2014年12月22日、広告法改正草案第二審査書は12期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12回會(huì)議に提出し、草案は広告責(zé)任主體を明確にし、虛偽の広告関係者に対する処罰力を強(qiáng)化する。今回広告法の改正はまさにスターに広告をすることです。もしスターが代弁する広告が消費(fèi)者に損害を與えたら、具體的な狀況を見て代弁者の連帯責(zé)任を追及しなければなりません。法律の抑止力があって、スター推薦の亂像も停止するべきです。

　　スター推薦

今はテレビをつけて、ネットをつけて、いろいろな広告の中で大々的にスターです。浙江衛(wèi)星テレビ広告部のスタッフは記者に対し、不完全な統(tǒng)計(jì)によると、現(xiàn)在中國では毎日平均1.8萬回以上のテレビ広告の中でスターによる推薦が見られ、スターによる推薦の感化力が巨大で、市場もますます大きくなり、広告業(yè)界の普遍的な現(xiàn)象となっていると語った。>>

　　スター推薦の亂像はどれぐらい知っていますか？

◆保健品の代弁：効果は分かりませんが、いいです。

「現(xiàn)在の保健品の広告は、宣伝的なものが多く、製品の包裝も含め、ほとんど宣伝的なものがあります?！箮跂|省保健協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、広東省栄養(yǎng)健康産業(yè)協(xié)會(huì)の張?jiān)伱貢Lは記者の取材に対し、「保健商品の広告は商品の內(nèi)容と一致せず、「フリクションボール」を打って、ある成分の効果を強(qiáng)調(diào)することで製品自身を覆い隠すことが保健品広告の問題だと述べました。

◆スターが代弁される：美容機(jī)関が女優(yōu)の寫真を盜用する

多くの美容機(jī)関のウェブサイトでは、女性蕓能人の寫真がよく登場します。これらの美容機(jī)関がスターに許可されたと思われます。事実はそうではありません。代弁された女優(yōu)は裁判所の訴狀の中で、これらの美容整形機(jī)構(gòu)はそれぞれのウェブサイトで勝手に彼女たちの寫真を使用して、豊胸、やせた顔、天然痘、隆鼻、目尻、二重まぶた、ケロイド修復(fù)などの整形美容手術(shù)の宣伝コピーとして使用していると述べました。

　　法律の“痛み”：治理のスターは像が亂れていることを代弁しますどこにありますか？

　　スターの代弁する亂像の治理は依然として思わず、結(jié)局はどこになりにくいですか？

ここ數(shù)年來露出しているスターが虛偽の広告のニュースを代弁して見にきて、絕対にこれらの人だけではないことができて、一方では露出して、一方では多くのスターは依然として代弁して疲れません。指摘が必要なのは、似たような事件が発生した場合、世論の主流の聲は基本的に「スターに虛偽の広告を代弁する行為に法律責(zé)任を負(fù)わせる」ということであるが、現(xiàn)行の司法実踐の中では、関連する法律的根拠が見つからない。

実は、我が國の現(xiàn)行の法律は虛偽広告の法律責(zé)任に対しても明確な規(guī)定があります。例えば、「広告法」第38條の規(guī)定に違反して、虛偽の広告を発表し、消費(fèi)者を欺き、誤って誘導(dǎo)し、商品を購入し、またはサービスを受けた消費(fèi)者の合法権が損なわれ、広告主が法により民事責(zé)任を負(fù)う。したがって、この規(guī)定により、虛偽の広告を擔(dān)當(dāng)する民事責(zé)任主體は広告主、広告発表者に限られ、広告出演者、代弁者を含まない。

同時(shí)に、我が國の「反不正競爭法」と「消費(fèi)者権益保護(hù)法」も虛偽広告代理人の法律責(zé)任を明確に規(guī)定していません。このような狀況の下で、共同侵害によって虛偽広告によるスターの連帯賠償責(zé)任を追及することができるという意見があり、支持する根拠は「民法通則」の第130條の規(guī)定であり、二人以上の共同侵害によって他人の損害を引き起こした場合、連帯責(zé)任を負(fù)うべきである。同様に、このような提案は司法実踐においても根拠に乏しい。広告の陳述や行為表現(xiàn)によって広告宣伝や広告聲明を支持するため、陳述された情報(bào)內(nèi)容は広告主が決定し提供したものであり、虛偽広告の代弁者が権利侵害者になれるかどうかについては、法の根拠がないだけでなく、學(xué)界において論爭が存在している。

法律の空白は、「スターに虛偽の広告を代弁する行為に法律の責(zé)任を負(fù)わせる」という空論にもなっている。

　　治理が明らかである星が亂れる象の足は止まらない

2013年に全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は消費(fèi)者権益保護(hù)法の改正に関する決定を通して、スターによる虛偽広告の代弁は企業(yè)と連帯責(zé)任を負(fù)うことを規(guī)定しています。

今年8月、最新の広告法の改正案が提出されました。草案は広告の推薦者に未使用の商品や未承諾のサービスを証明してはいけないと要求しています。

今年12月22日、広告法改正草案の第二審査書は、12期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12回會(huì)議に提出し、草案では、醫(yī)薬品、保健食品、醫(yī)療機(jī)器、醫(yī)療広告は効能、安全性を示す斷言または保証があってはならないと規(guī)定されている。草案はまた、広告責(zé)任の主體を明確にし、虛偽の広告関係者への処罰を強(qiáng)化する。

