2週間前、國境を越えた業(yè)務を主にしていた電子商取引プラットフォームの擔當者、李響（仮名）が私を見つけたという。彼は記者に、「私たち（自営業(yè)を主とする越境電子商取引プラットフォーム）は1カ月も耐えられないかもしれないが、リストラしなければならない」と漏らした。

これは少し険しい話に聞こえて、私は信用できないと感じました。しかし、各電子商取引プラットフォーム、保稅倉庫、物流會社に証明書を求めた後。得られた回答は、狀況はほぼ事実であり、國境を越えた電子商取引は業(yè)界の大規(guī)模な「溶斷」の悲運を迎えている。

ベンチャーキャピタルの「臺風の口」から、新政策の「暴風の口」まで、越境電子商取引は1カ月以內(nèi)にジェットコースターに遭遇した。変化はこんなに激しい。原因は、関連部門が共同で発表した國境を越えたニューディール。

新政下では、誰もが落膽している。

一貫して個性的な友人でさえ、控えめになってきた。彼は前回の融資を受けた時、複數(shù)のメディアを「砲撃」したことがあり、數(shù)ヶ月前までは「投資家は私が少し狂っていると言っている」と攻撃的だった?，F(xiàn)在、彼の海外ダイレクトメール業(yè)務はしばらく大きな影響を受けていないが、「この業(yè)界の將來はあまり確定していない」と少し心配している。

李響氏によると、4月8日に公布された越境電子商取引小売輸入政策（以下「ニューディール」と略稱する）の商品出荷要求――出荷された商品は、一般貿(mào)易要求に従って通関書を提供しなければならず、化粧品、健康食品醫(yī)薬総局に登録しなければならず、すでに95%以上の保稅備品が輸入できなくなっている。

現(xiàn)在の越境電子商取引は、既存の在庫に頼って販売を維持するしかない。一般的に、在庫の蓄積を避けるために、電子商取引プラットフォームは在庫を1ヶ月以內(nèi)に抑えることができます。これは、國境を越えた電子商取引が5月中旬から大規(guī)模な品切れになることを意味している。

緊急に打ち出した政策

「こんなに急いで打ち出した政策は見たことがない。新稅改革前夜にホワイトリストが発表され、フロントのバックエンドには多くのデータが修正されなければならず、これまで行ってきた準備品にも大きな損失が生じる可能性がある」と李響氏は述べた。

國境を越えた電子商取引のニューディールは、長い間噂されてきた。しかし、電子商取引プラットフォームとのコミュニケーションから登場までは、前後2ヶ月しかかかりません。

2016年2月から、蜜芽、小紅書、聚美優(yōu)品などを含む複數(shù)の越境電子商取引國際貿(mào)易部門が相次いで稅関側の初歩的な意思疎通を受け、4月から越境電子商取引に課稅することを確認した。

3月24日、関連3部委員會は越境電子商取引小売輸入の新稅制を発表した。4月7日夜、「ニューディール」が発足する數(shù)時間前、財政部は公式サイトに「越境電子商取引小売輸入商品リスト」（正面リスト）を掲載した。このポジティブリストには、食品飲料の一部、靴の帽子、家電製品及び一部の化粧品、紙おむつ、子供のおもちゃ、保溫カップなどの商品。

財政部は8日、越境電子商取引小売輸入商品に対して貨物に応じて課稅すると同時に、1回の取引制限値を行郵稅政策の1000元から2000元に引き上げるとともに、個人の年間取引制限値を20000元に設定すると発表した。

無効とやむを得ない対応

最初は稅率に注目していたが、議論の重點も國境を越えた電子商取引の価格が上昇すると、消費者たちはそんなに海外製品の購入に熱心になるのだろうか。

価格の影響に対応するため、ここ2年間海外化粧品事業(yè)を主に行ってきた聚美優(yōu)品は、値上げ分をECプラットフォームが負擔するか、消費者と比例して分擔するかを検討するための対応チームを設立した。

しかし、第1陣のリストが出るにつれて、電子商取引プラットフォームは多くの品目が売れないことを発見した。

第1陣のリストには、液狀乳、生鮮、健康食品などを含む多くのヒット商品が含まれていない。越境電子商取引を心配している。ある化粧品電子商取引プラットフォームの副総裁は友人の輪で、2011年に電子商取引をし、2016年に卒。

「売らせない」ことが當時の議論の中心となった。政府広報擔當者である李響氏は積極的に関連政府部門とコミュニケーションを取り、政府部門も積極的に対応した。

1週間後の4月15日深夜、財政部、発展改革委員會、商務部など13の部門は共同で第2陣の正面リストを発表し、今回新たに151の稅號製品を追加し、これまでの備考があいまいな「醫(yī)療機器関連製品」、「保健食品関連製品」、「特殊醫(yī)學用途処方食品関連製品」について説明した。李響氏の話によると、関連部門は2015年の越境電子商取引に関連する品目を集計し、2つ目のリストを補完した。

2回目のプラスリストが発表された後、その副総裁は以前のモーメンツを削除し、ニューディールに楽観的な態(tài)度を持ち始め、政府のさらなる調(diào)整を待っていた。

