6月11日のニュースでは、中央銀行は今日「中國人民銀行年報2013」を発表しました。周小川氏は年報のあいさつで、人民銀行の2013年の主な活動を振り返り、2014年は安定した中堅的な活動の基調(diào)を堅持し、改革革新によって中央銀行の諸活動を統(tǒng)括し、引き続き穏健な貨幣政策を?qū)g施し、調(diào)整方式と手段を絶えず改善し、調(diào)整の見通し、対応性と協(xié)調(diào)性を強(qiáng)め、金融改革を強(qiáng)力に推進(jìn)し、金融安定を確実に維持し、金融サービスと管理水準(zhǔn)を向上させる。

　　以下は周小川挨拶の全文である。

総裁挨拶

2013年は黨の18大會議の精神を全面的に貫徹したスタートの年であり、経済発展方式の転換を加速させるキーポイントの年でもあります。複雑で厳しい國內(nèi)外の経済?金融環(huán)境に直面して、中國人民銀行は黨中央、國務(wù)院の指導(dǎo)の下、安定した中で仕事の全體基調(diào)に従い、マクロコントロールを強(qiáng)化し、改善し、金融業(yè)の改革開放発展を加速し、金融安定の維持に力を入れ、國民経済の持続的かつ健全な発展のために良好な金融環(huán)境を創(chuàng)造しました。

　　マクロコントロールを強(qiáng)化し、改善する。

2013年、マクロコントロールは重大な挑戦に直面しています。主に上半期の國內(nèi)経済の下振れ圧力が増大し、企業(yè)の経営難が増加し、通貨市場が変動し、金融の圧力を緩和することが求められています。複雑な情勢に直面して、中國人民銀行は「総量の安定、構(gòu)造の最適化」というコントロールの方向を堅持し、引き続き穏健な貨幣政策を?qū)g施し、マクロ慎重な管理を強(qiáng)化し、構(gòu)想と方式を革新し、固定力を維持し、精確な発力を維持し、リラックスもせず、金融の根を引き締めず、適時に適度な調(diào)整を行う。公開市場操作を柔軟に展開し、短期流動性調(diào)整ツールを創(chuàng)設(shè)し、常備貸付を便利にし、銀行體系の流動性を合理的かつ適度に保ち、貨幣市場全體の安定を維持する。通年、広義の通貨供給量M 2は同13.6%伸び、人民元借款8.89兆元が新たに増加し、社會融資規(guī)模は17.29兆元を?qū)g現(xiàn)した。數(shù)ヶ月前の金融信用と社會融資の規(guī)模がやや速い勢いで効果的にコントロールされ、年間CPIは2.6%上昇し、國際収支のバランスが引き続き改善され、年初に確定したコントロール目標(biāo)をよりよく実現(xiàn)しました。

　　金融改革の発展と金融の安定を推進(jìn)する。

中國人民銀行は金融改革の発展と金融安定の仕事を非常に重視しており、金融改革を推進(jìn)し、資源配置において市場の決定的な役割を果たし、システム的な金融リスクが発生しないようしっかりと守ることを金融活動の最低ラインとしている。年內(nèi)に利率市場化改革が新たな一歩を踏み出し、貸出金利の統(tǒng)制が全面的に開放され、市場金利の定価自律メカニズムを健全化し、ローン基礎(chǔ)金利（LPR）の集中見積と発表メカニズムが正式に実行され、最初の340億元の同業(yè)預(yù)金証書が順調(diào)に発行された。

