＜p＞　　為進一步促進落實由新疆自治區(qū)經信委和＜a target="_blank" href="//m.pmae.cn/"＞紡織＜/a＞行業(yè)管理辦編制的《大力發(fā)展紡織＜a target="_blank" href="//m.pmae.cn/"＞服裝＜/a＞產業(yè)促進百萬人就業(yè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會通過各種方式征求相關意見，并于今年組織企業(yè)兩次赴新疆地區(qū)的多個市縣就在疆紡織企業(yè)生產經營狀況，產業(yè)轉移進展等情況展開調研，實地走訪了各地市縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、紡織企業(yè)，就相關問題多次召開座談會，并就新疆發(fā)展紡織產業(yè)的意義、現(xiàn)狀及今后的發(fā)展方向等事項進行了交流。

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＜p＞＜strong＞新疆の紡績を発展させる意味は深い＜strong＞＜p＞

＜p＞安定は発展の前提であり、発展は安定の目的であり、新疆自治區(qū)の経済社會発展を加速することは各民族の共同繁栄発展を実現(xiàn)するための必然的な要求である。

新疆紡織服裝産業(yè)は伝統(tǒng)産業(yè)と重要な民生産業(yè)として、広範な面に及び、現(xiàn)段階の情勢下で、服裝産業(yè)の労働集約の特性は非常に際立っており、就業(yè)を吸収し、民生を改善し、社會の調和を促進する上で大きな役割を果たします。

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＜p＞紡織服裝産業(yè)の特徴から見ると、新疆紡織服裝産業(yè)を発展させることは、疆での暇な労働力の就業(yè)を実現(xiàn)するだけでなく、社會の調和を促進し、民生を改善し、消費を牽引することができます。また、関連産業(yè)経済の共同発展を牽引することができます。

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＜p＞數(shù)年前、新疆資源、エネルギーコスト、土地及び政策の優(yōu)遇條件に引きつけられて、紡績企業(yè)が絶えず疆に投資していました。

データによると、域內の生産能力規(guī)模の85%を占め、化學繊維の生産能力規(guī)模は90%以上に達している。

その中で、國內の紡織業(yè)界の上場會社は投資の主導的な力になります。

現(xiàn)在まで、新疆で新築と再編に投資している紡織服裝企業(yè)の中には、國內の上場企業(yè)が11社あります。

中國紡織工業(yè)連合會統(tǒng)計センターのデータによると、2013年、中國紡織工業(yè)の投資は9140億元に達し、同17.29%伸び、西部12省區(qū)市の投資は771億元に達し、同26.85%伸び、全國平均を大きく上回った。

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＜p＞＜strong＞新疆綿紡績の任重道遠＜/strong＞＜p＞

＜p＞全體的に見ると、新疆綿紡績産業(yè)の発展目標は任重く且つ道遠である。

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＜p＞生産能力については、建國以來60年余りの持続的な発展を経て、新疆紡績産業(yè)はすでに規(guī)模を備えており、2013年末までに、全疆綿紡の生産能力は約700萬錠（環(huán)錠紡績は約560萬錠、杯紡績は13.4萬頭）、綿紡績機は約1030臺で、綿紡績総生産能力は全國の約4%を占めている。

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＜p＞裝備レベルでは、域內綿紡績の生産能力は85%以上が域外上場會社からの新規(guī)投資のため、國內紡績企業(yè)の生産設備は全國的にトップレベルにあります。その中で、清櫛聯(lián)、精梳機、自動巻き取り機、無糸織機などのキー裝備比率は60%以上を占めています。

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＜p＞従業(yè)員については、2013年までに、全疆紡織服裝産業(yè)従業(yè)員の総人數(shù)は約20萬人で、綿紡織業(yè)従業(yè)員は6萬人近く、萬錠は約80人、機織り機は約130人で、技術の進歩と産業(yè)の進級が加速するにつれて、職場の雇用は継続的に減少し、労働生産性は向上します。

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＜p＞＜strong＞中綿行協(xié)調研組は先後に北疆と南疆地區(qū)を訪問しました。