すぐに、彼らは自分が楽観的すぎることに気づいた。第2陣のポジティブリストが登場した後、政策調(diào)整は一時的に停止したようだ。李響は関係部門とコミュニケーションを取ったが、相手の返事は：世論反応の問題はすべて解決したのではないか。

重要な問題は「一般貿(mào)易」

「課稅、明細書は重要な問題ではありません。重要な問題は、一般貿(mào)易の輸入要求に従って、私たちの商品は全然輸入できないことです」と李響氏は言う。會社の倉庫在庫は一般的に1ヶ月以內(nèi)に抑えられているので、5月中旬になると、會社は大規(guī)模な品切れに直面することになる。

ここ2年來、政策と人口配當に基づいて、國境を越えた電子商取引は井噴式の発展に入り、蜜芽、洋埠頭、小紅書などの國境を越えた電子商取引はここ2年で多ラウンド融資を完了し、相次いでユニコーンクラブに足を踏み入れた。天貓、京東、聚美優(yōu)品などの電子商取引大手も積極的にグローバル購買業(yè)務を配置している。

稅関の統(tǒng)計によると、2015年、7つの試験都市の越境電子商取引の合計輸入額は155億元で、2014年の14.5倍になる。2015年の中國消費者の海外消費は1兆2000億元で、2014年と比べて43%増加した。計畫によると、越境電子商取引は中國の財政収入の重要な源となる。

ニューディールの実施前、李響氏は政策の輸入に影響を與えるかどうかを関係部門と話し合ったが、相手の答えは「問題ない」だった。しかし、実際の操作は計畫と重大なずれが発生した。

李響氏によると、越境電子商取引にとって本當の危機は4月8日以降の出荷商品の監(jiān)督管理要求に隠されているという。

ニューディールの規(guī)定によると、4月8日以降に出荷される商品は、一般貿(mào)易の要求に応じて通関書を提供しなければならず、化粧品、保健品などの商品は食薬総局に登録しなければならず、大量の保稅備品商品は輸入できない。

手に入らない「クリアリスト」

重要な「通関書」、つまり入國貨物通関書とは、國家品質監(jiān)督検査検疫総局が授権した出入國検査検疫機関が法に基づいて「検査検疫法検査目録」に登録されていること、および「検査検疫法検査目録」に登録されていないが、國には法律、行政法規(guī)は出入國検査検疫機構が検査検疫を実施した出入國貨物及び特殊物品等が発行した輸入貨物受取人又はその代理人がすでに検査手続きを行ったことを証明する文書を明確にする。

法検に関わる貨物（監(jiān)督管理條件下で監(jiān)督管理コードがAのもの）は、國検部門に検査を報告し、「入國貨物検査票」を記入する必要がある?；捚筏蚶摔筏铺峁─工氡匾ⅳ耄涸b地証、契約書、領収書、箱詰め伝票、提出（運送）伝票、輸入化粧品ラベル検査関連資料（化粧品中國語ラベル見本と外國語原ラベル及び翻訳件及び化粧品成分配合比など）、國家食品醫(yī)薬品監(jiān)督管理局輸入化粧品衛(wèi)生許可ロット（屆出証明書）、報告検査依頼書など十數(shù)項の対外貿(mào)易伝票証。

検査を完了した後、國検部門は通関書（ペーパーレス通関後、通関書番號を発行）を発行し、稅関に通関を行った。QP（稅関通関システム）で通関伝票を記録する際、法検査に関わる貨物は通関伝票がなければ返品される（申告が通らない）。

2015年版の「検査検疫法検査目録」では、入國に法検査が必要な類目は4562あるが、越境輸入電子商取引の2つのリスト1293の類目のうち、99%以上が法検査が必要で、通関書を発行する必要がある。

李響氏は、クロスボーダー電子商取引実際の通関で遭遇する2つの比較的大きな困難。

まず、もともと國境を越えた電子商取引が入國し、通関書を提出することもあったが、基本的に添付書類を提供するのは箱詰めリスト、契約書、領収書、船荷証券などの書類が主だった。一般貿(mào)易において各カテゴリーが提出しなければならない添付書類は、現(xiàn)在國境を越えた電子商取引の重要な仕入れルートの1つが「掃物」モデルであるため、つまり海外のデパートや店舗で直接、現(xiàn)地消費者の価格で大量に購入し、掃物モデルで獲得した商品に対して、原産地証明書などの外食書類を提供することは難しい。

「もし、一般貿(mào)易通関書を手に入れることができたら、國境を越えた電子商取引ではなく、直接一般貿(mào)易に従事しましょう」と李響氏は述べた。関連政策によると、一般貿(mào)易で輸入される商品の多くは重量に基づいて稅金を徴収するが、國境を越えた電子商取引で関連する商品は、數(shù)量と単価に基づいて稅金を徴収する必要があり、一般貿(mào)易の稅収よりはるかに高い。