人民元の為替レートは小幅の切り上げで、両方向に変動し、弾力性が強(qiáng)められ、さらに合理的な均衡水準(zhǔn)に向かう。金融監(jiān)督調(diào)整部國際連合會議制度を?qū)毪?、金融情報共有、金融業(yè)総合統(tǒng)計、インターネット金融規(guī)範(fàn)の発展、同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)、中央と地方金融監(jiān)督職責(zé)分業(yè)などの重要政策事項を協(xié)調(diào)研究して実施した。金融支援中國（上海）自由貿(mào)易試験區(qū)の建設(shè)についての意見を発表し、資本プロジェクトの両替、クロスボーダー人民元の使用などの面で一連の先行試験を?qū)g施した。浙江溫州、深セン前海などの地域金融改革の試行を積極的に推進(jìn)する。江蘇省など7省を増やし、中國農(nóng)業(yè)銀行の「三農(nóng)金融事業(yè)部」の改革を深化させる試みを展開する。預(yù)金保険制度が導(dǎo)入された各種の準(zhǔn)備をしっかりと行います。システム的な金融リスクの潛在的なリスクを総合的に分析し、地方金融プラットフォーム、クロス性金融商品などの重點分野のリスク監(jiān)視を強(qiáng)化し、証券先物監(jiān)督協(xié)力を強(qiáng)化し、引き続きリスクの高い金融機(jī)関のリスク処理業(yè)務(wù)を行い、システム的な金融リスク早期警戒システムの構(gòu)築を模索する。中國の金融業(yè)は複雑で変化に富む國際環(huán)境の中で引き続き穏健で効率的な運行を維持し、実體経済の発展を支持し、経済発展の方式転換を促進(jìn)する中で重要な役割を果たしました。

　　さらに拡大する人民元ボーダー使用

國際金融市場の変化と貿(mào)易投資の需要に応えるため、中國人民銀行は國境を越えた人民元業(yè)務(wù)管理を絶えず最適化し、銀行、企業(yè)の業(yè)務(wù)展開を便利にする。國內(nèi)の非金融機(jī)関が海外人民元の貸付と人民元の対外保証業(yè)務(wù)を展開することを推進(jìn)し、國外の投資者が人民元を使って國內(nèi)の金融機(jī)関に投資することを許可し、対外貿(mào)易統(tǒng)計は人民元で価格を計算することを?qū)g現(xiàn)し、人民元の國境を越えた使用はさらに拡大する。年間クロスボーダー貿(mào)易の人民元決済量は同57.6%伸び、貨物貿(mào)易の人民元決済金額は同期の稅関貨物輸出入総額の11.7%を占め、國內(nèi)で人民元クロスボーダー収支が発生した海外企業(yè)の所在國と174個に達(dá)した。ヨーロッパ中央銀行、イングランド銀行など8つの海外の中央銀行と新たに署名したり、1155億元の規(guī)模の人民元の二國間の人民元交換協(xié)定を更新したりしました。中國臺灣とシンガポールの人民元業(yè)務(wù)清算メカニズムを確立し、人民元のオフショア市場は健全に発展しています。

　　銀行間の発展を規(guī)範(fàn)化させる。債券市場

近年、中國人民銀行は債券市場の場外市場の発展方向と市場化の原則を堅持し、機(jī)関投資家を強(qiáng)力に育成し、市場の制約を強(qiáng)化し、市場の革新を推進(jìn)し、規(guī)範(fàn)管理を強(qiáng)化し、債券市場の透明性と情報開示基準(zhǔn)を高め、銀行間債券市場は持続的かつ健全で急速な発展を?qū)g現(xiàn)しました。年內(nèi)には、信用資産の証券化の試行をさらに拡大し、國家開発銀行など6つの機(jī)関でクレジット資産の証券化製品を157.81億元発行する。保険會社などの金融債の発行を推進(jìn)し、債券市場の発行主體のタイプと階層が豊富になっている。革新債のカウンター取引を検討する。國家開発銀行が証券取引所に金融債を発行するよう推進(jìn)します。海外の非金融企業(yè)が域內(nèi)で債務(wù)ファイナンスツールを発行することを推進(jìn)する。債券発行の定価メカニズムを充実させ、取引決済の全體的な管理を強(qiáng)化する。取引情報開示メカニズムを充実させ、規(guī)範(fàn)丙類口座を整理する。債券市場は通年で人民元債9.0兆元を発行しており、その中で銀行間債券市場は人民元債の累計発行額は8.2兆元で、前年同期比9.9%増加した。

　　位を進(jìn)める金融サービス近代化の水準(zhǔn)