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＜p＞北疆地區(qū)において、調査チームは主に北疆奎屯、石河子の両地區(qū)の合計8つの綿＜a href＝“http:/m.pmae.cn/”を現(xiàn)地に訪問しました。紡績＜a＞企業(yè)。

現(xiàn)地の綿紡織工場と內陸の援疆企業(yè)をそれぞれ訪問してみると、企業(yè)の経営狀況が違っていて、差異も大きいです。綿、市場及び経営狀況の影響を受けて、一部の綿紡織企業(yè)の稼働率が低く、大量の設備が停止しています。

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＜p＞その中で言及すべきは、石河子市は新疆生産建設兵団の県級行政単位及び綿紡績名城であり、優(yōu)れた紡績産業(yè)基礎があり、紡績企業(yè)の集中度が高いことである。

訪問した6社の綿紡績企業(yè)のうち、総生産能力は約150萬錠で、そのうち5社は內陸部の進出企業(yè)で、ある企業(yè)が債務危機に陥って生産停止に追い込まれたほか、他の企業(yè)の開局率はほぼ80%を超えており、福祉企業(yè)も優(yōu)れた優(yōu)勢を示しています。

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＜p＞南疆地區(qū)において、中綿行コーディネーターはキュラー、アクス両地區(qū)の合計12社の企業(yè)を現(xiàn)地に訪問しました?；瘜W繊維原料生産企業(yè)を含みます。

南疆地區(qū)は少數(shù)民族の集中區(qū)で、関係部門の統(tǒng)計によると、南疆地區(qū)の少數(shù)民族の割合は約81.7%で、訪問を通じて、一部の南疆地區(qū)の少數(shù)民族の人口は95%を超えていることが分かりました。

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＜p＞全疆では現(xiàn)在コルラー地區(qū)の化繊接著剤の生産加工が正常に行われていますが、現(xiàn)在は接著剤原料の転化率が徐々に高くなり、原料コストが低減されました?，F(xiàn)在は主に輸出向けの粘著テープがあります。

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＜p＞アクス地區(qū)はタリム盆地の北縁に位置しています。溫帯乾燥気候地域に屬しています。降雨量が少なく、蒸発量が多く、気候が乾燥しています。綿栽培にとても適しています。中國の優(yōu)良品質の綿花栽培基地です。今回訪れたアクス地區(qū)の綿紡績企業(yè)は合計10社で、総生産能力は60萬錠を超えています。

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＜p＞＜strong＞新疆ウイグル自治區(qū)の織物の優(yōu)勢が著しい＜strong＞＜p＞

＜p＞新疆で紡績産業(yè)を発展させ、優(yōu)勢が著しい。

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＜p＞まず、政策優(yōu)勢。

主に二つの項目があります。一つは稅金の優(yōu)遇政策です。企業(yè)所得稅は2割を免除するなどの政策があります。もう一つは地域の運送補助金です。

また、今年4月の新綿花政策の一つは、企業(yè)が3トンの新疆備蓄倉庫の中の國庫綿を購入してこそ、1トンの國庫の中の輸入綿を買うことができる。

この細則が出ると、疆紡織企業(yè)用綿のコストにもっと優(yōu)勢があります。

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＜p＞次に、原料優(yōu)勢。

新疆の大部分の地區(qū)は日照が少なく、日照時間が長く、霜降りがない期間が長く、晝夜の溫度差が大きいので、綿の生長にとても適しています。

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＜p＞數(shù)量から見て、國家の重要な綿花生産區(qū)である新疆は20年連続で綿栽培面積、単獨生産、全國第一位を実現(xiàn)しました。2012年から、新疆綿の総生産量は初めて全國の半分を超えて、60%に達しました。その中、綿の生産量は全國総生産量の90%を占めています。

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＜p＞品質から見ると、新疆綿は色が白く、繊維が成熟していて、強い力があって、紡績性が高いという特徴を持っています。多くの紡績品輸出企業(yè)は高支糸を紡ぐ時に、新疆綿を組み合わせて、その紡績布の強度、色合いを高めます。