次に、一般的な貿(mào)易周期の屆出周期は長すぎ、健康食品を例にとると、現(xiàn)在、食薬監(jiān)総局で登録?照會しているのは700以上にすぎないが、新製品の申請期間は1-2年も長く、時効競爭にこだわる電子商取引モデルには明らかに不利である。在庫リスクを低減するために、従來は多ロット少量の調(diào)達方式を使用していたが、現(xiàn)在では、健康食品のSKUあたりの屆出費用は50萬～100萬の間で、電子商取引プラットフォームは力が入らないと感じている。

保稅區(qū)はすでに人員削減中

各越境電子商取引総合試験區(qū)（以下総合試験區(qū)と略稱する）の統(tǒng)計によると、4月8日新政が4月15日まで実施され、輸入?yún)g量量は第1波の激減を受け、鄭州、深セン、寧波、杭州などの総合試験區(qū)の輸入?yún)g量はそれぞれ新政前より70%、61%、62%、65%減少した。4月15日その後、稅関総署が4月8日までに出荷した商品を元の通関手続きで輸入することを許可したことに伴い、各総合試験區(qū)の輸入?yún)g量は回復し、鄭州、深セン、寧波、杭州などの総合試験區(qū)の輸入?yún)g量はそれぞれニューディール前の55%、62%、65%、71%。

李響氏は、「輸入?yún)g量量はニューディール前の水準に回復していないが、輸入稅収が大幅に上昇し始め、関係部門がニューディールのマイナス影響が解消されていると誤解している」と述べた。各地の稅関、品質検査が厳格に新則を執(zhí)行しているため、4月8日以降に出荷された商品は、紙おむつ、枕、コップ、哺乳瓶などの少數(shù)の不法検査商品が輸入できるほか、95%以上の商品が輸入できなくなり、大量のコンテナが埠頭、空港に溜まり始めた。

輸入が減少し、各保稅區(qū)に直接影響を與え、一部の総合試験區(qū)では人員削減が始まった。鄭州総合試験區(qū)を例にとると、區(qū)內(nèi)の電子商取引企業(yè)の第一線従業(yè)員はニューディール前の最高6000人から700人に激減した人ほどで、大企業(yè)の包裝ラインは4本から1本に減少し、小企業(yè)は基本的に休業(yè)して待機し、セットになっている宅配便、倉庫、運送労働者は半休業(yè)狀態(tài)にある。

新華社通信が杭州出入國検査検疫局を引用したところによると、越境電子商取引の新政策が実施されて1カ月、杭州越境電子商取引総合試験區(qū)全體で小包が138.12萬個輸入され、1日平均4.6萬件出荷され、前月比57%減少し、衝撃が大きかった。

1年の緩衝期があって、良い転換を望みます

電子商取引プラットフォーム、保稅區(qū)、倉配など電子商取引の各段階にまたがって生死存亡の圧力を感じた。この圧力は、普段から各段階で競い合っているこれらのライバルたちをも連合させ、4月中旬には、聚美優(yōu)品、蜜芽寶物、小紅書などを代表とする國境を越えた電子商取引プラットフォーム、鄭州保稅區(qū)を代表とする保稅區(qū)、菜鳥物流はすべて上層部、さらには創(chuàng)始者を派遣してシャングリラで閉門會議を開催した。

各業(yè)者の態(tài)度は異なり、より急進的に部位とのコミュニケーションを主張する人もいれば、相対的に保守的な態(tài)度をとる人もいる。李響は「私たちはすぐに耐えられないことに気づいた」と言った。

情勢は依然として不透明で、各電子商取引プラットフォームも転換を求めている。

ダイレクトメールは出口です。しかし、海外倉庫の賃貸料も上昇し始め、香港（保稅）倉庫の価格はすでに30%～50%上昇しているという。また、ダイレクトメール小包のバッグ検査率も大幅に増加し、ダイレクトメールの速度に影響を與えている。一部の國境を越えた電子商取引プラットフォームでは、ハイエンド旅行の路線への転換を試み始めている。

しかし、ユニコーン級を過ぎたこれらの巨頭にとって、短期間でモデルチェンジを完了するのは容易ではない。

「このような大きな會社は、転換すれば転換できるというわけではありません。私たちには時間が必要です」と李響氏は言う。現(xiàn)在の規(guī)定が変わらなければ、彼が考えられるのは、既存の保稅區(qū)と越境電子商取引プラットフォームの大規(guī)模な人員削減だ。消費者の國境を越えた買い物需要については、代理購入の舊道か、アマゾンのようなプラットフォームが獨占を形成するだろう。

「関連部委員會は越境電子商取引B 2 Cプラットフォームが業(yè)界內(nèi)でどのような役割を果たしているのかを明確にすべきで、私たちは少なくとも1年の緩衝期を與えたいと思っている」と、ニューディール前にCラウンド融資を受けたばかりの越境電子商取引プラットフォームの責任者リンリン（仮名）氏も述べた。この電子商取引はニューディールの影響で1カ月以內(nèi)に打ち切りになったと推定され、投資家も仕方がないと感じているという。

しかし、政策調(diào)整にはまだ一抹の希望があり、政策の調(diào)整が続くことを望んでいる。