新たに改正された「環(huán)境保護法」が施行されて1ヶ月間、企業(yè)の責任者が違法で汚染物質排出されて拘束されたという報道が何件かあります。一部の企業(yè)の責任者によると、過去は「環(huán)境保護法」についてよく知られておらず、どのような法定義務を履行しなければならないのかよく分かりませんでした。自分がどれぐらいの権利を持っているのか分かりません。

もし修正前の《環(huán)境保護法》は比較的に軟らかくて、問題が発生した時に企業(yè)が臨時にひっくり返しても間に合います。

新《環(huán)境保護法》は企業(yè)の環(huán)境責任を強化して、企業(yè)の持つ権利をも規(guī)範化しました。責任義務を履行しない場合、相応の処罰を受けるほか、改正前の「環(huán)境保護法」よりもはるかに厳しく処罰されます。特に差押え、日限連続処罰、行政拘留などは全部新規(guī)條項です。企業(yè)は法律を守って経営して、もちろん厳格に新《環(huán)境保護法》を守ることを含みます。分かりません。最終的には代価が必要です。同時に、企業(yè)は厳格に新しい《環(huán)境保護法》によって事を処理して、効果的に自分の合法的な権益を保護することができます。

では、新「環(huán)境保護法」では、企業(yè)のどのような義務と権利が規(guī)定されていますか？10の「當たり前」、7の「不可」、8つの「可」に要約できると考えています。

　　企業(yè)の法定義務は何ですか？

法律には義務が定められています。普通は二つの行為パターンで現れます。一つのパターンは何をすべきか、つまり「為」にすべき行為をすべきです。例えば基準を達成して汚染物質を排出し、生産をきれいにするべきです。もう一つのモードは何を禁止するか、あるいはある行為をしてはいけないです。例えば、違法汚染物質を排出してはいけない、許可なしに先に建設してはいけません。これらは法律で定められた義務であり、法定義務を履行しなければならない。「為すべき」であって「為」がない「為してはならない」「為してはならない」のは、すべて違法であり、法律の責任を負わなければなりません。

新「環(huán)境保護法」は改正前より、企業(yè)のクリーン生産、汚染物質排出許可証の汚染物質排出、汚染物質排出情報公開、環(huán)境保護責任制度の確立、使用監(jiān)視設備の設置などの具體的な規(guī)定を追加しました。これらの內容は、一部の単行法または部門規(guī)則に規(guī)定されており、新『環(huán)境保護法』は他の法律、法規(guī)、規(guī)則及び書類の関連規(guī)定を吸収し、統(tǒng)一規(guī)範を行っている。

企業(yè)の法定義務については、主に4つの面がある。一つはクリーン生産の義務であり、クリーンエネルギーを優(yōu)先的に使用し、資源利用率が高く、汚染物質排出量が少ないプロセス、設備を採用し、生産、使用禁止令を使用して、生産、使用する農薬を禁止してはならず、標準に合致しない汚染物質を農地に適用してはならない。第二は排出削減、合法的な汚染物質排出義務であり、汚染と危害を防止しなければならないことを含み、暗管などを通じて監(jiān)督管理を逃れてはならない方式で違法に汚染物質を排出してはならない。第三に、環(huán)境管理義務であり、環(huán)境保護責任制度を確立すべきであり、使用監(jiān)視設備を設置し、突発的環(huán)境事件予案などを制定しなければならない。第四に、監(jiān)督?監(jiān)督を受け入れる義務であり、先に建設してはいけない、現場検査を受けなければならない、汚染物質排出情報などを公開しなければならない。

　　企業(yè)はどれらを負擔する必要がありますか？責任？

企業(yè)が法定義務を履行していない場合、どのような責任を負うべきですか？

民事責任とは、汚染損害を引き起こした場合、主に危害の排除、原狀回復、損害賠償などの責任を負うこと。

行政責任は、汚染物質排出施設、設備を差し押さえられ、罰金、休業(yè)、閉鎖などの行政処罰を受け、環(huán)境保護部門に行政命令が出され、例えば違法行為を是正するよう命じられた。

