＜p＞最近のニュースでは、全域の綿花の栽培面積を正確に確認(rèn)するために、自治區(qū)＜a href=「http://sjfzxm.com/news/indexup.asp」綿＜a＞目標(biāo)価格改革の試行作業(yè)を行い、本実施案を制定した。

＜/p＞

＜p＞＜strong＞一、指導(dǎo)思想＜strong＞＜p＞

＜p＞「a href=」（http:/sjfzxm.com/business/」）全面的な改革の深化について農(nóng)業(yè)の近代化を推進(jìn)する若干の意見(jiàn)＜a＞（中発〔2014〕1號(hào)書(shū)類(lèi)）を指導(dǎo)し、綿花大區(qū)の地位が揺るぎないことを堅(jiān)持し、農(nóng)民の増収を核にし、単産面積の安定的な増産を目指し、各級(jí)の組織的役割を発揮し、農(nóng)民の安定的な政策と収益の改善、農(nóng)民の基本的な操作方法を徹底し、全面的に改善し、効率的な仕事を?qū)g現(xiàn)します。

＜/p＞

＜p＞＜strong＞二、確認(rèn)原則＜/strong＞＜p＞

＜p＞（一）農(nóng)家（農(nóng)業(yè)生産経営単位）の報(bào)告を堅(jiān)持し、段階別に審査する原則。

綿の栽培面積を確認(rèn)し、農(nóng)家（農(nóng)業(yè)生産経営部門(mén)）に報(bào)告し、村、郷、県、地を逐次審査し、報(bào)告し、まとめます。

＜/p＞

＜p＞（二）全面照合?ランダム抽出の原則を堅(jiān)持する。

村級(jí)組織は農(nóng)家が報(bào)告した面積を全面的に審査し、県級(jí)組織は農(nóng)業(yè)生産経営単位が報(bào)告した面積を全面的に審査し、自治區(qū)、地（州）、県（市）、郷（鎮(zhèn)）は段階別に比例して抜き取り検査する。

＜/p＞

＜p＞（三）公開(kāi)公正、陽(yáng)光操作の原則を堅(jiān)持する。

公開(kāi)、公平、公正を堅(jiān)持し、世論、社會(huì)と大衆(zhòng)の監(jiān)督を自覚的に受け入れ、公示制度と告発制度を堅(jiān)持する。

＜/p＞

＜p＞（四）現(xiàn)地測(cè)定、遠(yuǎn)隔モニタリングの結(jié)合原則を堅(jiān)持する。

従來(lái)技術(shù)と先進(jìn)技術(shù)を利用して段階的に検証し、面積科學(xué)的に換算する。

衛(wèi)星のリモートセンシングを用いて，モニタリングと照合を行う。

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＜p＞＜strong＞三、確認(rèn)対象と返卻口＜／strong＞＜p＞

＜p＞（一）検証対象1.基本農(nóng)家；2.地方國(guó)有農(nóng)林牧場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、非農(nóng)會(huì)社、農(nóng)家栽培などの各種所有形態(tài)の綿花生産者（以下、農(nóng)業(yè)生産経営単位という）。

＜/p＞

＜p＞（二）確認(rèn)帰口1.現(xiàn)行の行政區(qū)畫(huà)に基づき、行政村、郷（鎮(zhèn)）、県（市）、地（州）、自治區(qū)などの5級(jí)に分けて、下から上へ、逐次登録、確認(rèn)、まとめ、上報(bào)する。

2.基本農(nóng)家の面積確認(rèn)の仕事は村民委員會(huì)が組織、負(fù)擔(dān)します。郷（鎮(zhèn)）、県（市）の面積確認(rèn)の仕事は郷（鎮(zhèn)）人民政府、県（市）人民政府が組織、負(fù)擔(dān)します。

3.農(nóng)業(yè)生産経営単位の綿花栽培面積は、當(dāng)該単位（個(gè)人）が申告し、所屬する県（市）、地（州）の人民政府が段階的に登録、確認(rèn)、まとめ、報(bào)告する。

