注意すべきなのは、國(guó)內(nèi)外の各機(jī)関の多くは、経済発展の新たな常態(tài)に積極的に適応するという要求の下で、2015年のGDP成長(zhǎng)率目標(biāo)は7%ぐらいまで下がると予想しています。専門家によると、貨幣政策は來(lái)年も著実に維持され、利下げや降服に必要なカメラの選択が必要であるほか、金融改革、國(guó)有企業(yè)改革、土地改革、価格改革、戸籍改革、「一帯一路」戦略などは來(lái)年も重點(diǎn)的に推進(jìn)される見込みです。

　　「新しい常態(tài)」で経済の速度が増す注目を浴びる

マクロ経済政策の風(fēng)向基準(zhǔn)として、中央経済工作會(huì)議は今年の経済情勢(shì)を総括し、來(lái)年の経済活動(dòng)を調(diào)整し、來(lái)年の経済活動(dòng)の主要任務(wù)に配置する。これも「新常態(tài)」という考え方が提起された後、初めての中央経済工作會(huì)議が開催され、將來(lái)の経済政策と改革の考え方がどのように述べられ、展開されるかということで、意義は重大である。

指摘が必要なのは、中央経済工作會(huì)議の「予備會(huì)」として、5日に開催される中央政治局會(huì)議が明らかになりました。來(lái)年は著実に仕事を進(jìn)める基調(diào)を堅(jiān)持し、経済発展の質(zhì)と利益を高めることを中心に、積極的に経済発展に適応します。新しい常態(tài)経済運(yùn)行を合理的な區(qū)間で維持する。

「自発的に経済発展の新常態(tài)に適応する」という要求の下で、最も注目されている問(wèn)題の一つは、中國(guó)経済が「急速成長(zhǎng)から中高速成長(zhǎng)に転換する」という新たな常態(tài)の下で、來(lái)年の経済成長(zhǎng)目標(biāo)を下方修正するかどうかである。

現(xiàn)在、中國(guó)は2015年のGDP成長(zhǎng)率目標(biāo)を下方修正する見通しで、ほぼ國(guó)內(nèi)外の世論の一致判斷となっている。モルガン?チェース、シティバンク、ブルームバーグ、中國(guó)銀行、UBS証券、申銀萬(wàn)國(guó)などの國(guó)內(nèi)外の機(jī)関がこのほど発表した報(bào)告書によると、いずれも來(lái)年中國(guó)政府が経済成長(zhǎng)目標(biāo)を7.5%前後から7%程度に下方修正する見通しです。

國(guó)家発展改革委員會(huì)の王一鳴副秘書長(zhǎng)もこのほど、來(lái)年の成長(zhǎng)目標(biāo)を適度に下方修正するよう公言した。彼は、現(xiàn)在の中國(guó)の経済成長(zhǎng)速度が減速していると同時(shí)に、過(guò)去の高度成長(zhǎng)期に蓄積された矛盾を消化していると述べました?！袱长味坞Aでは、速度に対して期待値が高すぎることなく、成長(zhǎng)速度の底の目標(biāo)を適度に引き下げ、構(gòu)造調(diào)整と改革に大きな空間を與えることができる。

「経済成長(zhǎng)の目標(biāo)は経済発展の內(nèi)在する法則に基づいて定められており、その調(diào)整には総合的に考慮する必要がある」國(guó)家情報(bào)センター経済予測(cè)部のマクロ経済研究室の牛鋤主任は記者団に対し、現(xiàn)在の中國(guó)経済は全體的にシフト減速の時(shí)期にあり、現(xiàn)在の狀況から見ると、7%ぐらいの成長(zhǎng)で1000萬(wàn)人の新規(guī)雇用を解決することができ、就業(yè)は保証され、経済成長(zhǎng)目標(biāo)は適切に下方修正できる。

北京大學(xué)経済學(xué)院教授で経済學(xué)科の曹和平発展主任は記者団に対し、経済周期そのものの下振れと世界経済情勢(shì)が不確定な場(chǎng)合、中國(guó)も自発的に増速目標(biāo)を調(diào)整する必要があると語(yǔ)った?！钢袊?guó)経済は前の超高速成長(zhǎng)から中高速成長(zhǎng)に転じ、社會(huì)の公平と環(huán)境負(fù)荷力を両立させるため、成長(zhǎng)率を適當(dāng)に低くするのも合理的だ」

今年の経済成長(zhǎng)率は7.5%を下回る可能性があります。人口ボーナスとグローバルボーナスが衰退を加速させる新常態(tài)の下で、來(lái)年の経済成長(zhǎng)は引き続き7.5%を保つのが難しいです。民生証券研究院の管清友執(zhí)行院長(zhǎng)は記者団に対し、來(lái)年の経済成長(zhǎng)目標(biāo)を下方修正するのは大體率の事件で、最も可能なのは直接7%を決定し、來(lái)年は目標(biāo)よりやや高いスピードを?qū)g現(xiàn)することです。