　　治理の道：どのようにスターの支持を規(guī)範(fàn)化しますか？

　　◆専門家による話

　　主管部門の監(jiān)督管理には力が必要である。

調(diào)査によると、我が國の広告管理は多頭法律執(zhí)行狀態(tài)にある。例えば醫(yī)薬衛(wèi)生業(yè)界では、醫(yī)薬品、醫(yī)療器械広告の承認(rèn)は食品薬品監(jiān)督管理部門に、農(nóng)薬、獣薬広告は農(nóng)業(yè)部門に、漢方醫(yī)醫(yī)療広告は衛(wèi)生部門に、西洋醫(yī)醫(yī)療広告は承認(rèn)が必要ではない。広告監(jiān)督は主に工商行政管理部門が具體的に責(zé)任を負(fù)い、彼らが虛偽の広告に対して取り調(diào)べを行う。広告の放送と管理はメディアと新聞出版の主管部門が擔(dān)當(dāng)する。

これらの問題は我が國の現(xiàn)在の広告市場が科學(xué)的な監(jiān)督管理體系と有効な監(jiān)督管理手段を確立しなければならないことを反映しており、関連部門の権限を合理的に區(qū)分し、責(zé)任範(fàn)囲をよく接続し、部門の協(xié)力を強(qiáng)化し、虛偽の違法広告の予防と処罰システムを形成する必要がある。

　　広告擔(dān)當(dāng)者は良識(shí)を保つべきである。

広告主にとって、俳優(yōu)を雇って広告を出すのは典型的な「便乗」手段ですが、このような手段を使うのも慎重です。今のスターはスキャンダルが続いています。訴訟に絡(luò)むものもあります。ちょっと油斷すると、上半身に火がつきます。実際には、百年の歴史を持つ有名なブランドの會(huì)社が多いです。長く生命力のある広告しかしないです。彼らは決してショートラインの操作に従事しないで、少數(shù)のスターに助けを借りてビジネスを展開します。中國の企業(yè)家は自分の商業(yè)普及行為を反省しなければならない。

広告會(huì)社にとっても、広告主のために責(zé)任を負(fù)うべきで、いわゆるスター効果を利用して便車に乗ることはできません。いくつかの広告會(huì)社は革新が足りなくて、模倣が余っています。多くのスター広告は歐米の國家?guī)诟妞斡挨ⅳ辘蓼?。これは広告?huì)社が自分の利益を追求するために、盲目的に他の國家?guī)诟鏁?huì)社のアイデアをコピーして、公衆(zhòng)人物を自分のセールスポイントにしています。これは商業(yè)道徳に欠けている市場のマーケティング行為で、広告會(huì)社は商品とサービスを普及させることをマスターしなければならない。

それ以外にも、スターたちは理性と良識(shí)を維持し、お金をあげられないなら「演」し、お金を稼ぐために法律責(zé)任と道徳良識(shí)を無視する必要があります。スターは社會(huì)公眾の人物として、その社會(huì)効果は明らかで、彼らの一挙手一投足は社會(huì)公眾の価値観と価値観に影響しています。道徳的方向。お金を稼ぐために、善良な人々の尊敬と信頼を利用して、自分の道徳の最低ラインを放棄するのは、極めて無責(zé)任です。

　　ネットユーザーは

大癡若儒：一つの広告は企畫から制作まで、また審査まで、最後まで放送します。どの段階も広告の真実性に対して責(zé)任を持つべきです。その一環(huán)だけに対して立法してはいけません。

中國政法大學(xué)経済法學(xué)助教授の呉景明氏は、これまでわが國では広告代理人があまりにも放任されていたと言わざるを得ませんでした。スポーツスターにしても、蕓能スターにしても、有名になると、まず広告を撮ることです。しかし、一旦支持された商品に問題が生じたら、彼らは一切の責(zé)任を負(fù)いません。利益があって、責(zé)任を負(fù)わないで、権利、義務(wù)は間違いがあって、支持はほしいままになります。

徐大発：新広告法はスターによる推薦広告を先取りする規(guī)定は一種の進(jìn)歩であり、必要である。スター推薦広告には虛偽の現(xiàn)象が長く存在しています。

スターによる虛偽の代弁と宣伝の問責(zé)は「罰金」に限られています。少し力不足かもしれません?！竷?yōu)しさ」には余裕があります。草案によると、スターによる虛偽の代弁行為が発生した場合、工商行政部門が違法所得を沒収し、違法所得の1倍以上の2倍以下の罰金を科する。普通の人から見れば、1～2倍の罰金は「天文數(shù)字」と言われていますが、スターたちにとっては、「痛くも癢くもない」という點(diǎn)で、損失を挽回して、この1～2倍の罰金を稼いで、「分」のことだけです。だから、スターたちの虛偽の代弁と過度の宣伝を根絶し、また虛偽の代弁コストを高め、スターたちの痛いところに觸れなければならない。

尹辰：虛偽の代弁広告は「良らない」スターとは関係がないが、製品品質(zhì)の検査は工商、品質(zhì)監(jiān)督などの部門の仕事に離れられない。関連部門だけが責(zé)任を負(fù)い、監(jiān)督職責(zé)を著実に実行してこそ、偽りの広告の危害を真に取り除くことができる。

李彤：法規(guī)は著実に実行し、どのように実行し、どのように監(jiān)督するかが重要です。法律を執(zhí)行する過程で、形式主義を根絶して、スターに製品に問題があることを理解させて、自分で責(zé)任を逃れられません！第二に、消費(fèi)者の権利維持コストを軽減するために、消費(fèi)者はもはや「説明の余地がない」ということになります。