4.自治區(qū)は地（州）、県（市）の2級(jí)を?qū)彇摔?、県（州）は県（市）、郷（鎮(zhèn)）の2級(jí)を?qū)彇摔?、県は郷（鎮(zhèn)）、村の2級(jí)を?qū)彇摔?、郷（鎮(zhèn)）級(jí)は各村と基本農(nóng)家の綿花栽培面積を全面的に審査し、村級(jí)は各基本農(nóng)家の綿花栽培面積を全面的に確認(rèn)する。

＜/p＞

＜p＞＜strong＞四、確認(rèn)プログラム＜/strong＞＜p＞

＜p＞（一）方法綿花目標(biāo)価格改革試行補(bǔ)助面積の審査は行政村を重點(diǎn)とし、基本農(nóng)家は個(gè)人申告を行い、村級(jí)は全面的に確認(rèn)し、公示し、郷（鎮(zhèn)）は再確認(rèn)し、県（市）、地（州）は2級(jí)の自己調(diào)査、自治區(qū)、地（州）は共同で抽出する方法で、上下結(jié)合、以下を主とし、繰り返し認(rèn)定する。

農(nóng)業(yè)生産経営単位は申告制を採(cǎi)用し、単位（個(gè)人）が申告し、県（市）が審査?審査?集計(jì)して報(bào)告し、段階別に審査する。

対間作業(yè)は、行間間隔、株間隔、成長(zhǎng)時(shí)間、敷地面積などの要素を十分に考慮し、事実に基づいて正確な原則を確認(rèn)し、割合と測(cè)定方法を決定し、科學(xué)的な換算を通じて、綿の実際の栽培面積を確定しなければならない。

具體的な基準(zhǔn)、方法は各地（州）が6月15日までに確定し、自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁、統(tǒng)計(jì)局に報(bào)告して審査した後、自治區(qū)人民政府に審査して実施する。

＜/p＞

＜p＞（二）時(shí)間全區(qū)綿目標(biāo)価格改革試行補(bǔ)助面積の確認(rèn)作業(yè)は6月1日から始まり、8月31日に終了する。

＜/p＞

＜p＞（三）ステップ＜p＞

＜p＞具體的には4つのステップに分けます。

＜/p＞

＜p＞1.村級(jí)確認(rèn)（6月1～30日）。

（1）記録作成。

村民委員會(huì)は村民グループの幹部を組織し、村民グループを単位として、土地請(qǐng)負(fù)証に基づき、「綿栽培面積登録表」（表一）に基づき、本村の栽培農(nóng)家と外來(lái)の農(nóng)家に対して戸別登録、冊(cè)子作成を行う。

綿の栽培面積は一回しか登録できません。重複して登記できません。流通している土地、土地請(qǐng)負(fù)証は誰(shuí)の名義で賃貸人と借手雙方で協(xié)議して確定しますが、一回だけ登録します。

（2）現(xiàn)地計(jì)測(cè)。

村民委員會(huì)は黨員、村の幹部、村の幹部と村民代表を吸収して面積の再確認(rèn)グループを構(gòu)成して、農(nóng)家に報(bào)告された綿の栽培面積に対して1戸ごとに現(xiàn)地測(cè)定して、《綿の栽培面積の再確認(rèn)表》を記入します。

農(nóng)民が自主的に下請(qǐng)けしている田は主に村委員會(huì)と村面積再確認(rèn)チームが二輪土地請(qǐng)負(fù)契約と農(nóng)家土地請(qǐng)負(fù)証に基づいて認(rèn)定します。

（3）掲示。

村民委員會(huì)は本村の再確認(rèn)統(tǒng)計(jì)表の第1回掲示を擔(dān)當(dāng)しています。発表前に村民委員會(huì)は村民大會(huì)を開(kāi)催し、広く宣伝し、農(nóng)家を動(dòng)員して積極的に參加します。

発表期間は7日間以上です。

（4）記入表の署名。

発表後、村民が異議を唱えた場(chǎng)合、村民委員會(huì)は適時(shí)に確認(rèn)しなければならない。

村民は異議がない後、村委員會(huì)が責(zé)任を負(fù)って、本村を組織して統(tǒng)一的に専任者によって本を作成して、まとめて、《綿の栽培面積の上で報(bào)告表》（表三）を書(shū)き寫(xiě)して、そして二回の掲示を行って、掲示の発表時(shí)間は7日間を超えません。

