＜p＞最近、國家＜a href=「http:/m.pmae.cn」稅務＜a＞総局は我が國の稅収収管法の改正における重點難點問題、特に自然人所得及び財産の稅金徴収管理問題について、特定テーマコンサルティング交流を開催して外國専門家に経を取ります。

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＜p＞交流會が釈放した情報によると、稅収収管法は大修理が期待され、十八期三中全會の決定における稅制改革に対する要求を吸収し、稅収の法定原則を実行する。國外の事前決定制度を參考にして、稅法執(zhí)行の確定性を高め、稅務機関の執(zhí)行行為を制限する見通しがある。

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＜p＞業(yè)界専門家によると、稅金の徴収管理は現(xiàn)在最も重要なのは「法に基づいて課稅する」問題を解決することであり、これはシステム工事である。

稅法の遵守度を高めるには、政府機関として財政資金の使用、予算編成、立法の面でより透明な公開が必要です。

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＜p＞＜strong＞大修理が期待されます＜strong＞＜p＞

＜p＞2013年6月、國家稅務総局が起草した「中華人民共和國稅収徴収管理法改正案（意見募集稿）」は、國務院法制弁公室を通じてプラットフォームを作り、対外的に意見を募集している。

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＜p＞意見稿は財稅法學界の人から見ると、修正內容は非常に限られています。長期的に廃止すべきとされている不合理な條項は削除されていません。納稅者の権利についてはあまり強調されていません。稅務機関の立場に立っている方が多いです。

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＜p＞中國財政稅法學會會長、北京大學法學院教授の劉剣文氏は、21世紀の経済報道記者に対し、元の意見原稿は18期三中全會の開催前に作成されたもので、今は改訂が必要で、三中全會の配置の改革革命問題を吸収すると述べました。

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＜p＞今年3月、稅務総局の総會計師範が主宰し、上海で稅収徴収管理法集中改訂セミナーが開催された。

會議に出席した人員は本ごとに討論して、稅金徴収管理法と刑法などの実體法の法律連絡、納稅評価の法律地位、納稅者と稅務機関の権利義務などについて交流します。

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＜p＞最近も范堅が主宰し、IMF専門家を招待し、オーストラリア、アメリカ、オランダの専門家が稅金徴収法改正の重點難點について議論しています。

稅務局の一部、及び國務院法制弁公室関係者がこの會議に參加しました。

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＜p＞21世紀の経済報道記者によると、國家稅務総局局長の王軍は、ある専門家のシンポジウムで、今回の稅収徴収管理法の「大修理」を明らかにしたことがある。

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＜p＞＜strong＞自然納稅者の課稅強化が期待される＜／strong＞＜p＞

＜p＞三中全會の稅制改革への展開により、將來は逐次直接稅の比重を高め、総合と分類を結合した個人所得稅を建立し、不動産稅立法を加速し、適時に改革を推進する。

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＜p＞會議に出席した代表達は「自然人納稅者の群體が日増しに大きくなる」という認識に達し、稅収徴収管理體系も適応的に調整する必要があり、國際稅収徴収管理の立法経験を參考にして、稅収の法定原則を実行する必要がある。

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＜p＞わが國の個人所得稅の徴収は、資本利得の稅率がサラリーマン所得の最高稅率より低い；分類徴収を実施し、サラリーマンの個人所得稅の納付が比較的に十分であり、高収入の人々は収入が多すぎて、課稅が十分でない――これらの問題が非難されることが多い。

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＜p＞劉剣文によると、現(xiàn)在中國の自然人は納稅登録も納稅識別番號もない。また、個人財産は不動産と不動産を含め、現(xiàn)在不動産登記がまだ行われている。

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＜p＞劉剣文はさらに、國民の収入が増加するにつれて収入が多様化し、財産の蓄積が、個人に対する稅金も増加すると表明しました。

海外では個人にも稅金識別番號が建てられています。社會保障番號と繋がっています。

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＜p＞會議では、末端の稅務機関の法律執(zhí)行において発生した問題について、納稅者識別番號の普遍的な付與とカバー、納稅者情報の開示、第三者情報の取得、稅収保全と強制措置が自然人に適用されるなどの問題について、法律制度の面で明確にする必要があると指摘した。

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＜p＞＜strong＞稅金の法定原則を強調する＜strong＞＜p＞

＜p＞昨年＜a href=「http:/m.pmae.cn/news/index q.asp」＞稅金徴収法＜a＞が意見募集した際、稅金の法定徴収の問題が広く議論されていましたが、これまでわが國の稅収は「指示性」の任務に基づいて徴収されていました。

新しい政府は何度も法に基づいて稅金を徴収することを強調しました。

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＜p＞上海財経大學公共経済と管理學院の胡怡建教授は21世紀の経済報道記者に対し、法に基づいて稅金を徴収するのはシステム工事だと言いました。

稅法そのものは公平で合理的である必要があります。稅法の制定過程は十分に公衆(zhòng)の意見を吸収し、また財政資金の使用も十分に公開し、透明である必要があります。

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＜p＞胡怡建氏はさらに、わが國の稅収は源泉徴収代理納付が多く、個人の直接納稅は比較的少なく、納稅意識は比較的に薄いと指摘した。

なお、現(xiàn)金の使用はまだ多く、関連する取引情報を把握するのは難しいです。現(xiàn)金の使用が低下するにつれて、取引は銀行に手がかりを殘して、稅金の徴収に有利です。

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＜p＞會議では、オーストラリア、アメリカ、オランダなどの先進國の稅収管理法律制度から、現(xiàn)代法治社會において、納稅者が権利、義務を主張し、稅務機関が権力を行使し、職責を履行するのは、稅金手続き法によって定められていると指摘しました。

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＜p＞今回の交流會は「広範な納稅者の訴えに応える」ことを総括します。

特にオーストラリア、アメリカとオランダが確立した事前決定制度について言及し、公共裁定と私的裁定の制定手配があり、稅法の確定性と執(zhí)行の一致性を高め、さらに稅務機関の法律執(zhí)行行為をよりよく拘束することができる。

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＜p＞會議では、＜a href=「http:/m.pmae.cn」＞納稅者＜a＞の権益保護、権利救済と紛爭解決の問題に注目することを明確に指摘しました。我が國はより便利で公平で効率的な納稅者権益保護體系と紛爭解決システムを構築する必要があります。

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