また、調査によると、新疆の大部分の地域は日照りが少なく、雨が少ない気候の特徴があるため、多くの企業(yè)が直接に綿の露天を積み上げ、多くの倉庫保管費用を節(jié)約している。

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＜p＞第三に、生産用電気の優(yōu)位性。

新疆は石炭資源が豊富で、採掘コストと販売価格が低く、熱エネルギーを利用して発電するコストが內陸部より低いです。

調査によると、北疆奎屯、石河子、南疆庫爾勒地區(qū)は現(xiàn)在すべて熱力の自家発電所があり、アクス地區(qū)も現(xiàn)在建設準備中です。

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＜p＞熱力発電所の発電コストはいずれも0.2元/キロワットを超えない場合、開発區(qū)から見ると、北疆地區(qū)の企業(yè)への生産電力供給価格は平均0.34元/キロワット時で、南疆地區(qū)は政府の補助金を加えて、最終的に0.4元/キロワット時で、いずれも內陸部の0.7～0.75元/キロワット時の水準を大幅に下回ります。

調査チームはもう一つの勘定を済ませました。例えば、50萬錠規(guī)模の企業(yè)を例にとって、疆で紡績糸を生産する場合、他の要因を考慮しないと、年間の電気使用コストは內陸部より7～8千萬元減少します。電気使用コストは総生産コストの10%以上を占める紡績企業(yè)にとっては非常に誘惑力があります。また、業(yè)界生産自動化の不斷の向上に伴って、企業(yè)の電力使用コストが総コストの比重を占めます。

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＜p＞第四に、土地資源の優(yōu)位性。

新疆は中國の陸上面積が一番大きい省級行政區(qū)として、166萬平方キロメートルの土地は全國の國土の総面積の1/6を占めています。

新疆の統(tǒng)計によると、綿の栽培面積は2500萬ムーぐらいで、全國の1/3を占めています。綿の生産量は全國の60%以上を占めています。

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＜p＞＜strong＞疆紡績企業(yè)での発展問題は＜strong＞＜p＞を強調しています。

＜p＞ここ數(shù)年來、新疆綿紡織産業(yè)の発展規(guī)模は日増しに増加し、いくつかの進歩を遂げました。ますます多くの部門単位から重視と関心を持たれていますが、依然として多くの問題があります。

中國綿紡織業(yè)協(xié)會は研究において、現(xiàn)在すでに疆と疆にある綿紡績企業(yè)を経営しており、現(xiàn)在存在している様々な問題を効果的に解決してこそ、更に多くの紡織企業(yè)が疆に投資し、順調に援助疆の仕事を展開することができるということを実感しました。

現(xiàn)在、疆紡織企業(yè)で一般的に反映されている問題は主に以下の點があります。

＜p＞労働力の問題には、主に三つの問題があります。

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＜p＞まず、技能型産業(yè)労働者が不足し、社員の育成期間が比較的長い。

新疆の人的資源、特に農村の余剰労働力の基數(shù)が大きいため、資料によると、新疆の全體的な教育水準は內陸部より低く、高校（中職を含む）以上の文化程度の人口は二割しかなく、域內の労働力就業(yè)技能の向上は企業(yè)の発展を大きく制約しており、大規(guī)模な職業(yè)技能訓練が必要である。

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＜p＞次に社員の流失率が高い。

企業(yè)によると、紡績企業(yè)では社員の流動率が高く、その中で流動率が一番低い企業(yè)も20%を超えています。一部の企業(yè)は30%を超えています。

主な原因は2つあります。新疆ウイグル自治區(qū)の一人當たりの耕地面積が大きく、農民は季節(jié)的な仕事に従事しています。例えば、綿の栽培や綿の摘む収入は工場に入るより高いです。多くの農民は農閑期だけで工場に出勤します。