異議がない場(chǎng)合は、実際に農(nóng)家の署名、村民委員會(huì)の署名捺印、「綿栽培面積上の報(bào)告書(shū)」（表三）の三部を村民委員會(huì)が殘して、郷鎮(zhèn)人民政府に報(bào)告する。

＜/p＞

＜p＞2.郷（町）再確認(rèn)（7月1-20日）。

郷（鎮(zhèn)）人民政府が農(nóng)村経済、財(cái)政、國(guó)土、紀(jì)検などの部門(mén)を統(tǒng)一的に組織し、村の幹部農(nóng)民代表が參加した作業(yè)グループは、村ごとに綿花の栽培面積を抜き取り検査、交差検査などの形式で確認(rèn)し、面積は農(nóng)家の総數(shù)の30%以下で、新たな面積と農(nóng)家を重點(diǎn)的に再確認(rèn)し、新規(guī)面積を全部現(xiàn)地測(cè)定し、農(nóng)家を訪(fǎng)問(wèn)し、農(nóng)家の意見(jiàn)を聞き、農(nóng)家の綿栽培面積と公示の違いがないことを知る。

再審査を経て異議がない場(chǎng)合は、「綿栽培面積郷（鎮(zhèn)）まとめ表」（表四）を記入し、主な指導(dǎo)者の署名と郷（鎮(zhèn)）人民政府の捺印を経て、正式な文書(shū)で県（市）人民政府に報(bào)告するとともに、県農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土局に寫(xiě)し取る。

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＜p＞3.県（市）自主検査（7月21日～8月4日）。

県（市）人民政府は財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、司法などの部門(mén)を組織し、ランダムに抜き取り検査する原則に基づき、郷鎮(zhèn)総數(shù)の30%を抽出して検査を行い、抽出した郷鎮(zhèn)の中から行政村の10%を抽出し、抜き取り検査を行い、抽出された行政村はランダムに農(nóng)家を抽出し、現(xiàn)地での再測(cè)定を行い、村、農(nóng)家綿花申告面積と公示の差異があるかどうかを確認(rèn)した後、「綿栽培面積県（市）まとめ表」（五表）を記入する。

農(nóng)業(yè)生産経営単位の綿花栽培面積の申告、審査作業(yè)は基本農(nóng)家と同期して行う。

本県（市）行政區(qū)域內(nèi)の農(nóng)業(yè)生産経営単位の綿花栽培面積に対し、単位（個(gè)人）の申告を行い、「農(nóng)業(yè)生産経営単位綿花栽培面積申告表」（表七）を如実に記入し、土地利用の現(xiàn)狀図と土地権利証明資料を添付して、それぞれ県農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土局に報(bào)告し、期限通りに事実どおりに報(bào)告しない場(chǎng)合、その年の補(bǔ)助資格を取り消します。

また、県（市）人民政府が農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、司法などの部門(mén)を組織し、農(nóng)業(yè)生産経営単位が提供する関連資料に基づき、現(xiàn)地測(cè)量、衛(wèi)星測(cè)量などの様々な形式で農(nóng)業(yè)生産経営単位の綿栽培面積を全面的に確認(rèn)する。

確認(rèn)後の面積は、県（市）人民政府が書(shū)面で確認(rèn)された農(nóng)業(yè)生産経営単位に通知し、地方國(guó)有農(nóng)林牧場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、非農(nóng)業(yè)會(huì)社、栽培大戸とその他綿花生産経営単位の綿花栽培面積の確認(rèn)登録表（表8～表13）を記入し、異議のある理由を改めて確認(rèn)し、異議のない県（市）人民政府が「県（市）農(nóng)業(yè)生産経営表14」（綿花栽培面積のまとめ）を記入する。

県級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)と村委會(huì)は査定後の農(nóng)家と農(nóng)業(yè)生産経営単位の綿花栽培面積補(bǔ)助金を清書(shū)して公示する（秘密保持単位に係るものを除く）。公示期間は7日間未満であり、公示結(jié)果には異議がない。県市人民政府は正式文書(shū)形式（別表5、表14）で地（州）人民政府、行政公署に報(bào)告するとともに、地州農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査チーム、國(guó)土局に送付する。

