データ：66人が刑罰され、平均刑期は13ヶ月です。

根拠溫州中庭の統(tǒng)計(jì)によると、2013年下半期以來、溫州市の2級裁判所は1審で環(huán)境汚染犯罪事件34件を?qū)彇摔?、合?jì)66人の犯罪者は刑罰を科され、平均刑期は13ヶ月、罰金は1.5萬元である。

この34件の案件の中で、重金屬の廃水32件を盜んで、廃棄酸の生産を不法投棄しました。當(dāng)事者は主に5つの業(yè)界に分布しています。めっき業(yè)界は27件、皮革加工業(yè)界は3件、金屬標(biāo)識加工業(yè)界は2件、製錬、酸洗い業(yè)界はそれぞれ1件です。

環(huán)境汚染犯罪を?qū)g施すると、生産、輸送、傾倒など多くの段階に及んでいる。だから、環(huán)境汚染事件における共同犯罪は他の犯罪よりも高いです。大まかな統(tǒng)計(jì)によると、全市の裁判所が審査した環(huán)境汚染犯罪は共同犯罪に関わる事件の數(shù)は11件で、全體の事件の32%を占めています。

環(huán)境汚染事件の被告人は、農(nóng)村住民と外來者を主とする。刑の判決を受けた66人の被告人のうち、地元の農(nóng)村住民23人、外來者29人はそれぞれ35%と44%を占めています。また、被告人は文化的程度が一般的ではなく、法制観念が薄い。彼らのうち、中學(xué)校の文化レベル以下の58人は88%を占めています。

　　分析：環(huán)境汚染事件は急上昇の様相を呈している。

データから見ると、刑事責(zé)任を追及する案件の數(shù)は去年の下半期には2件しかなく、今年上半期には32件に上りました。判決された犯罪者の人數(shù)も去年の5人から今年の上半期には61人に急浮上しました。

溫州中庭副院長于偉氏によると、全市の「五水共治」の推進(jìn)に伴い、今後しばらくの間、環(huán)境汚染事件の數(shù)は持続的に増加する見通しだ。

犯罪手段がますます隠蔽されるにつれて、環(huán)境汚染の取り締まりは大きな困難に直面しています。于偉氏によると、判決の判例分析によると、利益に駆られて、犯罪分子はしばしば私設(shè)の闇管を使ったり、他人を雇って廃水を不法投棄したり、井戸に滲出して地下に排水を盜むなどして環(huán)境を汚染し、汚水排出口の隠蔽が発見されにくいという。また、汚染物質(zhì)排出口が発見された後、検査の難しさや鑑定の難しさなどの検証問題に直面しています。

事件の審理の過程で、一部の被告人は環(huán)境汚染行為について誤った認(rèn)識を持っています。于偉氏によると、多くの被告人は「罰金を払っても違法ではない」「罰金をもって刑を執(zhí)行する」という誤った認(rèn)識を持っていて、環(huán)境保護(hù)部門に営業(yè)停止を命じられた後も、無斷で再就職し、引き続き不法に排除しています。

　　措置：アップ環(huán)境汚染罪の量刑基準(zhǔn)

環(huán)境汚染行為を抑制して、裁判所はどのように刑事裁判の役割を果たしますか？偉によると、溫州市の2級裁判所は次のいくつかの方面の仕事を具體的に行います。

　　事件の判決は量刑の方面を量ります——深刻な環(huán)境を汚染することに対して、最高は死刑を言い渡すことができます。

1、溫州中庭は《環(huán)境汚染事件についての量刑実施細(xì)則》を公布し、法定刑の幅內(nèi)に環(huán)境汚染罪の量刑基準(zhǔn)を引き上げ、人體の健康に深刻な危害と環(huán)境汚染の犯罪者に対して、比較的重い刑罰を科す。