新疆の基礎建設の発展に伴い、適齢期の従業(yè)員の多くは石油、石炭、交通などの産業(yè)を選んでいます。

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＜p＞第三に、労働力のコストが高すぎる。

調査によると、疆紡織企業(yè)の従業(yè)員が手にした平均賃金水準は約3000元で、一人當たりの給與から見ると、新疆紡織企業(yè)は東部沿海地區(qū)よりやや低いが、総合的に見ると、全員の労働生産性は東部地區(qū)と比べてまだ議論できない。

一方、疆企業(yè)を支援してグループ本部から或いは一部の基幹を派遣して、或いは疆に行って企業(yè)の発展を協(xié)力して、知らず知らずのうちに企業(yè)の労働コストも増加しました。

現(xiàn)在のところ、域內企業(yè)の総生産コストは大陸部に比べて明らかな優(yōu)勢がない。

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＜p＞綿の問題には、主に二つの問題があります。

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＜p＞まず品質問題です。

中國綿行協(xié)は南疆で調査したところ、アクス地區(qū)は國內最高の綿花生産基地ですが、アクス地區(qū)の綿紡績企業(yè)は現(xiàn)地の綿を使わないで、周辺の國のウズベキスタンの綿を輸入しています。綿の価格の原因以外に、國家が収蔵政策を実施して以來、一部の企業(yè)と個人が交際量を求めています。

「三糸」問題は新疆の綿花生産の最大の問題であり、政府は綿花の生産工程を規(guī)範化する誘導を強化し、源から綿花の品質を保証し、真の意味で新疆の綿花優(yōu)勢を発揮しなければならない。

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＜p＞次に政策の影響です。

今年4月、國家は収蔵政策を廃止し、綿花目標価格補助金を実施すると発表しました。綿花の価格は國際的に徐々に軌道に乗ると予想されています。最近、下流市場にいくつかの展望ムードをもたらしました。

一方、國は3年連続で収蔵政策を実施しており、大量の國庫在庫は合理的な水準に消化される必要があるため、國內の綿花価格は依然として企業(yè)の生産に影響を與えている。

また、綿花はまだ直接補充の範疇に入れていないので、綿、特に綿花の積極性に影響を與えます。

ここ數(shù)年、収蔵による中國の綿花の比率は20%以下に落ち込んでいます。

綿紡績企業(yè)の要求により、目標の直接補完政策において、綿花の目標価格に組み入れることを提案し、綿綿の栽培に対する綿農業(yè)の積極性を確保し、綿綿の栽培と生産量を安定させ、産業(yè)のグレードアップを促進し、業(yè)界競爭力を高める。

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＜p＞輸送コストにおいて、コストが高い問題がある。

國は疆外紡織品に対して運賃補助がありますが、地域が広く、下流市場から遠く離れているため、新疆紡織企業(yè)の物流コストは內陸部より高いです。

綿の糸を全部使っている企業(yè)によると、アクス地區(qū)の紡績工場から浙江省の下流産業(yè)加工に1トンの糸を送って、運賃は1000元を超えています。政府は1トン當たり500元の域外補助金を持っていますが、企業(yè)は1トン當たり500元ぐらいを支払う必要があります。

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＜p＞産業(yè)チェーンの組み合わせにおいて、不備、製品付加価値の低い問題があります。

新疆は紡織服裝産業(yè)を発展させて、多元優(yōu)勢を持っていますが、産業(yè)チェーンが完備していなくて、上流と下流の発展がアンバランスであり、既存の政策の方向性は初級加工に偏っています。例えば、紡績の輸送補助金が一致しています。

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＜p＞現(xiàn)地調査の狀況から見ると、新疆の優(yōu)良綿花は現(xiàn)地で紡績糸に転化したのは初めてです。しかし、疆糸で現(xiàn)地で布に転化し、布を再加工して服裝にする能力はまだ弱いです。後道産業(yè)チェーンは比較的低いです?，F(xiàn)地市場がまだ開かれていないため、製品はまだ深く加工しなければなりません。

將來、新疆の紡織産業(yè)のアップグレードの道は規(guī)模を拡大するのではなく、産業(yè)構造の調整、下流市場の開拓、製品付加価値の向上に重點を置くべきです。

何かしなければならないことがあります。

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