＜/p＞

＜p＞4.自治區(qū)、地（州）合同抜き取り検査（8月5-14日）。

人民政府、行政公署組織農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査チーム、國(guó)土局などの単位は各県（市）に綿面積を報(bào)告して審査し、異議がないことを確認(rèn)した後、「綿栽培面積地（州）まとめ表」（表六）を記入し、「地（州）農(nóng)業(yè)生産経営単位綿栽培面積確認(rèn)集計(jì)集計(jì)表」（表十五）をそれぞれ自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁、財(cái)政庁、財(cái)政庁、総庁、國(guó)土統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土調(diào)査局、國(guó)土調(diào)査局、國(guó)土調(diào)査局、國(guó)土統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土調(diào)査局、國(guó)土統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土調(diào)査局、國(guó)土調(diào)査局、調(diào)査、國(guó)土調(diào)査、自治局、自治局、自治局、自治局、調(diào)査、自治局、調(diào)査、自治局、自治局、調(diào)査、調(diào)査、自治局、自治局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)調(diào)査、自治區(qū)農(nóng)業(yè)調(diào)査、自治局、自治局の構(gòu)成重點(diǎn)県の市と面積の増幅が大きい県（市）を栽培して抜き取り検査を行います。

重點(diǎn)的に県、郷、村の3級(jí)の綿の栽培面積を抜き取り検査し、書(shū)類(lèi)がそろっているかどうか、一致しているかどうかを確認(rèn)し、村を単位とする農(nóng)民の綿花の栽培面積を公示し、村の公示表、面積を調(diào)べ、ランダムに農(nóng)家を訪(fǎng)問(wèn)し、農(nóng)民と雑談して栽培狀況を確認(rèn)し、実際に栽培面積を測(cè)る。

＜/p＞

＜p＞5.査定とまとめ（8月15～31日）。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁は財(cái)政庁、國(guó)土資源庁、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査総チームと共同で區(qū)全體の綿花栽培面積のデータを?qū)彇摔?、集?jì)し、正確であることを確認(rèn)した後、正式な文書(shū)形式で自治區(qū)綿目標(biāo)価格改革パイロットチームに報(bào)告する。

＜/p＞

＜p＞＜strong＞五、保障措置＜strong＞＜p＞

＜p＞＜a href=「http://sjfzxm.com/business/」綿目標(biāo)価格＜a＞改革試行補(bǔ)助面積の確認(rèn)作業(yè)は、面が広く、政策性が強(qiáng)く、狀況が複雑で、時(shí)間が迫っており、農(nóng)民の関心が高く、指導(dǎo)者を強(qiáng)化し、慎重に組織し、責(zé)任を明確にし、厳格な規(guī)律を確保しなければならない。

＜/p＞

＜p＞（一）リーダーを強(qiáng)化し、心を込めて組織する。

面積の確認(rèn)の鍵は村にあり、重點(diǎn)は郷にあり、主な責(zé)任は県にある。

各級(jí)の人民政府は面積の確認(rèn)作業(yè)を高度に重視し、業(yè)務(wù)の基幹を抜粋し、主管指導(dǎo)者が指揮をとり、綿目標(biāo)価格改革試行補(bǔ)助栽培面積の審査?審査業(yè)務(wù)組織を建設(shè)し、各級(jí)人民政府の指導(dǎo)の下、管理部門(mén)の指導(dǎo)者によりリードされ、手順と要求に従って綿密に業(yè)務(wù)を展開(kāi)する。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁は関係部門(mén)と共同で自治區(qū)綿栽培面積の確認(rèn)監(jiān)督チームを設(shè)立し、綿花栽培面積の確認(rèn)、査定作業(yè)を強(qiáng)化し、面積審査における矛盾と問(wèn)題を適切に処理し、面積の確認(rèn)作業(yè)を順調(diào)に進(jìn)める。

各級(jí)の人民政府は具體的な狀況によって、作業(yè)経費(fèi)を適切に手配し、綿花栽培面積の確認(rèn)作業(yè)を順調(diào)に展開(kāi)するよう確保しなければならない。

