省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は立法経験交流座談會(huì)を開催し、広東省に區(qū)を設(shè)ける市の立法作業(yè)を推進(jìn)する。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の肖志恒副主任は出席して演説して、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の秘書長の陳逸葵は會(huì)議を主宰します。

調(diào)査によると、立法法法が改正された後、広東は4つの大きな市から地方立法権を持ち、21の地市になって地方立法権を持つようになりました。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法労働委員會(huì)の王波主任によると、立法法法改正後はもう「大きな市」という概念が現(xiàn)れなくなり、「區(qū)を設(shè)ける市」に代わっている。

したがって

元の広州、深セン以外、

汕頭市四市は大きな市立法権を有しており、深セン、珠海、スワトウの三市は同時(shí)に特區(qū)立法権を有しており、乳源、連山、連南の三自治県は民族自治地方立法権を有しているほか、他の17の地級市はもうすぐ法律に基づいて地方立法権を享有します。

すべての設(shè)置區(qū)を付與した市に場所があります。

同時(shí)に、重複した立法を避けるために、國の統(tǒng)一を維持し、改正後の立法法法法では、區(qū)を設(shè)けた市が「都市農(nóng)村建設(shè)と管理、環(huán)境保護(hù)、歴史文化保護(hù)などの方面の事項(xiàng)」に対して地方的法規(guī)を制定することができることを明確に規(guī)定しています。

既存の比較的大きい市がすでに制定した地方性法規(guī)は、上記の事項(xiàng)の範(fàn)囲以外に及ぶもので、引き続き有効である。

王波氏によると、全省では現(xiàn)在、地方立法権を有していない17の地級市の立法権を3回に分けて実施する。

第一陣は珠江デルタ地區(qū)の市と広東省の西北の市の中から3～5つの市を選んで、第一陣は立法権を?qū)g行した地級市が6～10個(gè)あります。第二陣は珠江デルタ地區(qū)の他の市と広東省の西北地區(qū)の立法需要、立法能力、人口數(shù)、地域面積、経済総量などの狀況に対して、上位の市の立法権を?qū)g施します。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は広東省地方立法ハイレベル人材育成座談會(huì)を開催し、また関係方面を全省21の地級に組織して上場調(diào)査を?qū)g施した。

調(diào)査狀況から見ると、區(qū)を設(shè)ける市の立法作業(yè)は四つの問題に直面している。

まず、立法工作機(jī)構(gòu)、編制は一般的に立法業(yè)務(wù)の展開に適応していません。佛山、恵州、中山などの少數(shù)市だけが専門的な法制工作機(jī)構(gòu)の設(shè)立に対して初歩的な手配をしました。

第二に、立法人材不足、経験不足、地方立法を展開する実際の必要性に適応できず、17の立法権がない市の法律工委において、學(xué)部以上の學(xué)歴が39人あります。そのうち、法學(xué)専門博士2人、修士6人、本科以上の學(xué)歴者は平均して各市に2.3人足りません。

同時(shí)に、立法を展開する準(zhǔn)備の仕事の進(jìn)度は違っています。

最後に、人材の準(zhǔn)備と分布がアンバランスです。