中國人民銀行は終始、中央銀行の金融サービスの近代化レベルを向上させることを全社會の金融サービス水準(zhǔn)の向上、金融改革の発展成果の実現(xiàn)及び広範(fàn)な人民大衆(zhòng)の基礎(chǔ)的な仕事としています。年內(nèi)には、「中國人民銀行法」や「現(xiàn)金管理暫定條例」の改正などを重點的に推進(jìn)する。関連部門とともにビットコインのリスクを防ぐ管理措置を打ち出した。標(biāo)準(zhǔn)化された預(yù)金ローンの総合サンプリング統(tǒng)計モニタリングシステムを構(gòu)築する。金融企業(yè)を形成するための計畫案。國務(wù)院が展開する金融分野の第一陣の重點問題の研究活動をリードして完成させる。會計財務(wù)業(yè)務(wù)の転換を全面的に推進(jìn)する。第二世代決済システムが成功的にオンラインになり、中央銀行の會計データ計算集中システム（ACS）が試験的に実行される。金融機(jī)関コード証を発行し、銀行業(yè)の災(zāi)害準(zhǔn)備レイアウトの指導(dǎo)意見を発表し、統(tǒng)一金融ICカードに公共サービスの応用基準(zhǔn)をロードする。商業(yè)銀行の多額の現(xiàn)金冠字番號の照會を成功的に推進(jìn)し、商業(yè)銀行の現(xiàn)金全額の段階的な目標(biāo)を達(dá)成する。國庫會計データ集中システム（TCBS）は全國にオンラインを普及させ、國庫情報処理システム（TIPS）はさらにペーパーレス化を免れ、海南省と福建省で試行に成功した?！感抛u機(jī)構(gòu)管理弁法」の公布を制定し、北京など9?。ㄊ校─钎ぅ螗咯`ネット検索の個人信用報告の試行効果が良好である。テロ関連の資産凍結(jié)管理弁法を制定し、多額と疑わしい取引報告書を総合的に試行して効果を収めた。中國人民銀行システムの金融消費権益保護(hù)活動メカニズムは基本的に形成され、金融消費者の苦情受付、処理メカニズムはさらに完備されている。プー恵金融の発展は著実に進(jìn)められている。

　　金融の対外交流と協(xié)力を深化させる。

中國人民銀行は常に國家戦略利益から出発し、全方位、多段階、柔軟な実務(wù)で対外金融協(xié)力を展開し、中國の國際金融事務(wù)における発言権と影響力を絶えず高めている。二十カ國のグループ機(jī)構(gòu)などのプラットフォームを借りて世界政策の協(xié)調(diào)に深く參與し、世界経済の強(qiáng)い、持続可能なバランスの取れた発展を促進(jìn)し続けます。ブリックス國家の緊急積立金の建設(shè)を推進(jìn)し、ブリックス國家機(jī)構(gòu)を中國が全世界の治理に參加し、危機(jī)に共同で対処する重要なプラットフォームにする。アセアンと中日韓協(xié)力機(jī)構(gòu)の備蓄庫の規(guī)模を2400億ドルに倍増させるなどの共通認(rèn)識を?qū)g行する。汎米開発銀行と國際金融會社とはそれぞれ共同融資基金協(xié)議を締結(jié)し、アフリカ開発銀行との共同融資交渉が実質(zhì)的に進(jìn)展した。両岸四地の金融協(xié)力を著実に推進(jìn)する。

2014年は黨の18期3中全會の精神を全面的に貫徹し、改革を全面的に深化させた最初の年であり、「第12次5カ年」の計畫目標(biāo)任務(wù)を達(dá)成するための肝心な年でもある。中國人民銀行は黨の十八大、十八期二中、三中全會と中央経済工作會議の精神を深く勉強(qiáng)し、鄧小平理論、「三つの代表」の重要思想、科學(xué)的発展観を指導(dǎo)とし、安定した中進(jìn)活動の基調(diào)を堅持し、改革?革新によって中央銀行の各活動を統(tǒng)括し、引き続き穏健な貨幣政策を?qū)g施し、コントロールの方式と手段を絶えず改善し、コントロールの展望性と協(xié)調(diào)性を強(qiáng)化し、金融収支の安定化を著実に推し進(jìn)め、経済発展の基本的なバランスを維持し、経済発展を著実に推し進(jìn)め、経済の安定化を促進(jìn)し、金融収支の基本的なバランスを著実に推し進(jìn)め、経済発展を促進(jìn)し、経済の安定化を著実に推し進(jìn)める。