注意すべきなのは、中央経済工作會(huì)議の後の公報(bào)は一般的にGDPの具體的な目標(biāo)に言及しないで、このデータは翌年の両會(huì)で正式に公表されます。過(guò)去10年間、中國(guó)の経済成長(zhǎng)目標(biāo)は2回にわたって調(diào)整されましたが、2005年は7%から8%に引き上げられ、2012年は7.5%に引き下げられ、2014年の成長(zhǎng)目標(biāo)は7.5%前後となりました。

　　専門家によると、六大分野を望む重點(diǎn)推進(jìn)

來(lái)年のマクロ経済政策の方向性も今回の會(huì)議で決定される。事実上、5日に開かれた中央政治局會(huì)議はすでにこれに対して前倒しで調(diào)整しました。マクロ政策の連続性と安定性を維持し、積極的な財(cái)政政策と穏健な貨幣政策を引き続き実施します。

これは中國(guó)が5年連続で「積極-穏健」を?qū)g施する金融政策の組み合わせであり、最近の全面的な利下げによる「中國(guó)の通貨政策が緩和に転じる」との懸念も解消された。

國(guó)家情報(bào)センターの首席エコノミストの祝寶良氏は記者団に対し、中國(guó)は5年連続で積極的な財(cái)政政策と穏健な貨幣政策を?qū)g施しており、當(dāng)面の経済情勢(shì)に合致していると述べた。

多くの機(jī)関から見れば、來(lái)年も利下げ、降服するかもしれません。シティバンクは、著実な成長(zhǎng)のために、今から2015年前半まで二回の利下げがあり、資本流出の増加に伴って、降伏の可能性も高まっていると予想しています。申銀萬(wàn)國(guó)も、2015年の中國(guó)の通貨政策は「穏健」の上限になると指摘しています。つまり実質(zhì)的には穏健でゆとりがあり、2015年には少なくとも一回の降服と利下げが予想されます。

「來(lái)年は金利が下がり、基準(zhǔn)が下がるかどうかは、來(lái)年の経済運(yùn)営狀況やインフレ水準(zhǔn)などカメラの選択によるもので、全體的には堅(jiān)実な基調(diào)が変わらず、通貨政策が全面的に緩和される可能性は低い」牛スキは記者に言いました。

マクロ政策を調(diào)整するだけでなく、中央経済工作會(huì)議は來(lái)年の経済活動(dòng)の主要任務(wù)にも配置する。これまでの中央政治局會(huì)議では、新たな近代化の4つの推進(jìn)、地域全體の発展戦略の実施、民生の保障、経済體制の改革の推進(jìn)など、マクロ的な取り組みが行われてきました。

「2014年改革が全面的にスタートし、2015年は改革が全面的に推進(jìn)されるキーポイントの年となり、各方面の改革がさらに進(jìn)む」牛スキは、來(lái)年は著実に成長(zhǎng)すると同時(shí)に、改革を促し、構(gòu)造を調(diào)整し、人民に恵まれるように促し、リスクを防ぐことは経済活動(dòng)の重點(diǎn)であり、中國(guó)は品質(zhì)と効果を向上させるよう努力します。

現(xiàn)在は預(yù)金保険、不動(dòng)産登記條例、居住証管理弁法などが公開されていますが、専門家によると、來(lái)年の金融改革、戸籍改革、土地改革、國(guó)有企業(yè)改革、価格改革、「一帯一路」などが重點(diǎn)的に推進(jìn)される見通しです。

UBSの首席エコノミスト汪濤氏は、來(lái)年預(yù)金保険制度が本格的に導(dǎo)入されると予想し、金融改革の歩調(diào)が加速する。デフレ圧力が激化する背景において、価格改革が加速され、エネルギー、公共事業(yè)価格に対するコントロールがさらに緩和される可能性がある。また、戸籍改革や農(nóng)地の移動(dòng)を含めた農(nóng)村改革を加速させ、內(nèi)需を拡大する見通しです。

記者は、中央政治局會(huì)議が來(lái)年の「構(gòu)造転換をより重要な位置に置く」と要求していることに気づきました。申銀萬(wàn)國(guó)の分析報(bào)告によると、改革開放によって構(gòu)造調(diào)整を推し進(jìn)めるのは現(xiàn)実的な考え方であり、「一帯一路」（シルクロード経済帯と21世紀(jì)海上シルクロード）をはじめとする戦略の転換の重點(diǎn)となる見通しだ。

注意すべきなのは、中央政治局會(huì)議、中央政治局が自由貿(mào)易區(qū)の建設(shè)を加速させることについての第19回集団學(xué)習(xí)において、「一帯一路」と言及したことです。外から見れば、「一帯一路」は中央経済工作會(huì)議の「目玉」の一つになりそうだ。