収営業(yè)稅資格を取得する。

投資體制の改革は民間資本の導(dǎo)入をさらに強(qiáng)め、民間企業(yè)の參入分野を緩和し、參入のハードルを低減させる。

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＜p＞＜strong＞南北対話＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞広東省政府參事、省委員會(huì)黨校教授陳鴻宇：＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞政府オフサイド＜a href=“http:/m.pmae.cn/news/indexuc.asp”＞資源配置＜a＞のモードは必ず終了します。

＜p＞「政府と社會(huì)の関係を正しく処理し、社會(huì)の活力を引き出す面で、広東の近年の実踐は際立っている」

陳鴻宇氏は、政府がオフサイドし、資源を配置するモードをずらすと、政府のサービス機(jī)能を強(qiáng)化しなければならないと考えています。

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＜p＞「広東省はまず政府の機(jī)能転換を推進(jìn)しました?！?/p>

陳鴻宇氏によると、広東のこれらの面でのやり方はすでに全國の先頭を走り、圧縮、簡(jiǎn)素化、移転、下には多くの審査事項(xiàng)が置かれており、市場(chǎng)主體の活力をよく引き出している。

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＜p＞＜strong＞國家発展改革委員會(huì)社會(huì)発展研究所所長(zhǎng)楊宜勇：＜strong＞＜p＞

＜p＞＜strong＞市場(chǎng)でできることは市場(chǎng)に任せる＜strong＞＜p＞

＜p＞「市場(chǎng)でできることは市場(chǎng)に任せる?！?/p>

楊宜勇は、政府はややもすればコントロールを行うことができなくて、できるだけ下に置いてあるいは必要でない行政の審査許可事項(xiàng)を減らして、一部の機(jī)能を業(yè)界協(xié)會(huì)などの公共組織に任せて負(fù)擔(dān)して、制限しないでくださいことができて、上海の自由貿(mào)易區(qū)のようです。

最初から參入のハードルを下げることです。これは市場(chǎng)の活力を高めることです。何しろ春江水暖鴨の預(yù)言者は合法的であれば、企業(yè)家にやりたいことを自由に投資させるべきです。

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