刑事責任とは、企業(yè)の行為が犯罪を構成する場合、裁判所は企業(yè)の罰金を科し、直接に責任を負う主管者とその他の責任者に対して懲役、罰金などを科す。

つまり、企業(yè)が新しいものを履行しないと環(huán)境保護法」規(guī)定された環(huán)境保護義務は、汚染物質排出施設、設備を差し押さえられ、罰金を科され、毎日連続的に処罰され、違法行為を是正するよう命じられ、建設を停止させ、原狀回復を命じられ、生産制限、生産停止、廃業(yè)、休業(yè)、閉鎖を命じられ、さらには拘留、刑事処罰などを言い渡されます。

新《環(huán)境保護法》の規(guī)定の責任方式は改正前より更に厳しくなりました。汚染物質排出施設、設備の差し押さえ、押収の強制措置を増加しました。企業(yè)が違法に汚染物質を排除して改正しないなら、日単位で連続的に処罰される可能性があります。直接責任を負う主管者と他の責任者は行政拘留処分を受ける可能性があります。ある企業(yè)の責任者が言ったように、もう幸運に恵まれなくなりました。以前のように罰金を払ったら、違法に汚染され続けられます。

　　どのような違法な狀況が拘束され、追及されますか？刑の責め？

特に注意が必要なのは、新たな「環(huán)境保護法」が、違法者の人身の自由を制限する適用狀況を明確にしていることです。行政拘留と環(huán)境汚染罪はどのような狀況に適用されますか？行政拘留について、新「環(huán)境保護法」第六十三條は4つの適用狀況を規(guī)定しています。（一）建設プロジェクトは法により環(huán)境影響評価を行わず、建設中止を命じられ、実行を拒否されました。（二）法律規(guī)定に違反し、汚染物質排出許可証を取得していません。

この4つの狀況に対して、法律では、直接責任を負う主管者と直接責任者を勾留するとともに、汚染企業(yè)を処罰する「雙罰制」が規(guī)定されています。

環(huán)境汚染の罪も「二重罰制」です。つまり、企業(yè)と直接責任を持つ主管者と直接責任者が犯罪を構成しています。企業(yè)に対しては罰金を科し、直接責任を負う主管者と直接責任者に対しては、それぞれの條項に従って懲役または懲役を言い渡します。

拘留先、つまり直接責任を負う主管者と直接責任者はどう理解しますか？公安部、環(huán)境保護部などの部門が共同で打ち出した「行政主管部門移送適用行政拘置環(huán)境違法事件暫定弁法」では、直接責任を負う主管者は違法行為の主な利益者と生産、経営の中で決定権を持つ管理、指揮、組織員を指します。

企業(yè)の株主、環(huán)境保護業(yè)務を擔當する総経理、取締役及び副総経理などの他の管理者は留置処分を受ける可能性があり、また主観的な「故意」組織、手配実施を要求としないことを理解します。企業(yè)が監(jiān)督管理からの汚染物質排出を避ける行為を実施すれば、関連管理層の人員は拘留処分を受けることになります。その他の直接責任者は直接監(jiān)督管理からの汚染物質排出を逃れた行為者を指すだけではなく、企業(yè)の従業(yè)員自身が自ら実施しなくても、企業(yè)外の人員を雇って実施し、拘束されることになります。

環(huán)境汚染罪の犯罪主體に直接責任を負う主管者と直接責任者の理解については、公検法機関は、「行政主管部門が適用される行政留置環(huán)境違法事件に移送する暫定弁法」の規(guī)定を參考に適用する。

義務と権利は対応しています。新環(huán)境保護法は企業(yè)が履行しなければならない義務を規(guī)定しています。企業(yè)が享受できる権利も明確にしています。これらの権利は、私たちがまとめて8つの「可」です。