＜/p＞

＜p＞（二）きびしくチェックし、厳正に処理します。

個(gè)人申告は基礎(chǔ)で、段階別審査が肝心です。

面積の確認(rèn)、補(bǔ)助金の発給責(zé)任制を?qū)g施し、各級(jí)の人民政府は厳格に管理し、基本的な農(nóng)家の出現(xiàn)した虛偽表示面積（報(bào)告面積が実際の面積の5%以上を超える）に対して、村民委員會(huì)は発見(jiàn)後に教育を批判し、適時(shí)に校正しなければならない。

郷（鎮(zhèn)）の抜き取り検査で発見(jiàn)された後、虛報(bào)面積補(bǔ)助金を廃止するとともに、その年の実際の栽培面積の全額補(bǔ)助金を控除する。

県人民政府及び以上の部門(mén)機(jī)構(gòu)が抜き取り調(diào)査し発見(jiàn)した後、確認(rèn)面積の割合によって當(dāng)該村、郷、県の補(bǔ)助面積を控除する。

農(nóng)業(yè)生産経営単位が面積を水増ししている（新聞の面積が実際の面積の5%以上を超えている）場(chǎng)合には、その水増し手當(dāng)を廃止するとともに、その年の実際の栽培面積の全額の補(bǔ)助金を控除する。

個(gè)々の農(nóng)家が再検査を要求したり、告発されたりした場(chǎng)合は、郷（鎮(zhèn)）人民政府と村民委員會(huì)が再検査を行う。

地（州）人民政府、行政公署が正式に自治區(qū)に報(bào)告する前に、誤報(bào)、漏報(bào)、多報(bào)データの訂正を要求し、再調(diào)査を経て確かに事実である場(chǎng)合、是正すべきで、すでに自治區(qū)に報(bào)告した後、誤報(bào)、多報(bào)データが訂正できなかった場(chǎng)合、発生した結(jié)果はエラー部門(mén)が負(fù)擔(dān)する。

虛偽報(bào)告、多報(bào)に対して補(bǔ)助金を補(bǔ)填する場(chǎng)合、その不法所得を追納し、法律に違反してその刑事責(zé)任を追及する。

各県（市）、郷（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)は通報(bào)電話(huà)を設(shè)置し、地元メディアで発表し、大衆(zhòng)の監(jiān)督を受け、郷、村は告発箱を設(shè)置する。

＜/p＞

＜p＞（三）ファイルを作成し、規(guī)範(fàn)的に管理する。

綿目標(biāo)価格改革の試行補(bǔ)助面積の確認(rèn)と正確さを確保するために、資金の放出に誤りがないよう、関連書(shū)類(lèi)の建設(shè)を充実させ、「図、表、冊(cè)」を內(nèi)容とする綿栽培管理ファイルを幾重にも構(gòu)築し、規(guī)範(fàn)化管理水準(zhǔn)を向上させる。

郷（鎮(zhèn)）農(nóng)経駅、県農(nóng)業(yè)局は公示映像資料を収集して保存し、自治區(qū)、地（州）、県（市）の栽培書(shū)類(lèi)は情報(bào)化管理を?qū)g行し、目標(biāo)価格補(bǔ)助面積のクリア、勘定のクリア、戸數(shù)のクリア、地元のクリア、補(bǔ)助金の支給が悪くない、重い、漏れない、虛しい。

＜/p＞

＜p＞（四）規(guī)律を厳しくし、責(zé)任を厳しくする。

統(tǒng)計(jì)上報(bào)告された補(bǔ)助面積のデータは主要な指導(dǎo)者によって署名されます。

各級(jí)の紀(jì)律検査監(jiān)察機(jī)関と農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、監(jiān)査部門(mén)は綿花の目標(biāo)価格に対する補(bǔ)助金の監(jiān)督と規(guī)律違反行為の監(jiān)察を強(qiáng)化し、斷固たる拘留、占拠、流用、補(bǔ)助金の資金調(diào)達(dá)現(xiàn)象を根絶しなければならない。

目標(biāo)価格補(bǔ)助政策に対して、形が崩れ、面積が不確実な場(chǎng)合、一律に補(bǔ)填金を回収し、法律に基づいて関係者と指導(dǎo)責(zé)任を追及する。

＜/p＞

＜p＞＜strong＞自治區(qū)綿の栽培面積の確認(rèn)監(jiān)督方法＜strong＞＜p＞

＜p＞自治區(qū)綿の栽培面積を正確に把握するために、自治區(qū)綿の目標(biāo)価格改革の試行作業(yè)をしっかりと行い、「新疆綿目標(biāo)価格改革試行実施方案」と結(jié)び付けて、本弁法を制定する。