2、環(huán)境汚染犯罪者に対して緩慢、免刑の適用を厳しく制限し、執(zhí)行猶予が必要な場合、執(zhí)行猶予の試練期間內(nèi)に関連業(yè)界（例えばめっき、皮革加工）の生産経営活動(dòng)を禁止する。

3、法律に基づいて刑を適用するとともに、罰金刑に対する判決力を強(qiáng)め、即時(shí)に凍結(jié)、差し押さえ、財(cái)産差し押さえなどの司法措置をとって、罰金刑の執(zhí)行が適切であることを確保する。環(huán)境犯罪の処罰と予防機(jī)能を十分に発揮し、「法を守るのは違法よりコストが高い」という気まずい狀況を解決します。

4、毒害性、放射性、伝染病病原體などを含む汚染物質(zhì)を違法に排出、投棄、処分し、同時(shí)に環(huán)境汚染罪、危険物質(zhì)罪などの犯罪を構(gòu)成した場合、処罰の重い犯罪の確定罪に基づき処罰し、その行為が人に重傷を與え、死亡または公私財(cái)産を重大な損失を與えた場合、最高で犯罪者に死刑を言い渡すことができる。

　　打撃範(fàn)囲の拡大――醫(yī)療危険物の不法処置に重點(diǎn)を置く

1、汚染物質(zhì)の範(fàn)囲から見ると、汚染環(huán)境犯罪に打撃を與える汚染物質(zhì)は放射性廃棄物、伝染病病原體を含む廃棄物、有毒物質(zhì)に限らず、他の危険廃棄物と有害物質(zhì)を含む。不法排出、投棄、その他の危険廃棄物、劇毒化學(xué)品などの有毒物質(zhì)、毒性があり環(huán)境を汚染する可能性のある有害物質(zhì)に対して、深刻な環(huán)境汚染の場合は、いずれも処罰すべきである。

2、行為主體から見て、判決された34件の案件は主にめっき、皮革加工などの業(yè)界に分布しています。今後、個(gè)人診療所などの醫(yī)療機(jī)関に対して、直接に不法排出、投棄、醫(yī)療危険廃棄物の3トン以上を処分し、あるいは他人が危険廃棄物処理許可証を持っていないことを知っていたり、あるいは経営許可範(fàn)囲を超えていることを知っていたり、収集、貯蔵、利用、危険廃棄物を放置して、環(huán)境を厳重に汚染している場合、いずれも環(huán)境汚染罪の刑事責(zé)任を追及されます。

3、行為者は2年以內(nèi)に國の規(guī)定に違反し、放射性廃棄物を排出し、投棄し、処分したことがある。伝染病病原體を含む廃棄物、有毒物質(zhì)は2回以上の行政処罰を受け、また前列の行為を?qū)g施した場合、結(jié)果に関わらず、刑事責(zé)任を追及されるリスクに直面する。

　　連動(dòng)機(jī)構(gòu)の強(qiáng)化――環(huán)境汚染の確立社會救助基金

1、溫州市の二級裁判所は公安、検察、環(huán)境保護(hù)などの関連部門との交流と調(diào)整をさらに強(qiáng)化する。

2、環(huán)境汚染社會救済基金の構(gòu)築を模索し、環(huán)境汚染刑事事件の被告人の罰金、特別財(cái)政補(bǔ)助、環(huán)境保護(hù)行政罰金などを救助基金に組み入れることを試み、被害者が環(huán)境汚染事故で死亡、重傷、障害を負(fù)って被害者家族に特別困難をもたらしたり、環(huán)境汚染で重大な経済損失を受けた場合、補(bǔ)償ができない場合、速やかに経済補(bǔ)助を與える。

3、法律執(zhí)行連合會議制度と重大案件協(xié)議制度を確立する。

4、事件の重大、複雑、社會的影響が大きい事件については、積極的に公安、検察機(jī)関と協(xié)調(diào)し、事前リスク評価を行い、事件が法に基づいて処理されることを確保する。