＜/p＞

＜p＞一、全體的に自治區(qū)綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督業(yè)務(wù)の実施を求め、県級(jí)綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督グループを主とし、自治區(qū)、地（州）監(jiān)督グループを補(bǔ)助とし、各級(jí)の組織作用を十分に発揮し、作業(yè)方法を改善し、仕事の効率を向上させ、わが區(qū)綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督作業(yè)を確保し、措置を適切に実施し、データの正確性を確保する。

＜/p＞

＜p＞二、監(jiān)督範(fàn)囲＜/p＞

＜p＞自治區(qū)の綿花栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督の範(fàn)囲は、基本農(nóng)家と農(nóng)業(yè)生産経営単位（地方國(guó)有農(nóng)林牧場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、非農(nóng)業(yè)會(huì)社、栽培大戸などのあらゆる形態(tài)の綿花生産者）を含む。

＜/p＞

＜p＞三、監(jiān)督內(nèi)容＜/p＞

＜p＞自治區(qū)の綿花の栽培面積が広く、面が広く、狀況が複雑であるため、監(jiān)督業(yè)務(wù)は実際の狀況に対して重點(diǎn)を置くべきである。

基本的な農(nóng)家に対して、栽培面積と二輪土地の請(qǐng)負(fù)後、一部の綿花の栽培面積が正確かどうか、公示手続きが公開(kāi)されているかどうか、公平かどうか、公正かどうかを重點(diǎn)的に監(jiān)督?検査し、農(nóng)業(yè)生産経営単位に対して申告面積、批復(fù)面積、土地権屬証明が事実かどうかを確認(rèn)し、手順が合法かを確認(rèn)します。

＜/p＞

＜p＞四、監(jiān)督方式各植綿地（州）、県（市）は面積確認(rèn)監(jiān)督チームを設(shè)立し、上下連動(dòng)、分業(yè)責(zé)任の原則を堅(jiān)持し、十分に地（州）、県（市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)の機(jī)能を発揮し、自主検査と抜き取り検査を堅(jiān)持し、関連部門(mén)の共同參畫(huà)した綿花栽培面積確認(rèn)監(jiān)督管理メカニズムを形成する。

県（市）の関連部門(mén)は自主検査を?qū)g施し、地（州）の関連部門(mén)は重點(diǎn)抜き取り検査を?qū)g施し、自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁は各関係部門(mén)と共同監(jiān)督チームを構(gòu)成し、監(jiān)督?検査を強(qiáng)化する。

農(nóng)庁の窓口連絡(luò)先は県（市）綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督に直接參加します。

＜/p＞

＜p＞5、2014年の自治區(qū)綿花栽培面積の確認(rèn)監(jiān)督作業(yè)は3段階に分けて行われる。

7月末までに県（市）の綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督を行い、8月10日までに完成した（州）綿の栽培面積の確認(rèn)と検査を行い、8月末までに自治區(qū)綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督を完成する。

＜/p＞

＜p＞六、関連要求＜/p＞

＜p＞（一）認(rèn)識(shí)を高め、仕事を進(jìn)める。

各植綿地（州）、県（市）は認(rèn)識(shí)を高め、確実に責(zé)任を持ち、綿花栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督をしっかりと行い、わが區(qū)の綿花目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)を推進(jìn)する重要な取っ手として、積極的に管理制度を充実させ、目標(biāo)任務(wù)を明確にし、作業(yè)責(zé)任を著実に実施し、わが區(qū)の綿花目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)の効果的な展開(kāi)を確保する。

＜/p＞

＜p＞（二）職責(zé)を果たし、効果を確保する。

綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督の仕事の中で、地（州）、県（市）は主に行政の指導(dǎo)責(zé)任を負(fù)って、農(nóng)業(yè)局の主な指導(dǎo)は直接責(zé)任を負(fù)います。

各植綿地（州）、県（市）の関係部門(mén)はそれぞれ職責(zé)を司って、真剣に仕事の職責(zé)を履行し、積極的に當(dāng)管轄區(qū)の綿の栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督を完成し、事実に基づいて真実を求める原則を堅(jiān)持し、関連規(guī)定に厳格に従って、一つ一つ検査し、現(xiàn)場(chǎng)を通りません。

＜/p＞

＜p＞（三）等級(jí)別に責(zé)任を聞き、責(zé)任を?qū)g行する。

區(qū)、地（州）、県（市）、郷（鎮(zhèn)）、村の等級(jí)別の問(wèn)責(zé)制度を創(chuàng)立して、段階ごとに監(jiān)督して検査して、段階ごとに責(zé)任を聞きます。

綿の栽培面積の確認(rèn)作業(yè)において、仕事が足りない、監(jiān)督不足などによる問(wèn)題は、通報(bào)と批判の形式で責(zé)任を追及し、主要な指導(dǎo)と村の幹部の責(zé)任を逐次追及する。

仕事の中で意図的に虛偽の申告面積を作り、補(bǔ)助金を不正に受け取る行為に対して、農(nóng)業(yè)部門(mén)は司法部門(mén)と協(xié)力して関係者の相応責(zé)任を追及します。

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＜p＞（四）すぐ調(diào)べて直して、確実に実行します。

検査しながら改善を監(jiān)督し、改善を促すことを堅(jiān)持し、監(jiān)督検査で発見(jiàn)された問(wèn)題に対しては直ちに改善し、問(wèn)題の多いものに対しては、改善案を制定し、期限內(nèi)に完成し、追跡?実行する。

各級(jí)の人民政府はすべて綿花の栽培面積のために監(jiān)督?検査業(yè)務(wù)経費(fèi)を手配し、監(jiān)督?検査業(yè)務(wù)の順調(diào)な展開(kāi)を確認(rèn)するために経費(fèi)保障を提供し、綿花栽培面積の確認(rèn)?監(jiān)督?検査の各項(xiàng)目の活動(dòng)措置が適切に実施され、改善作業(yè)が実効を発揮するよう確保しなければならない。

＜/p＞

＜p＞（五）案を作成し、力を合わせて推進(jìn)します。

各植綿地（州）、県（市）監(jiān)督チームは実際に現(xiàn)地（州）、県（市）綿花栽培面積の確認(rèn)と監(jiān)督作業(yè)方案を制定し、6月25日前に自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁に報(bào)告し、面積の確認(rèn)と監(jiān)督検査期間中に、各地、各部門(mén)は事前に手配し、資料を確保し、積極的に監(jiān)督?検査活動(dòng)に協(xié)力して著実に展開(kāi)していく。

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＜p＞自治區(qū)本級(jí)綿花栽培面積の確認(rèn)監(jiān)督チームリスト＜p＞

＜p＞第一グループ：

＜p＞組長(zhǎng)：アクベル?吾甫爾（自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁長(zhǎng)官）構(gòu)成員：自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁、國(guó)土資源庁、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査本部の関連処室リーダーが地州：カシュガル地區(qū)、克州、ホータン地區(qū)＜p＞

＜p＞2組目：

＜p＞組長(zhǎng)：馬成自治區(qū)（農(nóng)業(yè)庁副庁長(zhǎng)）組員：自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁、國(guó)土資源庁、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査総隊(duì)の関連処室リーダーが地州：巴州、アクス地區(qū)＜p＞

＜p＞3組目：

＜p＞組長(zhǎng)：ヒートピア?玉山（自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁副庁長(zhǎng)）構(gòu)成員：自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁、國(guó)土資源庁、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査本部の関連処室リーダーが地州：昌吉州、トルファン地區(qū)、哈密地區(qū)＜p＞

＜p＞4組目：

＜p＞組長(zhǎng)：李洪運(yùn)（自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁巡視員）組員：自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁、國(guó)土資源庁、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)査総隊(duì)の関連処室のリーダーが地州：塔城地區(qū)、伊犁州、カラマイ市、ウルムチ市、博州監(jiān)督期間は2014年8月15日から始まり、8月25日に終了します。

「自治區(qū)綿花栽培面積統(tǒng)計(jì)確認(rèn)実施案（試行）」の発行に関する通知について、哈密地區(qū)の綿花栽培面積の統(tǒng)計(jì)確認(rèn)作業(yè)方案についての通知